Как составить жалобу на действия судьи в квалификационную коллегию судей

Самое важное по теме: "Как составить жалобу на действия судьи в квалификационную коллегию судей" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Жалоба на судью

Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей закона исключает неуважение или стороннее вмешательство в их деятельность, гарантирует неприкосновенность и правовую защиту. Но не все они достойны полученных привилегий и самой возможности судить других людей (Как подать жалобу в суд). И правонарушения их должны быть выявлены и пресечены, независимо от характера, тяжести и того, что совершены они были представителями правосудия.

Простым гражданам обжаловать действия судьи непросто, но возможно. Главное — соблюдать регламент и знать тонкости этого неординарного, с точки зрения закона, процесса.

Квалификационная коллегия

Квалификационная коллегия осуществляет полномочия на уровне субъекта РФ и состоит из:

  • судей Верховного, арбитражного и конституционного (уставного) суда субъекта, гарнизонных военных, районных судов;
  • мирового судьи;
  • представителей общественности и Президента РФ.

Каждому субъекту РФ и городу федерального значения соответствует квалификационная коллегия. Найти их адреса и официальные интернет-сервисы можно при введение соответствующего запроса в поисковую систему или на сайте Высшей квалификационной коллегии — http://vkks.ru в разделе «Выбрать ККС субъекта», расположенном над строкой меню.

Подать обращение можно:

  1. Почтой.
  2. Лично.
  3. Через систему подачи обращений.

Если этот способ заявителю не подходит, он вправе обратиться к коллегии посредством сервиса электронной подачи обращений. Для этого ему потребуется:

  1. Перейти на страницу http://mow.vkks.ru/letter_pre_form/.
  2. Принять представленные на ней правила и указать желаемый способ получения ответа (на электронный или почтовый адрес).
  3. Нажать «Далее» и в появившуюся форму ввести запрашиваемые сведения*.
  4. Отправить обращение.

Автор жалобы должен указать:

  1. Собственное ФИО, адрес и контактные данные.
  2. Рубрику («Жалоба»).
  3. Тему жалобы (например, «Неправомерное бездействие судьи арбитражного суда ФИО»).
  4. Суть и основания претензии.

Обращение можно дополнить электронными документами с расширениями .doc или .docx, но не более, чем на 3 Мб.

Высшая квалификационная коллегия

Судьи, дисциплинарные проступки которых подлежат обжалованию в Высшую квалификационную коллегию (ВККС):

  • Верховного суда РФ;
  • Суда по интеллектуальным правам;
  • Совета судей и ВККС, их председатели и заместители;
  • военных, арбитражных окружных и апелляционных судов;
  • председатели судов, за исключением районного, и их заместители.

Способы обращения в Высшую квалификационную коллегию:

  1. Прийти по адресу — г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4 (пн–чт — с 9:00 до 18:00, пт — до 16:45, обед — с 12:00 до 12:45).
  2. Направить жалобу через электронный сервис — http://vkks.ru/letter_pre_form/.

Телефон для справок — +7 (495) 609-5517.

Судебному департаменту

Судебный департамент при ВС РФ ответственен за организационное обеспечение деятельности федеральных судов, направленное на осуществление полного и независимого правосудия. Ведомство не вправе напрямую накладывать дисциплинарные взыскания или призывать к административной ответственности. Но может рассмотреть претензию в рамках своих полномочий и оказать косвенное влияние на ее решение.

Жалоба в департамент может быть направлена:

  1. Почтой или лично по адресу — 107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Гиляровского, дом 31, корпус 2.
  2. По телефону — +7 (495) 693-62-92 (по факту коррупционных действий судьи).
  3. Электронным письмом — по ссылке http://www.cdep.ru/index.php? >

В Конституционный суд

Конституционный суд — единственная инстанция, правомочная на применение дисциплинарного взыскания к своим судьям. Чтобы поспособствовать привлечению должностного лица Конституционного суда РФ к ответственности за виновное действие (бездействие), можно подать жалобу одним из следующих способов:

  1. Письмом по адресу — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
  2. При личном приеме в специализированном отделе, расположенном в Санкт-Петербурге по ул. Галерная, дом 1 (с понедельника по четверг — 10–17:00, в пятницу — 10–16:00, перерыв на обед — 12–13:00).
  3. Через электронный сервис — по адресу https://petition.ksrf.ru.*

* — требуется предварительная регистрация на официальном портале КС РФ (https://petition.ksrf.ru/register.aspx), в ходе которой заявителю предстоит заполнить онлайн форму сведениями о себе (ФИО, адрес, ИНН) и прикрепить фотографию или отсканированную копию документа, удостоверяющего личность.

