Если управляющая компания отказывается от управления домом

Самое важное по теме: "Если управляющая компания отказывается от управления домом" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Отказ управляющей компании от управления домом

25 сентября 2017 г. управляющая компания отправила уведомление об отказе от управления жилым домом на том основании, что жилой дом блокированной застройки. Дом 1953 года постройки, одноэтажный, двухквартирный. Одна квартира принадлежит нанимателю по договору социального найма, вторая – собственнику жилого помещения. Правомерен ли отказ от управления домом УК без решения суда? Должна ли районная власть или городская выбрать новую УК? Имеет ли право наниматель заключать прямой договор с ресурсоснабжающей организацией?

Отказ управляющей организации (УО) от управления домом без решения суда незаконен, и вот почему.

Первое основание – запрет на расторжение договора в одностороннем порядке.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Второе основание – Жилищный кодекс РФ не допускает отказ УО от управления домом, если ее избрали собственники.

В моей практике был случай, когда в судебном заседании представитель УО ссылался на принцип свободы договора (она, мол, не давала согласия). Однако судья процитировала ст. 162 ЖК РФ, не предоставляющую УО права на досрочное расторжение договора управления…

Итак. Законом установлены различные сроки действия договора управления. Но в описанной в вопросе ситуации подходит п. 1 ч. 5 ст. 162 ЖК РФ, согласно которому договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в ч. 1 этой статьи (когда УО выбрана общим собранием собственников), на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

[3]

По истечении этих сроков УО вправе прекратить договор, руководствуясь ч. 6 ст. 162 ЖК РФ, которая гласит: при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В остальных случаях только собственники вправе удерживать в руках бразды правления!

Согласно ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 и 13 ст. 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

О сложившейся ситуации – а она является чрезвычайной, поскольку «управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан» (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ)! – следует незамедлительно уведомить городскую прокуратуру (420043, г. Казань, ул. Чехова, д. 36, тел. +7(843) 221-30-02, сайт: https://prokrt.ru), а если не поможет – Генеральную прокуратуру РФ (ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15 «а») и Госжилинспекцию (г. Казань, ул. Б. Красная, д. 15/9, тел. +7(843)555-69-01, сайт: http://gji.tatarstan.ru, e-mail: [email protected]).

Что касается заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (РСО).

В соответствии с п. 8, 9, 14, 15, 17 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты.

Однако при этом надо помнить следующее. Условия договоров основаны на законах и регулируются законодательством (законами, постановлениями, приказами, распоряжениями) о водо-, газо-, тепло-, и энергоснабжении, которое, придется изучить. В частности, вам понадобятся: Гражданский кодекс РФ (соответствующие разделы), федеральные законы: от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», также придется следить за изменениями, вносимыми в них.

И еще. Не забудьте, что споры о тарифах, о ненадлежащем оказании услуг и прочих «нюансах» отношений, которые ранее регулировала ваша УО (ТСЖ, ЖСК), с РСО могут быть затруднительны, поскольку для предприятия с миллиардным оборотом ваша плата за услугу в сумме «рупь-двадцать» – ничтожно мала, которой, как говорят математики, можно пренебречь.

Если управляющая компания отказывается от управления домом

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Смена управляющей компании. Как отказаться от договора управления домом? Решения судов

    Суды общей юрисдикции в основном придерживаются позиции, выраженной Верховным Судом РФ в определении от 05.06.2012 N 59-В12-5. По спорам, связанным с прекращением договорных отношений с управляющими компаниями в связи с выбором другой управляющей компании, установлению подлежат обстоятельства:

    1. проведение общего собрания собственников, на котором принято решение об отказе от договора управления с управляющей компанией в связи с неисполнением условий договора управления;
    2. нарушения договора управления подтверждены доказательствами.
    Читайте так же:  Больничный во время отпуска как продлить отпуск

    Примеры из судебной практики

    Например, ряд собственников помещений многоквартирного дома обратились в суд с иском к управляющей компании о признании договора управления многоквартирным домом расторгнутым, обязании управляющей компании передать техническую документацию на дом и запрете ответчику начислять плату за жилые помещения и коммунальные услуги.

