Чем занимается трудовая инспекция

Самое важное по теме: "Чем занимается трудовая инспекция" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Трудовая инспекция и ее функции.

Основные понятия

Трудовая инспекция – орган, в основные функции которого входит осуществление контроля за соблюдением прав и обязанностей участников трудовых отношений, а также регулирование спорных вопросов, возникающих между ними в процессе выполнения установленных трудовым договором обязанностей. Государственная инспекция труда (ГИТ) наряду с судебными инстанциями представляет собой основной орган по защите прав работников. Структурно она относится к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), а в осуществлении своих функций руководствуется положениями ТК РФ, федеральных законов в области трудового права и Положениями об инспекции труда.

Функции трудовой инспекции

В соответствии с действующей нормативной базой в области регулирования трудовых отношений ГИТ наделена рядом следующих полномочий:
• контроль исполнения работодателем норм трудового права, выявление фактов его нарушения, выдача предписаний по устранению установленных недочетов;
• рассмотрение входящих в компетенцию ГИТ дел об административных правонарушениях, наложение штрафов на работодателя в случае выявления несоблюдения им трудового законодательства;
• временная приостановка деятельности учреждения при установлении факта нарушений трудовых прав сотрудников;
• расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
• подготовка материалов для суда и правоохранительных органов в целях привлечения к ответственности работодателя по факту нарушений трудового законодательства, оповещение органов власти об их свершении.

Помимо этого, в обязанности ГИТ входит осуществление следующих функций:
• контроль органов опеки и попечительства, а также организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность несовершеннолетние и недееспособные, либо ограниченно дееспособные лица;
• урегулирование коллективных трудовых споров в организациях, относящихся к государственной собственности;
• контроль обеспечения в организации условий безопасности труда, соответствующих нормам действующего законодательства;
• оценка соблюдения работодателем требований охраны труда.
В обязанности органов ГИТ также входит предоставление юридических консультаций гражданам и участие в судебных заседаниях в качестве специалиста по трудовым вопросам.

Формы реализации основных функций трудовой инспекции

При осуществлении вышеперечисленных функций и задач трудовая инспекция уполномочена проводить камеральные или выездные проверки. Камеральные (документальные) проверки обычно предшествуют выездным – целью их проведения является установление фактов нарушений трудовых прав сотрудников учреждения. Осуществление выездных проверок считается целесообразным при наличии веских оснований полагать, что в организации такие прецеденты действительно имели место и требуют урегулирования. Выездные проверки проводятся в случаях, когда документальный контроль не дает возможности составить полную картину для оценки фактов соблюдения/несоблюдения работодателем трудовых прав работников.
Плановые проверки ГИТ не могут осуществляться чаще, чем раз в три года. Правительством установлен перечень организаций, которых это правило не касается – образовательных, медицинских, социальных учреждений, сферы тепло-, электро- и энергоснабжения.
В случаях ущемления работодателем прав работника, последний вправе обратиться за их защитой как в органы трудовой инспекции, так и в судебные органы по месту нахождения организации. Жалобы граждан в ГИТ являются законным поводом для осуществления внеплановых проверок.

Адрес трудовой инспекции в Екатеринбурге: улица Мельковская, дом 12.

Возможно вам будет интересно:

Если вам нужна более подробная консультация, то вы можете обратиться к нашему юристу по трудовым вопросам.

Записаться на консультацию

Какие вопросы поможет решить трудовая инспекция

Взаимоотношения, возникающие между руководителем и наемным работником, после заключения трудового договора регулируются нормами трудового законодательства России – ТК РФ.

Нормами ТК РФ определены обязанности работодателя, которые должны неукоснительно выполняться, в частности:

  • обеспечить трудящегося работой в условиях, отвечающих нормам санитарной и технической безопасности;
  • выполнять социальные гарантии, предусмотренные законом и локальными правовыми документами, действующими внутри организации (предприятия).

Как соблюдаются действующие законодательные акты в сфере труда, со стороны Министерства труда и социальной защиты граждан контролирует государственная трудовая инспекция.