Генеральному прокурору

Генпрокурор РФ уполномочен выдавать представления по рассмотрению вопроса о привлечении к административной ответственности:

  • судей Конституционного, Верховного, военного, арбитражного суда, а также суда субъекта;
  • иных судей.

Обратиться к нему можно:

  1. С веб-ресурса Генеральной прокуратуры, через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/.
  2. По предварительной записи в приемной Генпрокуратуры по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 17:00 (пн–чт) и с 9:00 до 15:45 (пт), с 13:00 до 13:45 — перерыв.
  3. Почтой России, по адресу — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.

Следственный комитет

Следственный комитет (СК) РФ реализует свои полномочия в отношении судей, предположительно виновных в уголовных преступлениях. При этом решения о возбуждении дела принимает Председатель следственного комитета РФ с разрешения:

  • Конституционного суда РФ — в адрес судей КС РФ;
  • ВККС — относительно ВС РФ или субъекта, арбитражного, военного суда;
  • Квалификационную коллегию субъекта — по правонарушениям судей иных инстанций.

Чтобы записаться на прием, нужно:

  1. Позвонить по телефонам — 8 (495) 986-79-93, 8 (495) 986-98-51, 8 (495) 986-98-84.
  2. Прийти по адресу — г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 18:00 — в будние или до 16:45 в пятницу.

Также Бастыркину А. И. можно написать электронное письмо:

  • через сервис «Интернет-приемная» на сайте СК — http://sledcom.ru;
  • на официальную страницу ВК — https://vk.com/alexander_bastrikin;
  • в Фейсбук — https://facebook.com/Bastrikin.Alexander/.

Как написать

Для создания обращений не предусмотрено строгой формы, но писать их нужно, соблюдая правила деловой переписки. При составлении и подаче жалобы следует руководствоваться положениями, установленными федеральным законом № 59:

Создавая обращение, можно воспользоваться следующим структурным планом:

  • Вводный блок. Здесь содержится информация о заявителе и полное наименование инстанции-адресата.
  • Описательный блок. В него включен основной смысл жалобы — ФИО, должность, место работы судьи; дата, место, суть правонарушения; каким образом это затронуло интересы заявителя и к каким последствиям привело.
  • Просительный блок. В этой части формулируются прямые требования автора жалобы — провести внеплановую проверку, принять меры по пресечению деяния, призвать нарушителя к ответственности и т. п.
  • Блок приложений. Содержит перечень прилагаемых к жалобе документов.

Внизу письменного заявления ставится личная подпись автора и дата написания. Без этого жалоба не будет принята на рассмотрение ни одним государственным учреждением или должностным лицом.

Образец жалобы на примере заявления в квалификационную коллегию:

Юридическая практика

Те, кто на практике сталкивался с процессом обжалования судей, отмечают неудовлетворительный результат принимаемых по этому поводу мер. Происходило ли это по причине практически полной независимости и неприкосновенности судебной власти или в связи с реальным отсутствием виновности должностных лиц системы правосудия, достоверно неизвестно.

Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле обстоятельств, утвержденное ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Суть его заключается в том, что судья даже после отставки не может быть привлечен ответственности за собственное мнение или решение, принятое в рамках осуществления правосудия. Исключение составляет лишь подтвержденный другим постановлением суда факт злоупотребления полномочиями и вынесения заведомо неправосудного акта. Но часто ли удается доказать подобное — вопрос насущный.

Читайте так же:  Не берут на работу из-за долгов у приставов

В свете вышесказанного рекомендуется сделать упор на обжалование не самого вершителя правосудия, а издаваемых им постановлений или решений. Законодательством предусмотрено несколько способов отменить или изменить принятый акт — от апелляции и кассации до оспаривания конституционности закона, на основании которого он был вынесен.

Законодательная база

Законодательные акты, устанавливающие регламент составления и подачи жалобы:

  1. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
  2. Кодекс судейской этики (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года).
  3. ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
  4. ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
  5. Постановление Пленума ВС РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
  6. ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Видео: как судьи выносят приговоры невиновным

Дежурные юристы

Абоненты Мегафон являются потребителями услуг мобильного оператора. В случае нарушения их прав, каждый…

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы – это отраслевой исполнительный орган, который…

Обратиться в прокуратуру имеет право каждый гражданин РФ в случае неправомерных действий или…

Анализ практики

Вопросы-ответы

Рассмотрение жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 27 гл.5 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей.