    Истцы ссылались на то, что собственниками жилых помещений принято решение о расторжении договора управления с ответчиком в связи с ненадлежащим исполнением условий договора, избрана новая управляющая компания, которой переданы функции управления домом.

    Суд требования удовлетворил, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился, указав следующее.

    Право на досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условиях несоблюдения, либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору, а также в случае изменения способа управления многоквартирным домом.

    В материалах дела имеются доказательства того, что внеочередное собрание собственников помещений дома приняло решение о расторжении договора управления с ответчиком именно в связи ненадлежащим исполнением последним принятых по договору обязательств, повлекших за собой нарушение прав собственников. Решения общего собрания в порядке, предусмотренном ст. 46 ЖК РФ, никем не оспорены.

    Ненадлежащее исполнение обязательств по договору подтверждается заявлениями жильцов по вопросу производства перерасчета за ненадлежащее оказание услуг, заявлениями в контролирующие и надзорные органы по вопросу действий управляющей организации, постановления о привлечении управляющей компании к административной ответственности за предоставление некачественных услуг, обращения жильцов в управляющую организацию о проведении работ по содержанию мест общего пользования (извлечение из апелляционного определения Архангельского областного суда от 10.10.2013 по делу N 33-5849/13).

    По другому делу, суд констатировал, что решение общего собрания собственников не имеет правовых последствий для действующего договора управления многоквартирным домом:

    Собственник жилого помещения обратился с иском о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома об отказе от услуг управляющей компании и выборе другой управляющей организации, заключении договора управления с ней.

    Удовлетворяя требования, суд пришел к выводу о том, что положения пунктов 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ исключают возможность применения к отношениям, возникающими между собственниками помещений и управляющей компании, пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, который устанавливает право заказчика в любое время и без указания причин отказаться от договора возмездного оказания услуг.

    Судом установлено, что протокол общего собрания не содержит данных о том, что управляющей компанией допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносится, в чем состояли нарушения и их существенность — не указывалось.

    Таким образом, как указал суд, обжалуемое решение общего собрания не имеет правовых последствий для договора на управление домом при отсутствии оснований для такого расторжения и не соблюдении установленного законом порядка расторжения договора, который продолжает действовать, поэтому выбор иной управляющей компании невозможен в силу прямого указания закона (извлечение из апелляционного определения Ростовского областного суда от 03.09.2013 по делу N 33-11088/2013).

    При аналогичных обстоятельствах, судом вынесено решение о признании незаконным и отмене решения общего собрания собственников помещений в МКД об одностороннем отказе от исполнения договора управления домом с управляющей компанией, выборе способа управления домом в виде управления управляющей организацией и выборе новой управляющей компании.

    Суд указал, что само по себе право собственников помещений дома отказаться от исполнения договора управления с управляющей компанией, не свидетельствует о том, что такой отказ может возможен в любое время без соблюдения каких-либо условий:

    Из содержания ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ следует, что заявление собственников помещений об одностороннем отказе от исполнения договора управления жилым домом само по себе, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении управляющей организаций условий такого договора, не может служить основанием для прекращения существующих договорных правоотношений.

    Однако судом установлено, что из протокола общего собрания собственников не следует, что управляющей компанией допущены нарушения условий договора управления многоквартирным домом, которые в соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора.

    Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении управляющей компанией своих обязанностей по договору управления домом, в материалах дела не имеется (извлечение из Определения Пермского краевого суда от 28.08.2013 по делу N 33-7598А).

    Встречается иная позиция судов

    Однако не все суды придерживаются приведенной выше позиции, высказанной Верховным Судом в определении. Имеются примеры толкования, основанные на позиции ВАС РФ, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010-СГ3-14…

    Так, например, ответчик – управляющая компания, указывала в суде, что договор управления с ней расторгнут в нарушение законного порядка. В повестку дня общего собрания не включался вопрос о неисполнении либо ненадлежащем исполнении управляющей организацией принятых по договору обязательств. Действия собственников в части одностороннего отказа от исполнения договора управления и смены управляющей организации не соответствуют положениям гражданского и жилищного законодательства.