Орган контроля и надзора действий работодателей в соответствии с законом для возможности анализа работы предприятий и индивидуальных предпринимателей в субъектах РФ имеет территориальные подразделения, подчиняющиеся непосредственно Федеральной инспекции труда.

Как определиться в какую инспекцию по труду можно обжаловать действия руководства

Если в процессе трудовой деятельности работодатель нарушат права сотрудников, можно обратиться в инспекцию труда, которая должна проконтролировать, как соблюдается трудовое законодательство и при необходимости принять меры к устранению выявленных несоответствий нормам.

Благодаря интернету можно узнать:

  • местоположение территориальной инспекции труда, имеющей полномочия вести надзор деятельности того или иного предприятия в различных регионах страны, для возможности обратиться с жалобой лично, придя на прием к инспектору, уполномоченному вести контроль на подчиненной ему территории;
  • почтовый адрес, что позволит направить письменное заявление с претензиями к действиям руководителя;
  • интересующую информацию, зайдя на официальный сайт Федерального органа контроля и надзора за соблюдением трудовых прав и интересов, гарантированных ТК РФ и другими нормативными актами в сфере труда работающих граждан.

Одним из методов защиты нарушенных работодателем прав во время исполнения трудовых обязанностей является подача заявления с обжалованием его действий (бездействия):

  • при личном посещении трудового инспектора;
  • отправив заказное письмо почтой с уведомлением о его получении;
  • через интернет, заполнив специальную форму.
Читайте так же:  Правила возврата билетов ржд

Суть обращения должна быть четко сформулирована, нести достаточную информацию для рассмотрения дела по существу интересующего вопроса и разрешения спорной ситуации.

Вне зависимости от места проживания заявителя, если жалоба составлена грамотно, указаны данные заявителя, главным трудовым инспектором принимается решение о проведении проверки для возможности подтвердить или опровергнуть указанные факты нарушения законодательства, при их наличии, принять меры для устранения.

Подавая жалобу через интернет, заполняя поле «город», следует указывать полный адрес месторасположения предприятия, где работает заявитель.

Практикуется система приема граждан, обратившихся через интернет (по электронной очереди) и в порядке живой очереди без талонов (стоит заметить, что не все имеют доступ к интернету и умеют пользоваться современными технологиями).

В определенные дни недели и часы рабочего времени, которые можно также уточнить на официальном сайте:

[2]

  • люди, уже обращавшиеся ранее со своими проблемами, возникшими с работодателем, могут обжаловать действия проверяющего инспектора или вынесенное ним решение по результатам расследования несоблюдения норм закона;
  • руководители этих предприятий, в порядке досудебного урегулирования трудовых споров, имеют возможность попасть на прием к главному трудовому инспектору территориального органа власти по надзору и контролю трудовых интересов работающих лиц.

Трудящиеся столицы нашей Родины, г. Москвы могут получить консультации по интересующим вопросам, связанным с нормами трудового права связавшись по скайпу с представителем инспектирующего органа.

Работают горячие линии, где ответят бесплатно на вопросы, касающиеся непосредственно сферы труда.

Для контроля исполнения законодательства, по письменному распоряжению начальника трудовой инспекции проводятся надзорные мероприятия внепланово.

Проверяющий должен представить руководителю проверяемого объекта надлежащим образом оформленный приказ о предстоящей проверке и личное служебное удостоверение.

В ходе контроля инспектор имеет право затребовать только те документы о трудовой деятельности, которые непосредственно касаются ее целей.

Любые незаконные действия со стороны представителя контролирующего органа могут послужить основанием для подачи жалобы теперь уже со стороны руководства проверяемого предприятия.

Что в компетенции решить инспекция труда

Немаловажно знать, какие нарушения норм трудового законодательства со стороны работодателя имеет полномочия помочь устранить в ходе контроля федеральный орган государственного надзора – трудовая инспекция.

Обратиться с жалобой имеет право любой участник трудовых правоотношений как во время исполнения обязанностей, связанных с условиями заключенного договора, так и в случае незаконных действий работодателя при увольнении.