  • Жалобы и сообщения в квалификационную коллегию судей со стороны граждан могут последовать при совершении судьей в ходе судебного разбирательства дисциплинарного проступка. К ним отнесены случаи нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и положений кодекса судейской этики.
  • При поступлении жалобы или сообщения, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей либо член этой коллегии по его поручению принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.
  • Член квалификационной коллегии судей, которому поручена организация проверки жалобы, вправе привлечь к ее проведению судей и руководителей судов, работников аппаратов судов, судебного департамента, правоохранительных и иных государственных органов.
  • Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:

— отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

— обжалования судебного акта;

— наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;

— если текст не поддается прочтению;

— если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;

— если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

Требования к письменному обращению в квалификационную коллегию судей.

  • Законом не установлены какие-либо конкретные требования к содержанию или формы жалобы. Поступившая в коллегию жалоба или сообщение в обязательном порядке должно содержать указание на конкретные проступки судьи с возможным, но не обязательным приложением документов, материалов либо их копий, подтверждающих совершение противоправных действий или уклонение от выполнения, соблюдения возложенных на него обязанностей.
  • Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение (Квалификационная коллегия судей Кемеровской области), либо фамилию, имя, отчество председателя квалификационной коллегии судей, либо должность соответствующего лица (председатель квалификационной коллегии судей Кемеровской области), а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
  • Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, могут быть направлены в квалификационную коллегию судей Кемеровской области по почте.

Сроки рассмотрения письменного обращения

  • Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в квалификационную коллегию судей.
  • Рассматриваются письменные обращения, поступившие в квалификационную коллегию судей Кемеровской области, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
  • В исключительных случаях, (на основании Федерального закона №59-ФЗ ст.12. п.2) председатель квалификационной коллегии судей Кемеровской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Квалификационная коллегия судей Кемеровской области

Как пожаловаться на судью в квалификационную коллегию судей?

| Процессуальные (судебные) тонкости | 0 |

Каждый, кто знаком с судебной системой России, знает, что при рассмотрении дел в суде ключевая роль достается именно судье. Это уполномоченное лицо рассматривает доказательства, выслушивает стороны, принимает решения, и поэтому от судьи ждут профессионализма, взвешенных решений и действий, которые соответствуют всем нормам законодательства.

Именно из – за того, что судья является главным участником разбирательства особенно неприятны и проблематичны нарушения норм ведения дел с его стороны. Но, к частью, на такие случаи можно влиять. Так как ни одна надзорная госслужба не способна применять к судьям какие – либо меры, приемом претензий занимается Квалификационная Коллегия Судей. О том, как составить в неё жалобу на судью, вам расскажет наша статья.

Что это за служба

Для начала стоит кратко рассказать о том, что из себя вообще представляет Квалификационная Коллегия Судей. Квалификационной Коллегией Судей называют группу, состоящую из судей и специалистов судебного дела, задачей которых является рассмотрение претензий граждан, права которых были ущемлены во время ведения дел.

Стоит отметить, что в Квалификационную Коллегию принимаются только судьи с большим опытом работы, не имеющие замечаний. При этом помимо решения конфликтов Коллегия может вносить свои корректировки в рассматриваемые дела. При этом не имеет значения, кто именно обращается в коллегию с претензией: истец, ответчик или третье лицо – решения по самому делу они не выносят.

Как составить жалобу

Жалоба в Квалификационную Коллегию Судей на действия судьи пишется в свободной форме, так как какого – то определенного перечня пунктов в неё нет. Связано это с тем, что каждое рассматриваемое дело индивидуально, и выделить какую – то универсальную схему или шаблон невозможно.