    Однако суд пришел к выводу о том, что односторонний отказ от исполнения договора управления возможен не только с учетом положений ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, но и ст. ст. 450, 782 ГК РФ. Суд указал, что законом предусмотрена возможность одностороннего отказа заказчика и от исполнения договора подряда при заказе работ для бытовых нужд (ст. ст. 717, 731, 740 ГК РФ). Односторонний отказ собственников от услуг управляющей компании ни ЖК РФ, ни ГК РФ не противоречит. Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом. При этом императивно согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ закреплено право заказчика отказаться от договора, а последствием отказа является обязанность заказчика оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы. В связи с указанным не могут быть учтены доводы жалобы о том, что в повестку дня общего собрания не включался вопрос о неисполнении либо ненадлежащем исполнении управляющей организацией принятых обязательств (извлечение из Апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2013 г. по делу N 33-1193/2013).

    Читайте так же:  Фиксированная сумма алиментов

    Вернуться к началу обзора судебной практики: «Смена управляющей компании в сфере ЖКХ. Судебная практика», где даны ответы на вопросы «можно ли отказаться в одностороннем порядке от договора управления с управляющей компанией, выбрать другую управляющую организацию», «необходимо ли доказывать, что управляющая компания не выполняет условия договора управления многоквартирным жилым домом», «какова практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросу отказа от услуг управляющей компании (смены управляющей компании)?

    Как правильно отказаться от услуг управляющей компании

    Если обслуживающая организация халатно относится к договорным обязательствам, перед жильцами встает вопрос, как отказаться от услуг управляющей компании.

    Процедура сложна, но, при соблюдении законных рамок, возможна.

    Законодательство

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует исполнение договорных обязательств управляющими организациями, процедуру возмещения ущерба.
    2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ. Статьей 161 регламентирует порядок смены УО, требования к содержанию общего имущества.
    3. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» Приложением 1 перечисляет требования к качеству коммунальных услуг. При несоблюдении норм составляется соответствующий акт.
    4. Постановление правительства от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения» определяет понятие некачественной услуги ЖКХ.

    Можно ли сменить УК

    На процедуру отказа от управляющей компании влияет способ избрания: результаты открытого конкурса или выбор собственников.

    Если она участвовала в открытом конкурсе, собственники могут расторгнуть договор по окончании очередного года работы.

    Если собственники самостоятельно выбирали, смена возможна при соблюдении условий, определенных законом. Основное – некачественные услуги.

    ВАЖНО! При смене управляющей компании необходимо грамотно составить протокол голосования.

    Одному собственнику

    Когда УК хочет сменить один собственник, важно учесть площадь дома, где он проживает. Если помещение разделено между двумя жильцами, один владеет большей частью, на его стороне перевес более пятидесяти процентов голосов. Значит, он имеет право распоряжаться УО, перейти на непосредственное управление домом.

    Когда речь идет об обычном многоквартирном доме с большим количеством жильцов, одному сменить УК не получится. Об этом прямо говорит п. 9 ст. 161 ЖК РФ. Наличие нескольких УО противоречит логике: они обслуживают общедомовое имущество МКД, выделить часть, принадлежащую конкретному лицу, невозможно.

    Недовольному работой обслуживающей организации придется привлечь на свою сторону более половины владельцев квартир и провести собрание с соответствующей повесткой.

    Жилищный кодекс предусматривает четкий механизм и основания, чтобы сменить УО или способ управления МКД. Для этого при наличии законных причин необходимо собрать более половины владельцев квартир.

    Вопрос смены обслуживающей организации или варианта управления домом должен быть поставлен на голосование. Решение считается принятым, если высказали мнение более 50% собственников. Это значит, что владельцы большей части общедомового имущества хотят, чтобы за его техническим состоянием следила другая УО.

    Следует учитывать, что договор составляется на период от 1 года до 5 лет.

    До года сменить компанию не получится, а вот если работа УК и после указанного периода не справляется с обязанностями, жильцы вправе найти ей замену.

    Результаты необходимо оформить протоколом. Решение будет считаться обязательным также для отсутствовавших граждан.

    Коттеджным поселком

    При покупке владений в коттеджном поселке стоит сразу поинтересоваться, какая УК его обслуживает, чья обязанность проверять состояние труб, контролировать вывоз мусора, уборку общей территории.