Полученное заключение трудового инспектора, сделанное в ходе проверки по обращению трудящегося, может послужить весомым доказательством даже в том случае, если руководитель не выполнит предписание инспектора и не устранит выявленные нарушения добровольно и придется дальше обращаться для защиты своих прав в судебные органы, либо, напротив, обжаловать действия трудового инспектора.

Основные функции инспекции по труды заключаются в своевременном надзоре соблюдения норм ТК РФ и правовых актов, касающихся трудовых отношений.

Эти задачи реализуются благодаря плановым мероприятиям надзора один раз в три года и проведением внепланового контроля в случае обращения с жалобами граждан на противоправные действия руководства.

В ходе проверки, трудовой инспектор имеет законные основания проконтролировать:

  • как ведется прием новых сотрудников на работу;
  • заключение трудовых договоров и их содержание, где должны быть оговорены как условия труда, так и режим работы, основные обязанности и права сторон, оплата;
  • локальную документацию, действующую в рамках предприятия об установлении норм рабочего времени и наличие перерывов;
  • правильность начисления положенных к оплате денежных средств (заработной платы, поощрительных или стимулирующих выплат, компенсаций);
  • своевременность положенных ежемесячных выплат и предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по ранее утвержденному графику;
  • соблюдение процессуальных требований ТК РФ в случае привлечения работников к дисциплинарной ответственности;
  • создание работодателем безопасных условий труда и обязательная оценка рабочих мест;
  • правомерность увольнения работников по инициативе руководства;
  • соблюдение процедуры прекращения трудовых отношений (ознакомление с приказом об увольнении заинтересованного лица, выдача в последний рабочий день трудовых документов и положенных денежных средств);
  • и прочие.

Итоги проведенных мероприятий выделяются в актах, составленных в двух экземплярах, один из которых с предписаниями устранения выявленных нарушений, а порой и протоколом административного наказания виновных выдается под личную подпись первому руководителю или его представителю.

Возможна передача материалов, полученных в результате проверки, подтверждающих виновные действия должностных лиц в нарушении трудового законодательства в суд для привлечения к ответственности (административной или уголовной в зависимости от того, есть ли состав уголовного преступления).

Полномочия трудовой инспекции

Государственная инспекция труда входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости. Она включает в себя федеральный надзорный орган и территориальные инспекции труда, действующие в соответствующих субъектах РФ.

Документы, регулирующие деятельность трудовой инспекции

В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права инспектора по труду. Также деятельность органа регламентируется федеральными законами и Конвенцией «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

Полномочия государственной инспекции труда

В соответствии со ст. 356 ТК РФ, все полномочия федеральной инспекции труда сводятся к следующему:

  • выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
  • предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
  • выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
  • привлечение к административной ответственности;
  • расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
  • инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
  • приостановление деятельности организации или ее подразделений.
Читайте так же:  Как составить жалобу на учителя на имя директора школы

Права трудовой инспекции

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст. 357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может :

  • беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;
  • запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;
  • изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.

Однако, в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц .

Обязательства инспектора по труду

В инспекцию можно обратиться лично или отправить жалобу по почте. Во время личного приема заявитель может согласовать правовые позиции своего обращения. Также в полномочия государственных инспекторов труда входит предоставление юридической консультации обратившимся гражданам.

Независимо от способа подачи жалобы, инспектор обязан зафиксировать факт обращения работника в государственную инспекцию и провести проверку по данному обращению. Не позднее, чем через 30 дней, трудовой инспектор должен сообщить о результатах проведенной проверки.

Также существуют специальные сроки, согласно которым жалобы о нарушениях, связанных с увольнением работников, рассматриваются в течение 10-дневного срока с момента их получения (ст. 373 ТК РФ).

Какие документы проверяет трудовая инспекция

Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам. Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.

Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».

По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией

  • невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
  • установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
  • невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
  • поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • жалоба работника на нарушение трудовых прав;
  • запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.

О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановая проверка трудовой инспекции

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:

  • прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
  • вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
  • работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:

  1. Проверка кадровых документов.
  2. Проверка безопасности выполняемых работ.