При этом в жалобе должны присутствовать следующие данные:

  • Сведения о заявителе, а именно ФИО, адрес, контакты, а так же указание на то, кем заявитель в рассматриваемом деле является;
  • Описание дела, а именно его номер и краткое изложение с указанием истца, ответчика и заинтересованных третьих лиц если таковые имеются;
  • Описание нарушения. Нужно подробно разъяснить что именно сделал судья, какое его решение нарушило ваши права. Вашу претензию нужно так же обосновать;
  • Опись документов, которые будут направлены в Квалификационную Коллегию Судей вместе с вашей жалобой;
  • Подпись заявителя и дату передачи жалобы на судью.
Читайте так же:  Увольнение в связи с истечением срока трудового договора — статья тк рф

Рассмотрение жалобы

Кратко рассмотрим применение самой жалобы. После того, как она будет составлена, её следует в Квалификационную Коллегию Судей передать. Сделать это можно через того же представителя суда, что принимал иск, или иного уполномоченного принимать обращения граждан сотрудника.

[2]

После подачи жалобы она будет передана в саму Квалификационную Коллегию Судей, которая рассмотрит её на ближайшем слушании. Сама проверка состоит в изучении материалов дела, действий судьи, на которые была подана жалоба, а так же их соответствие действующим нормам.

Если жалоба будет иметь основания, то к судье могут быть применены следующие взыскания:

  • Вынесение замечания;
  • Внесение пометки о нарушении в личное дело;
  • Отстранение от ведения дела.

Особенности

В завершение нужно отметить некоторые особенности, которые отличают жалобы в Квалификационную Коллегию Судей на судью от стандартных жалоб:

  • Просьбы к Коллегии нужно формировать максимально четко. Указывайте, какие именно действия вы считаете незаконными, отмечайте нормы, которым не соответствуют действия судьи, по возможности дополняйте жалобу материалами дела;
  • Пишите обращение кратко, не выдвигайте в нём определенных требований – просто указывайте на нарушения. Какими бы ни были ваши требования, их проигнорируют, так как у Квалификационной Коллегию Судей имеются свои собственные уставы и нормы работы;
  • Не оскорбляйте в своих жалобах судей. Если оскорбления в обычной жалобе приводят к тому, что её игнорируют, то оскорбления в жалобе на судью в Квалификационную Коллегию Судей могут привести к штрафу или даже открытию дела против заявителя.

Алексей Смирнов

Окончил Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина. Судебная практика с 2010 года.

Жалоба на действия судьи

Жалобы на действия судей могут подаваться при нарушении ими действующих процессуальных и морально-этических норм, из-за которых законные права и интересы участников судебных разбирательств были ущемлены. При этом нельзя использовать подобные обращения в качестве способа восстановления справедливости по делу или принятого судебного решения. Жалобы не должны быть инструментом влияния на правосудие, поэтому важно правильно понимать форму и содержание таких обращений.

Причины жалоб на судей

Чаще всего заявления на представителей Фемиды пишутся при явных нарушениях судейской этики и норм УПК РФ, что выражается в следующем:

  • Дела находятся в производстве годами, тогда как период их рассмотрения в рамках ст. 154 ГК РФ не должен превышать 2-х месяцев.
  • Судья намеренно игнорирует доказательства и показания свидетелей, которые подтверждают позицию одной из сторон, а также проявляет заинтересованность в определенном исходе процесса.
  • Протоколы судебного заседания не соответствуют содержанию процесса и показаниям его участников.
  • Судья сознательно не предоставляет слово истцу или ответчику или игнорирует просьбу участников о приобщении к делу имеющихся доказательств.
  • Представитель Фемиды в процессе разбирательства консультируют одну из сторон или предварительно утверждает ход дела с государственным обвинителем.

Согласно действующему законодательству судьи независимы (ст. 9 ФЗ-3132-1 «О статусе судей в РФ»). Их можно привлечь к дисциплинарной ответственности, если перечисленные деяния имели место и были доказаны потерпевшей стороной. К уголовной ответственности они привлекаются только в том случае, если будет доказано, что вступивший в законную силу приговор был вынесен на основании преступного злоупотребления служебным положением или является заведомо неправосудным.

Куда подаются жалобы на действия или бездействие судей

Подобные обращения подаются председателю аппарата суда, где проходило или проходит разбирательство. Именно председатель правомочен на начальном этапе оценивать правомерность действий своих подчиненных (ст. 35 ФКЗ-1 «О судах общей юрисдикции в РФ»). Только после того как он рассмотрит жалобу и вынесет соответствующее представление, обращение может быть рассмотрено:

  • Советом судей.
  • Квалификационной коллегией (ККС).
  • Высшим советом юстиции.

Подавая обращение председателю необходимо учитывать важные обстоятельства. Например, практически бесполезно жаловаться на судью до вынесения решения по делу. Подобные заявления часто рассматриваются как средство давления и попытку вмешаться в правосудие.