    Часто встречается вариант, когда эти функции возложены на организацию, с которой заключил договор застройщик.

    Процедуру избрания новой компании нужно начать со сбора информации о хозяине коммуникаций. Если они уже являются долевой собственностью домовладельцев, то вопрос решается на общем собрании. Когда коммуникации остаются на балансе застройщика, нужно будет постараться изменить их статус.

    Для этого требуется создать ТСЖ, которое будет заключать договоры с подрядными организациями или УО.

    Может ли УК отказаться от управления МКД

    ЖК РФ не предусматривает возможности одностороннего расторжения договора управления МКД со стороны УК.

    Такой исход возможен только по решению суда при нарушении условий соглашения противоположной стороной. Причем, согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, это нарушение должно повлечь последствия, когда пострадавшая сторона потеряет больше, чем предполагала приобрести. Когда речь идет об обслуживании здания, такие обстоятельства маловероятны.

    Единственный вариант расторжения по инициативе исполнителя работ предусмотрен ст. 162 ЖК РФ: срок заключения договора на обслуживание МКД составляет от 1 года до 5 лет. По истечении этого времени организация может не продлевать контракт.

    Собрание собственников жилья

    Собрания организуют для решения вопросов, связанных с общей собственностью многоквартирного дома: его содержанием, ремонтом, использованием.

    Жилищный кодекс именует его органом управления МКД.

    Установленных форм документов, которые должны сопровождать голосования, нет. Существуют рекомендации, которые не являются обязательными.

    Инициатором может выступить любой владелец. Для этого он должен:

    1. Определить повестку собрания – вопросы, которые будут обсуждаться, дату, время, место.
    2. Решить, как будет проводиться: очно, заочно.
    3. Уведомить надлежащим образом всех владельцев квартир: заказными письмами или уведомлениями, врученными лично под роспись. Придется найти владельцев нежилых квартир.
    4. До начала события нужно зарегистрировать всех участников: проверить документы, удостоверяющие личность и право владения помещением. Это делается для исключения случаев фальсификации.

    Если хоть один жилец не будет уведомлен надлежащим образом о проведении собрания, то его правомерность будет оспорена. Бумага направляется за 10 дней до начала собрания.

    ВАЖНО! Принимать решения за муниципальные квартиры будут представители местной власти.

    При очной форме решение принимается путем прямого голосования, подсчета мнений. При заочной – заранее готовятся бланки, где жильцы письменно фиксируют свое мнение. Избирается счетная комиссия, которая и ведет протокол с подсчетом голосов.

    По результатам секретарь оформляет протокол. Решение будет легитимным, если состоялся кворум, т. е. участие приняли владельцы более 50% площади МКД.

    Выбор способа управления домом

    Главный выбор, который стоит на собрании – как управлять домом:

    • с помощью управляющей компании;
    • посредством созданного товарищества собственников жилья;
    • самими гражданами – вариант подходит частному сектору, встречается крайне редко.

    Можно ли не выбирать

    ЖК пунктом 2 статьи 161 обязывает жильцов избрать способ управления МКД. Иначе органы муниципальной власти объявят открытый конкурс, обслуживающего контрагента назначат без согласия жильцов.

    Читайте так же:  Выплаты по профзаболеваниям

    Оптимальный вариант – избрание ТСЖ. Собственники определяют перечень ненужных работ, на которых можно сэкономить.

    Куда идти с решением о разрыве отношений с УК

    Когда на собрании принято решение сменить УО, уполномоченный представитель через 5 дней направляет копию протокола руководству компании, от услуг которой решено отказаться, органу муниципальной власти, ответственному за жилищное хозяйство.

    Пошаговые действия для смены УК

    Если собственники решили сменить управляющую компанию, понадобится предпринять ряд действий.

    Веские основания

    Без оснований сменить копанию не получится, ими послужат:

    • окончание срока действия договора;
    • нарушение условий договора, некачественные работы;
    • лишение компании аккредитации;
    • единодушное желание сторон закончить правоотношения;
    • смена способа обслуживания МКД: переход к ТСЖ или непосредственному управлению.