Проверка кадровых документов

В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

Читайте так же:  Банки партнеры сбербанка без комиссии снятие наличных

Кадровые документы, которые будут проверять:

  • учредительные документы;
  • коллективный договор;
  • все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
  • штатное расписание;
  • табели учета рабочего времени;
  • табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
  • табели расчета зарплаты;
  • больничные листы;
  • график отпусков;
  • личные карточки;
  • приказы о назначении на должность;
  • трудовые книжки;
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
  • положение об оплате труда и премировании;
  • положение о защите персональных данных.

Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.

[1]

Проверка локальной внутренней документации

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

Проверка графика отпусков

Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас. Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону. В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

Проверка выплаты зарплаты

Видео (кликните для воспроизведения).

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.

В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

Проверка сведений, связанных с охраной труда

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации. Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда. Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

  • требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
  • меры безопасности при проведении работ;
  • обеспечении работников средствами защиты;
  • организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.

Срок проведения проверки

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней. Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся. При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Зачем нужна трудовая инспекция, что входит в ее задачи

Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 22 июля 2019. Время чтения 6 мин.

Трудовая инспекция занимается выявлением нарушений в области трудовых взаимоотношений между сотрудником и работодателем, регламентом документооборота в организациях, соблюдением условий работы, расчета зарплаты и прочих выплат, предусмотренных законодательством.

Трудовая инспекция регулирует отношения работодателя и работника, условия работы, соблюдение норм законодательства.

Таблица 1. Основная информация о ведомстве

Название Государственная инспекция труда

(Роструд)

Основная задача Контроль и надзор в сфере трудовых взаимоотношений, условий работы, увольнения и различных выплат Глава службы Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Иванков Михаил Юрьевич Кому подчиняется Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Сайт https://www.rostrud.ru/
Читайте так же:  Образец соглашения о разделе имущества супругов

Орган является частью структуры Федеральной службы по труду и занятости, включает:

  • фед. надзорный орган;
  • территориальные инспекции в субъектах РФ.

Подчиняется ведомство Министерству труда и соцзащиты, основывая свою деятельность на ст.354 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ от 28.01.2000 N 78 (ред. от 08.01.2003).

Главные задачи

Орган осуществляет следующие функции:

  • защищает трудовые права работающих и уволенных лиц;
  • надзор за соблюдением требований законодательства по охране и безопасности, гигиены и условий работы;
  • консультирует работников и работодателей;
  • контролирует оформление и выяснение причин несчастных случаев на рабочих местах;
  • реализует права работников части проф. заболеваний;
  • выявляет нарушения по начислению и выплатам всех видов вознаграждений;
  • проводит анализ причин травматизма, внедряет системы профилактики.

Рабочее место должно строго соответствовать установленным нормам, а организации безукоризненно выполнять предписания закона относительно трудовых отношений.

Основания для проверки

Гострудинспекция проводит проверки (плановые и внеплановые) при:

  • заявлениях и жалобах от работников организаций о нарушениях их прав;
  • просьбах сотрудников о ревизии соответствия места работы условиям, прописанным законодательством;
  • постпроверки после устранения работодателем нарушений.

Рис. 1. Трудовой кодекс

Работник, в случае невыполнения организацией установленных законом норм, может обратиться с письмом-жалобой (подтвержденными основаниями) в территориальную трудовую инспекцию.

Право на обращение возникает при:

  • задержке/невыплате зарплаты и прочих выплат;
  • неправильных расчетах различных компенсаций;
  • отсутствии или ненадлежаще оформленном трудовом договоре;
  • несоответствии рабочего места и условий работы законодательству.

Рис. 2. Трудовые документы

Справка. С работником должен быть заключен договор с уточнением всех нюансов работы, вознаграждений и ответственности. Зарплата выплачивается два раза в месяц – аванс и основная сумма. Доплаты за сверхурочные, ночное время, праздничные дни обязаны соответствовать ТК РФ.

Алгоритм обращения в местный орган

Для подачи жалоб, писем и прочих документов в Роструд необходимо в первую очередь определить территориальный отдел инспекции, курирующей район, в котором находится предприятие. Документ составляется в свободной форме с указанием основных реквизитов (ФИО, контактные данные и адрес заявителя и организации, подпись, дата). Вторым шагом является оформление письма и приложений к нему в двух экземплярах (один – для инспектора, второй – с отметкой возвращается заявителю).