Жалоба потерпевшего должна показывать несоответствие действий судьи Кодексу судебной этике, которые подпадают под нормы ст. 12.1 ФЗ-3132-1 (дисциплинарная ответственность). Например, неуважительное отношение к участникам процесса, нарушение процессуальных сроков и т.д.

Как правильно составить заявление

Документ не имеет строгих правил по заполнению, однако в процессе написания нужно придерживаться официально-делового стиля и следующих рекомендаций:

  1. Шапка с указанием наименованием органа, ФИО председателя и анкетных данных заявителя пишется в правом верхнем углу.
  2. Обязательно указывается тип документа, который составляется: «Жалоба», «Обращение», «Заявление».
  3. В основной части отражаются все обстоятельства нарушений со стороны работника Фемиды, указываются правовые нормы, нарушенные в ходе рассмотрения дела, и отражается просьба потерпевшего о принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
  4. Написанный документ подписывается заявителем и ставится текущая дата.

Подготовленное обращение должно подкрепляться доказательственной базой. Это могут быть другие документы, аудио-, видеофайлы и прочие материалы, подтверждающие неправомерность действий судьи. Пакет отправляется в аппарат одним из следующих способов:

  • Передача документов в канцелярию.
  • Отправка по почте заказным письмом или с помощью курьерской доставки.
  • Предъявление обращения в ходе личного приема у председателя.

Порядок рассмотрения жалобы

В действующем законодательстве не определены четкие сроки для вынесения решения по жалобам, поданных в отношении судей. В процессе рассмотрения Председатель аппарата или Коллегии может ссылаться на ст. 6.1 КПК РФ о разумности сроков судопроизводства и вынесении судебных решений. Понятие включает в себя множество критериев, в том числе фактическую и правовую сложность дела, особенности поведения всех участников процесса, достаточность и эффективность действий суда и т.д., учитывать которые необходимо для объективного рассмотрения дела. На практике срок рассмотрения заявления может колебаться от нескольких дней до нескольких месяцев.

Видео (кликните для воспроизведения).

Полученная жалоба регистрируется в канцелярии и передается председателю. Он рассматривает обращение и по результатам проверки готовит соответствующие представление, которое исполняется на месте или направляется в Дисциплинарную комиссию Коллегии. По итогам разбирательства комиссия подготавливает заключение. Если документ подтверждает факты, изложенные в жалобе, виновный представитель Фемиды привлекается к дисциплинарной ответственности.

Ответственность за действия или бездействие судей

На судью могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий.

В процессе определения наказания учитывается характер допущенного проступка, обстоятельства, при котором он совершен, и в какой форме выражена вина. Учитывается характеристика личности, а также объем нарушенных прав и законных интересов потерпевшего.

Заключение

Действия судей обжаловать можно, если правильно написать обращение с четкой аргументацией своей позиции и при наличии доказательственной базы. Судебные органы строго наказывают коллег, допускающих проступки, но при наличии достаточных оснований. Заявления на судей включаются в их личные дела, поэтому подобные обращения в РФ рассматриваются как элемент общественного влияния.

Читайте так же:  Как составить частную жалобу на определение суда об оставлении без движения

Дежурные юристы

В ходе расследования уголовных дел сотрудники следственного комитета (СК) не всегда действуют объективно…

Граждане РФ имеют право отстаивать свои интересы в различных государственных органах и инстанциях…

Все люди, приезжающие на территорию России и не являющиеся ее гражданами, находятся на…

Как правильно написать жалобу на судью и куда ее подать

Для большинства людей привычным является идти с жалобой в суд, чтобы отстоять свои интересы и восстановить нарушенные третьими лицами и госорганами права. Однако случается и так, что нарушителем непосредственно выступает сам судья. Как и любая другая процедура, судебный процесс также должен соответствовать установленному в законе порядку. К тому же действия этого должностного лица не должны выходить за пределы его полномочий. Но когда такое случается, направляется жалоб на судью.

Поводы к подаче жалобы на судью

Чтобы подобное обжалование считалась обоснованным, необходимо иметь конкретные поводы к её подаче. В большинстве случаев это нарушение судебного процесса или ущемление процессуальных прав участников. Но бывают и этические нарушения со стороны блюстителя справедливости.