    [2]

    Сбор доказательств

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Основными доказательствами плохого качества услуг компании станут:

    • индивидуальные, коллективные жалобы жильцов;
    • акты о плохом состоянии подъезда, дома, коммуникаций, зафиксированные комиссионно жильцами с участием представителей УО;
    • выписка из журнала регистрации заявок аварийно-диспетчерской службе;
    • фото-, видеоматериалы;
    • результаты независимых экспертиз.

    [1]

    Факты воздействия на УК государственных структур:

    1. Привлечения к административной ответственности управляющей компании в лице ее должностных лиц за ненадлежащее исполнение условий договора управления.
    2. Результаты проверки деятельности управляющей компании по заявлениям и жалобам граждан.
    3. Прокурорское представление, предписание Жилищной инспекции, заключение органа местного самоуправления.

    Без таких документов при разбирательстве в суде УК может доказать свою добросовестность и исполнительность.

    ВАЖНО! Чтобы предъявлять претензии обслуживающей организации, собственники должны быть добросовестными плательщиками коммунальных взносов.

    Какие понадобятся документы

    При наличии веских оснований для смены коммунальной компании проводится собрание, где большинством голосов решают поменять ее.

    Далеко не все граждане занимают активную позицию, поэтому инициативная группа должна подготовиться: предоставить для изучения действующий договор, акты о несоответствии услуг, перечень потенциальных УК, список преимуществ.

    Не нужно навязывать организации, лучше привести объективные плюсы.

    Написать уведомление

    Копия решения собрания, подписанный договор с новой УК направляются старой организации, жилищному органу муниципальной власти.

    Прилагается сопроводительное письмо со ссылкой на нарушенные статьи Жилищного кодекса, договора. Обозначается желание сотрудничать с другой УО.

    Сроки рассмотрения

    Документы рассматриваются 10 дней. За это время правоустанавливающие бумаги бывшей, будущей УК претерпевают изменения. Новая приступает к выполнению обязанностей через месяц после подписания контракта.

    Когда граждане, УО не могут мирно прекратить правоотношения, спор переходит в судебную плоскость.

    В каких случаях он возможен

    Суд привлекается обеими сторонами, когда:

    • прежняя УО не согласна с результатом голосования, хочет доказать соответствие качества услуг;
    • собрание проведено с нарушениями процедуры, фальсификацией результатов;
    • предыдущая УК отказывается передавать документы;
    • продолжают приходить счета старой организации.

    Как подготовиться собственникам

    Если обслуживающая организация не желает терять объект дохода, она будет всячески доказывать неправомочность собрания, высокое качество услуг. Застраховать от нежелательных последствий помогут:

    • справка об отсутствии задолженности за техническое обслуживание;
    • акты о низком качестве коммунальных услуг за весь период работы, результаты экспертиз;
    • выписка из журнала заявок аварийно-диспетчерской службы;
    • жалобы УК, органам государственной власти, результаты;
    • результаты судебных разбирательств.

    Кто управляет домом в переходный период

    При получении уведомления о расторжении договора обслуживающая организация должна направить технические документы указанной новой компании.

    Переходного периода не существует.

    Через 10 дней уполномоченные органы власти вносят изменения в лицензию, затем она может приступить к выполнению обязанностей. На улаживание формальностей максимально дается месяц, поэтому теоретически жильцы не должны почувствовать перерыва обслуживания.

    Заключение

    Смена УО теоретически выглядит довольно просто. На практике граждане сталкиваются со множеством сложностей, подводных камней. Законодательство жилищной сферы постоянно совершенствуется, но возникают дополнительные прецеденты. Чтобы избежать нежелательных последствий, лучше пользоваться услугами профессионального юриста.

    Полезное видео

    Месть УК за отказ от услуг:

    Сможете получить бесплатную консультацию прямо сейчас:

    Если управляющая компания отказывается от управления домом

    Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Смена управляющей компании – отказ от договора управления. Судебная практика

    В отличие от судебно-арбитражной практики отказа от услуг управляющей компании, практика судов общей юрисдикции по вопросу о возможности одностороннего отказа от договора управления основана на буквальном толковании нормы части 8.2. статьи 162 ЖК РФ, согласно которой, собственники помещений … в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

    По смыслу приведенной выше нормы, односторонний отказ собственников (по решению общего собрания) от услуг управляющей компании возможен лишь при условии невыполнения договора со стороны управляющей компании. О доказательствах невыполнения договора управления мы писали в статье «Односторонний отказ от услуг управляющей компании (договора управления МКД) «

    Напомним, что арбитражные суды придерживаются позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010-СГ3-14, согласно которой, вне зависимости от наличия или отсутствия фактов невыполнения управляющей компанией договора управления, собственники помещений дома вправе принять на общем собрании решение о смене управляющей компании на другую (т.е. об одностороннем отказе от договора управления МКД).