Отправить жалобу можно:

  • по почте (заказным письмом);
  • лично в районный орган;
  • с помощью электронных сервисов.

Важно. Анонимные письма не принимаются к рассмотрению. Органы охраны труда не разглашают имя заявителя (ст.385 ТК РФ). Можно дополнить жалобу отметкой (в том числе при передаче через интернет-ресурс) о конфиденциальности.

Рис. 3. Анонимное письмо

Рассмотрение заявления возможно в течение 30 дней, в которые в организацию направляется инспектор для подтверждения сведений.

Организация проверки

Порядок деятельности Гострудинспекции заключается в ревизии организационной и документации предприятия требованиям ТК РФ:

  • пакета учредительных документов;
  • договоров (заключенных с отдельными работниками и коллективом);
  • штатного расписания (в том числе сопутствующих документов, например табеля учета рабочего времени, окладов);
  • трудовых книжек;
  • различных журналов, книг, графиков учета рабочего времени;
  • приказов по отпускам;
  • ведомостей по зарплате;
  • пакета документов по охране труда.

Если в документах отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они фиксируются в протоколе.

Инспектор имеет право проверять служебные помещения и рабочие места, чтобы исключить факт нарушения законодательства, а также проводить опрос персонала на получение информации, необходимой для заключения, созывать комиссию экспертов.

В случае выявления нарушений, может наложить санкции на организацию, привлечь к ответственности должностных лиц, вплоть до приостановления работы всего предприятия или его отдельных подразделений.

Рис. 5. Ведомственный контроль

Если нарушения требуют судебного решения, то территориальный орган Роструда защищает интересы трудящихся в органах юстиции.

Какие предпринять действия, если в организацию пришел инспектор по труду, можно ознакомиться в видеоролике:

История и современность

Ведомство начинало свою историю с дореволюционных времен. Во время СССР Инспекция имела широкие полномочия по предотвращению и выявлению фактов нарушения законодательства. Современная структура существует с 2004 года, когда Указом Президента была образована Федеральная служба по труду и занятости.

Таблица 2. История создания органа

Год Законодательный акт
1882 Указ Российской империи «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах»
1918 Декрет Совета Народных Комиссаров «Об Инспекции Труда»

Утверждение Положения об Инспекции

1977 Принятие постановления Президиума ВЦСПС о переименовании технической инспекции профсоюзов в техническую инспекцию 1991 Создание Государственной службы занятости 1994 Указом Президента РФ была создана Федеральная инспекция труда при соответствующем Министерстве 2004 Создание Федеральной службы по труду и занятости

Источник: составлено по данным научных публикаций

Главой федерального ведомства в 2019 году назначен Иванков Михаил Юрьевич. Главным государственным инспектором была поддержана политика реформ, начатая его предшественниками.

Рис. 6. Электронная приемная

[3]

Современная структура – это организация по защите прав трудящихся, которая основывает свою деятельность на инновационных подходах к контролю и надзору в сфере рабочих взаимоотношений. Запущен удобный интернет-ресурс «Онлайнинспекция», через который можно подать заявление, получить консультацию, провести самопроверку, оформить спор.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Совет 1: Как обратиться в трудовую инспекцию

  • Как обратиться в трудовую инспекцию
  • Как поступать, если увольняют
  • Как вернуть долги по зарплате
  • как обратиться к работодателю

Совет 2 : Как написать жалобу на работодателя

  • жалобы на работодателя

Совет 3 : Как написать жалобу в инспекцию по труду

Что проверяет трудовая инспекция?

Государственные инспекторы труда могут проводить внеплановые и плановые проверки в отношении любого работодателя в установленном законодательством порядке. Предметом проверок служит соблюдение работодателем в ходе осуществления своей деятельности требований действующих нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права .