К таким нарушениям могут быть отнесены:

  • нарушение сроков рассмотрения дела;
  • игнорирование предъявляемых доказательств;
  • необоснованный отказ от принятия ходатайств;
  • выборочность выслушивания доводов сторон;
  • неполное отражение процесса в протоколе;
  • отказ свидетелю в даче показаний;
  • консультация одной из сторон.

Написание жалобы возможно и в том случае, когда сторона считает действия должного лица неправомерными или нарушающими его права и общие принципы осуществления правосудия, а также на бездействие со стороны должностного лица. Однако добиться хоть какого-либо результата от такой жалобы удаётся не каждому.

Вот почему:

  • законодательно закреплено, что ни одно лицо не вправе вмешиваться в деятельность судов по исполнению правосудия;
  • чтобы жалоба имела эффект, её нужно документально подтвердить, что в большинстве случаев невозможно;

Как показывает практика, лишь в менее 30% случаях жалобы на судей дают хоть какой-то результат и они привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Удовлетворение жалобы на судью не является основанием для признания принятым им решения незаконным.

Кто вправе обжаловать?

Перечень лиц, правомочных обжаловать действия блюстителя справедливости, ограничивается участниками процесса. Но самого факта участия недостаточно. Необходимо, чтобы нарушенная норма права затрагивала интересы конкретного лица и причиняла ему определённый ущерб. Данное лицо и будет являться правомочным для подачи жалобы.

Разумеется, таким же правомочием обладают и представители этого лица. В качестве представителей могут выступать близкие родственники (в случае его недееспособности) или законно уполномоченный представитель. Также представлять интересы лиц, чьи права были нарушены действиями суда, могут общественные правозащитные организации.

Куда подать жалобу?

Жалоба на судью, как полагает большинство людей, должна подаваться в вышестоящий суд. Однако это распространенное ошибочное мнение.

На самом же деле действия судьи можно обжаловать:

  • председателю того же суда, где работает соответствующий судья;
  • в квалификационную коллегию.

При этом возникает вопрос, куда направить жалобу, если необходимо обжаловать действия председателя суда? В таком случае остается лишь пожаловаться в квалификационную коллегию либо обратиться в прокуратуру. Однако чтобы не тратить время впустую на получение отказа, лучше всего разобраться с предметами полномочий того или иного органа.

В квалификационную коллегию жалобы подаются:

  • когда судья нарушает нормы закона РФ «О судебной системе» и «О статусе судей»;
  • когда судья не соблюдает нормы судейской этики.

В соответствии с законом нормы кодекса этики судей определяются квалификационной коллегией, которая также наделена полномочиями по привлечению судей к дисциплинарной ответственности.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу на судью? Жалоба на действия судьи не является уникальной и по структуре имеет стандартный вид.

Стандартный образец жалобы на судью должен содержать:

  1. Адрес документа (наименование органа, данные жалобщика).
  2. Содержание документа (описание фактов, предъявляемые требования).
  3. Приложенные документы, подтверждающие доводы жалобщика.
  4. Дата и подпись жалобщика.

Основное внимание необходимо обратить на содержание заявления.

В этой части необходимо указать следующее:

  • полное описание действий, которые жалобщик считает незаконными и нарушающими его права;
  • нормы законодательства, которые нарушает должностное лицо или подтверждают нарушенные права жалобщика;
  • четко и ясно высказать свою просьбу об устранении последствий нарушения и привлечении к ответственности.

Такая структура и содержание документа универсальны для всех органов, полномочных рассматривать жалобу. Жалобы на судью образца специального не имеют. Составить её может абсолютно любой человек.

Как подать жалобу?

Очень важно правильно подать обращение. Ведь просто оставленный документ никому не интересен.

Итак, чтобы документ достиг цели и возымел ожидаемый эффект, необходимо его подать:

  • в канцелярию суда с получением расписки о вручении на второй копии;
  • направить по почте заказным письмом с уведомлением;
  • вручить жалобу непосредственно самому председателю суда.

Обращение в прокуратуру или квалификационную коллегию может быть подано такими же способами.

Сроки рассмотрения

Законодательством установлен общий срок в один месяц с учетом выходных дней. При этом срок начинает исчисляться с того дня, когда жалоба поступила в рассмотрение того или иного органа либо должностного лица.

Помимо основного срока соответствующий орган вправе продлить время рассмотрения еще на 30 календарных дней. При этом об основании и сроке продления жалобщик должен быть уведомлён отдельным письменным ответом.