    Односторонний отказ от договора управления. Судебная практика

    Верховный Суд РФ в своем определении от 05.06.2012 N 59-В12-5 указал следующее:

    «… необходимо учитывать, что положения части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ при разрешении судами дел о прекращении договоров на управление многоквартирным домом подлежат применению только в том случае, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом — управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом» (по указанному делу собственники изменили способ управления домом с «управляющей организации» на «непосредственное управление»).

    Другими словами, если собственниками выбран такой способ управления, как управляющая организация, то для того, чтобы отказаться от ее услуг (сменить ее) и выбрать другую управляющую компанию необходимо наличие факта невыполнения условий договора управления со стороны управляющей компании. Однако если речь идет о смене способа управления (например, собственники решили создать ТСЖ или перейти на непосредственное управление), то отказаться от услуг управляющей компании можно вне зависимости от выполнения ею условий договора управления.

    Читайте так же:  Образец письма о возврате излишне перечисленных денежных средств

    Обжалование решения общего собрания собственников о смене управляющей компании

    Предположим, что общим собранием собственников принято решение о смене управляющей компании на другую. При этом в протоколе общего собрания собственников не отражены причины принятия такого решения (отсутствует указание на условие – невыполнение управляющей компанией условий договора управления).

    Спор о законности принятого собственниками решения будет подведомственен суду общей юрисдикции. Это означает, что с большой долей вероятности, суд удовлетворит требования истца о признании решения общего собрания недействительным по основанию – нарушение порядка принятия решения, установленного ч. 8.2. статьи 162 ЖК РФ.

    А вот в случае, если решение собрания собственников обжаловано не будет, то арбитражный суд в последующем, вряд ли сочтет, что порядок принятия решения об отказе от договора управления был нарушен (это может быть дело по иску об обязании прежней управляющей компании передать техническую документацию на дом, о взыскании с прежней управляющей компании неосновательного обогащения за сбор денег с собственников за содержание и ремонт в период после ее смены и т.д., см. подробнее «Отказ от договора с управляющей компанией. Судебно-арбитражная практика » ).

    Вернуться к началу обзора судебной практики: «Смена управляющей компании в сфере ЖКХ. Судебная практика», где даны ответы на вопросы «можно ли отказаться в одностороннем порядке от договора управления с управляющей компанией, выбрать другую управляющую организацию», «необходимо ли доказывать, что управляющая компания не выполняет условия договора управления многоквартирным жилым домом», «какова практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросу отказа от услуг управляющей компании (смены управляющей компании)?

    Применение договора оферты на оказание услуг по содержанию жилья и текущему ремонту управляющей компанией с собственником многоквартирного дома

    Заключение отдельных договоров каждым из собственников допустимо только при непосредственном способе управления многоквартирным домом. Однако для вас такой способ недопустим в силу превышения максимального количества квартир, установленного законом.

    Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ непосредственное управление собственниками помещений возможно в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 30. Вы же указываете на наличие 90 жилых помещений.

    Таким образом, способ управления собственниками помещений в данном доме считается не выбранным, что является основанием для проведения в обязательном порядке органом местного самоуправления конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом.

    Часть 4 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

    Безусловно, собственники вправе принимать общим собранием решения о расторжении договора управления, заключенного по итогам конкурса, но с учетом ч. 8.1. ст. 162 ЖК РФ, которая содержит следующую оговорку. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

    Таким образом, приняв решение сегодня, реализовать собственники его смогут не ранее, чем по истечении года с момента заключения существующего договора управления. Обращаем ваше внимание на необходимость своевременного направления копии протокола и решений собственников в адрес управляющей организации (10 дней) для последующего направления в орган государственного жилищного надзора.