Читайте так же:  Можно ли вернуть лекарство в аптеку

Основания для проведения трудовых проверок

Статья 360 Трудового кодекса РФ содержит следующий перечень оснований для осуществления внеплановой проверки:

  • истечение срока, в течение которого работодатель должен исполнить выданное Государственной инспекцией труда (далее – Инспекция) предписание об устранении нарушения;
  • поступление в Инспекцию обращений и заявлений, указывающих на факты нарушений работодателями требований нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права;
  • проверка трудовой инспекцией жалобы работника на нарушение его трудовых прав работодателем;
  • поступление в Инспекцию запроса работника с просьбой о проведении проверки охраны и условий труда на его рабочем месте;
  • наличие распоряжения (приказа) руководителя (его заместителя) Инспекции об осуществлении внеплановой проверки, которое издано на основании требования прокурора, поручения Президента РФ или Правительства РФ.

В соответствии с нормами действующего законодательства, плановая проверка трудовой инспекции может быть произведена лишь однократно в течение трех лет. Основанием для осуществления такой проверки является истечение трехлетнего срока со дня:

  • завершения последней плановой проверки;
  • государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • подачи субъектом проверки в уполномоченный орган специального уведомления о начале осуществления деятельности (в случаях, установленных законом).

Что может стать предметом проверки трудовой инспекции

Во время проведения контрольных мероприятий инспекция по труду проверяет документы, связанные с трудовыми отношениями и правилами охраны труда. В обязательном порядке инспектор проверяет:

  • трудовые договоры в письменной форме и их наличие;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • локальные нормативные акты и штатное расписание;
  • трудовые книжки и правильность внесения записей;
  • наличие подписей сотрудников на приказах о приеме на работу, назначении на другую должность и т.д.;
  • книгу учета трудовых книжек и вкладыши;
  • работу в выходные дни и сверхурочно (соответствующие приказы, согласия работников, согласования с профсоюзом);
  • работу льготных категорий граждан (инвалидов, несовершеннолетних и т.д.);
  • соблюдение правил охраны труда;
  • наличие положения о персональных данных сотрудников;
  • работу с иностранными гражданами.

Подготовка к проверке

Проверка инспекции по труду проводится на основании приказа или распоряжения руководителя (его заместителя) органа Инспекции. Копия этого приказа (распоряжения) вручается под роспись частному предпринимателю (его представителю) или руководителю (представителю) юридического лица. По просьбе вышеуказанных лиц инспекторы обязаны:

  • предоставить необходимую информацию об органах и должностных лицах, производящих проверку;
  • ознакомить их с административными регламентами осуществления надзорных (контрольных) мероприятий и порядком их осуществления.

Что необходимо предоставить инспектору?

Согласно норме ст. 357 Трудового кодекса РФ инспекторы вправе:

  • требовать у работодателей и бесплатно получать от них все то, что проверяет инспекция по труду, т.е. любые документы, информацию, объяснения, которые необходимы для выполнения контрольных (надзорных) функций;
  • изымать образцы обрабатываемых или используемых веществ и материалов с целью проведения их анализа.

По ходу проведения проверки Инспекция имеет право направить работодателю запрос с просьбой предоставить документы. Они предоставляются в форме копий, удостоверенных печатью (при ее наличии) и подписью предпринимателя (его представителя) или уполномоченного должностного лица организации.

Закон запрещает инспекторам:

  • запрашивать информацию, документы, получать образцы, пробы, если они не относятся к тому, что проверяет трудовая инспекция;
  • изымать оригиналы документов.

Оформление результата проверки

По результату проведенной проверки соответствующие должностные лица Инспекции составляют акт (два экземпляра). Приложением к акту могут являться (в случае наличия):

  • протоколы отбора образцов производимой продукции, проб, полученных при обследовании объектов производственной и окружающей среды;
  • заключения или протоколы проведенных испытаний, исследований и экспертиз;
  • предписания с требованием об устранении нарушений;
  • объяснения работников;
  • иные документы, которые связаны с результатами проверки, либо их копии.

Ниже Вы можете ознакомиться с планом проверок государственной трудовой инспекции на 2013 год:

Видео (кликните для воспроизведения).

Ежегодный план проведения плановых проверок трудовой инспекции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. Москвы — скачать и г. Санкт-Петербурга скачать

Источники


  1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.

  2. Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.

  3. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
  4. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
  5. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
Чем занимается трудовая инспекция
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here