Рассмотрение жалобы и его результаты

Подавая обжалование действий суда, не стоит надеяться на удовлетворение требований, тем более в полном объёме. Редко когда обращение приносит желаемый результат. Как уже говорилось, количество удовлетворенных жалоб составляет менее 30% числа всех поданных обращений на протяжении существования судебной системы РФ.

При любом исходе восстановить нарушенные процессуальные права или заменить судью путем подачи такого обращения не получится. В работе судебные органы не допускают вмешательства даже Президента. Однако кое-какой эффект обращение все же иметь будет.

Он заключается в следующем:

  • должностному лицу будет сделано устное предупреждение;
  • жалобщик получит возможность участвовать в продолжении процесса без нарушений его прав;
  • в дальнейшем в своей деятельности он будет стараться действовать иначе.

Наиболее значимым считается превентивный характер итогов рассмотрения. Ведь в случае повторения такого судью могут наказать намного серьёзнее.

В целом, в перечень применяемых квалификационной коллегией санкций в отношении этих должностных лиц входят:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • выговор;
  • прекращение полномочий досрочно.

В целом, возможности данного механизма ограничены, так как сам факт существования подобного способа оспаривания действий суда нарушает принцип независимости, который является основополагающим в институте судебного разрешения споров.

По этой причине наиболее часто получаемый ответ – это отсутствия полномочий того или иного органа рассматривать подобного рода жалобы. Реже указывается на конкретный отказ в удовлетворении требований по причине незаконности самого обращения.

Но если судья в действительности виноват, то в отношении него будет вынесен выговор. В подобных случаях он берет самоотвод. Такая обязанность прямо не предусмотрена нормами законодательства, но многие предпочитают устраниться от того, кто пишет, во избежание получения еще одного выговора и досрочной сдачи должности.

Читайте так же:  Трудовая инспекция екатеринбурга — горячая линия

Передача жалобы в другой орган

Квалификационная коллегия очень часто передает поступившие жалобные обращения в другие органы.

Так:

  • если нарушение имеет материально последствие, то в прокуратуру;
  • если нарушены процессуальные нормы, то обратно председателю соответствующего суда;
  • в очень редких случаях в комиссию по этике.

[1]

Пожалуй, лишь обжалование действий председателей судов или всего судейского состава рассматриваются самой коллегией. Перенаправление обращения обратно председателю соответствующего суда является не прихотью коллегии, а, скорее, требованием законодательства. Ведь между коллегией и судьями взаимоотношения имеют характер трудовых. А значит решать вопрос о качестве работы сотрудника, коим в данном случае является судья, должен непосредственно его начальник, т.е. председатель суда.

Комиссия по этике созывается в очень редких случаях, когда за судьями замечены очень серьёзные нарушения и вопрос стоит о его отстранении. Если все-таки комиссия была созвана, то рассмотрение в ней происходит с участием жалобщика и судьи и ставит целью доскональное изучение всех обстоятельств, связанных с обращением. К тому же жалобщик в этом случае может подтвердить свои доводы свидетельскими показаниями третьих лиц.

Надо ли подавать жалобу?

Свидетелей правонарушений намного больше, чем лиц, подающих жалобы. Во многом люди думают, что такие действия – это нечто само собой разумеющееся. Другие сомневаются, можно ли? Разумеется, можно и даже нужно. Призвания осуществлять правосудие должно быть исполнено в рамках законодательства.

По этой причине каждый участник судебного разбирательства должен отстаивать свои права, даже если они нарушены судьями. Несмотря на то, что последствия обращения не отразятся на текущем процессе, но станут для них хорошим примером и предотвратят дальнейшие нарушения в отношении других лиц.

[3]

Как правильно и результативно обжаловать судью

Жалоба на судью

Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.

Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.

Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.

Для чего нужна жалоба

Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.

Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:

  1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи

  1. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
  2. Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
  3. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
  4. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .

Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.

Как подготовить эффективную жалобу

Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.

Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.

Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.

«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .

Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:

Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения

Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.

Читайте так же:  Штраф за езду по велосипедной дорожке

Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.

Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!

Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное

Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .

Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией

Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .

Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.

Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.

Жалоба на судью и уголовная ответственность

Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.

Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.

Практика по теме

27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.

Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.

Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.

По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.

Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).

ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .

Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.

Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Видео (кликните для воспроизведения).

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Источники


  1. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.

  2. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
  4. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
  5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.
Как составить жалобу на действия судьи в квалификационную коллегию судей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here