    В части перерасчета за неоказанные или некачественно оказанные услуги разъясняем, что основанием для его произведения является акт, составленный совместно собственниками и управляющей организацией, а равно собственниками самостоятельно при уклонении последней от участия в проверке качества оказываемых услуг.

    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в части определении порядка составления такого акта носят отсылочный характер. То есть фактически надлежит руководствоваться гл. IX и X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

    Акты являются основанием для перерасчета размера платы за содержанием и ремонт жилого помещения, а также подтверждают неисполнение договора управления при его расторжении по инициативе собственников. Срок предъявления акта для перерасчета платы составляет шесть месяцев.

    В отсутствие актов и при несоблюдении претензионного порядка разрешения спора, на наш взгляд, у суда отсутствуют основания для произведения перерасчета, если такие требования предъявляются вами самостоятельно.

    Если управляющая компания отказывается от управления домом

    После этого сотрудники управляющей компании должны подать соответствующие документы заявления в Госжилнадзора, местную Жилищную инспекцию, а также в Налоговую инспекцию. Все эти органы, так или иначе, но контролировали как финансовую, так и хозяйственную деятельность организации. Теперь их необходимо оповестить о том, что вы больше не осуществляете подобную деятельность по управлению многоквартирными постройками.

    • После того, как мы падали заявление, а также ознакомились с процедурой расторжения договора, управляющая компания может потихоньку разбирать офис. Жильцам дается ровно месяц на то, чтобы избрать себе другой способ управления.

    Pro новостройку +7 (499) 450-27-46 (москва)

    При отсутствии на собрании необходимого количества участников оно должно быть перенесено на другую выбранную сторонами дату.

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец уведомления собственников жилья о предстоящем собрании:

    Посмотрите видео. Что управляющая компания должна ремонтировать бесплатно:

    Последствия для жильцов

    Управляющая компания отказалась от управления домом: что делать? После того, как договор расторгнут, управляющая компания осуществляет заключительные действия на своем месте.

    Жильцы должны принять решение о том, кто заменит данную организацию.

    Post navigation

    Статья 450 Гражданского кодекса РФ говорит нам о том, что подобные действия могут совершаться лишь по обоюдному согласию двух сторон, если, конечно, другие условия не предусматриваются законодательством.

    Может ли ресурсоснабжающая организация быть управляющей компанией?

    Читайте так же:  Перевод работника в декретном отпуске на другую должность

    Может ли управляющая компания повысить тарифы, читайте тут.

    Куда жаловаться на управляющую компанию: на плохую работу и мошенничество, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/zhkx/upravlenie-domom/upravlyayushhaya-kompaniya/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu-na-ploxuyu-rabotu-moshennichestvo-i-kak-pravilno-sostavit-zhalobu.html

    Одностороннее расторжение договора управления возможно лишь в судебном порядке.

    Что делать жильцам многоквартирного дома, если от них отказалась управляющая компания

    Из практики следует, что если решение общего собрания может быть оспорено, то это не является основанием для ГЖИ отказать во включении сведений в реестр лицензий.

    Проведя анализ, можно заключить следующее. Органы, осуществляющие процедуру лицензирования управляющих компаний, сильно коррумпированы.

    Некоторые владельцы жилых помещений могут перестать вносить платежи за предоставляемые им ЖКУ, ссылаясь на то, что в реестр лицензий сведения не внесены. Из-за этого долг управляющей организации будет расти.

    Также, если в реестре лицензий нет информации о каком-либо МКД, то это может расцениваться как административное правонарушение. Могут возбудить дело.

    Даже в случае успешного обжалования отказа жилищной инспекции (это может занять более 6 месяцев) УО будет вынуждена участвовать во множестве судебных процессов и потратит на это много времени и сил.

    Жилищного кодекса РФ тесно переплетены со статьей 426 Гражданского кодекса РФ и указывают на то, что договор, через который осуществляется непосредственное управление домом, относится к публичным для управляющей компании по отношению к владельцам помещений, размещенных в жилом доме.

    Все это исходит из того, что подписание соглашения об управлении для жильцов обязательно, в случае если управляющая компания избрана решением общего собрания владельцев помещений в доме, при одинаковости условий ДУ для каждого.

    В определении Конституционного суда РФ под № 115-о от 06 июня 2002 года говорится о существовании обязанности заключить договор публичного характера, если есть возможность оказания определенного перечня услуг.

    Это обозначает, что одностороннего отказа от собственных обязательств быть не должно, если присутствует возможность их выполнения.

    При утрате лицензии УК не вправе выполнять данные работы, и обязана сложить полномочия, вне зависимости от срока действия заключенного договора.

    Особенности юридического оформления отказа управляющей компании от МКД

    Юридическое оформление отстранения от обслуживания дома предполагает такие варианты:

    • подписание мирового соглашения с жильцами о досрочном разрыве договоренностей;
    • решение судебной инстанции по результатам рассмотрения дела.

    Прекращение обязанностей без соответствующего оформления грозит управляющей организации дисциплинарными санкциями в результате поданного владельцами квартир иска в судебные органы.

    Как действовать в случае отказа управляющей компании от дома

    Если управляющая компания досрочно отказалась от обслуживания дома, жильцам необходимо коллективно определиться с последующими действиями.

    Если управляющая компания отказывается от управления домом

    Перечислим ниже наиболее часто встречавшиеся основания для расторжения договора управления с владельцами жилых помещений, которое инициировали УО. В данных случаях после рассмотрения дела суд вставал на сторону истца:

    • долги жильцов по оплате ЖКУ;
    • неоплата в срок собственниками услуг по содержанию жилых помещений и общего имущества МКД;
    • препятствие жильцов работникам УК осуществлять мероприятия по сохранению общего имущества МКД;
    • требование жильцов от управляющей организации предоставлять услуги, не указанные в договоре управления;
    • невыполнение собственниками взятых на себя по договору обязательств и их некорректное поведение.

    Таким образом, управляющая компания может инициировать расторжение договора управления по разным основаниям, установленным на законодательном уровне.

    Если управляющая компания отказывается от управления домом право выбора формы

    Предусмотрена ли возможность одностороннего расторжения договора УК

    При подписании соглашения между жильцами дома и управляющей структурой предполагается соблюдение сторонами достигнутых договоренностей до истечения срока действия документа. Однако нередко управляющая компания, по различным причинам, вынуждена расторгнуть соглашение досрочно.

    Такая возможность предусмотрена п.

    Если управляющая компания отказывается от управления домом у кого

    Судебный орган будет рассматривать требование расторгнуть или изменить договор в том случае, если истец докажет, что предпринял все необходимые меры для разрешения конфликта с ответчиком, которые предусмотрены п. 2 ст. 452. Это прописано в п. 60 постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г.

    2.1.
    Существенное нарушение условий договора

    Одним из существенных нарушений условий договора является неуплата за обслуживание МКД.

    Если в результате невыполнения одной из сторон обязательств по договору другой стороне наносится значительный ущерб, то есть она не получает в полной мере того, что было прописано в договоре, то такое нарушение признается существенным.

    Управляющая организация может обслуживать МКД только после того, как пройдет процедуру лицензирования. Данное требование содержит ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса.

    ГК РФ. Следовательно, заключая с собственниками договор управления, УК должна составить его таким образом, чтобы при выполнении жильцами всех его условий деятельность как минимум была безубыточной.

    Однако если компания терпит убытки, это не значит, что она имеет право требовать расторгнуть договор с собственниками. Основанием для этого могут являться конкретные действия (или их отсутствие) жильцов, повлекшие убытки.

    К примеру, это может быть неуплата в течение длительного времени (либо систематическая).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если собственники оплачивают предоставляемые компанией услуги не в полном размере или не вовремя, то это может повлечь за собой неспособность ее в дальнейшем осуществлять обслуживание жилых помещений МКД, оплачивать работы и услуги, предоставляемые подрядчиками, рассчитываться с компаниями, поставляющими энергоресурсы.

    Источники


    1. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.

    2. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.

    3. Ильин, В.А. История и методология физики. Учебник для магистратуры / В.А. Ильин. — М.: Юрайт, 2016. — 800 c.
    4. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.
    5. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
    Если управляющая компания отказывается от управления домом
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here