Как составить жалобу в роскомнадзор об использовании персональных данных

Самое важное по теме: "Как составить жалобу в роскомнадзор об использовании персональных данных" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Жалоба в роскомнадзор

  1. Скачайте Жалоба в роскомнадзор и заполните самостоятельно
  2. Или запросите помощь по бесплатной горячей линии 8 800 511 38 27

В Управление Роскомнадзора

фамилия, имя, отчество

Почтовый адрес для направления ответа ______

телефон:_________________________________
адрес эл. почты: ______________________________

заявление

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года N152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные: ________________________________________________

перечислить персональные данные

были подвержены незаконной обработке со стороны: _____________________________

указать виновное лицо

Фактические обстоятельства нарушения состоят в следующем: _______________________

указать что, где, когда, как, кому были переданы, на каком интернет-ресурсе распространены и т.п.

Согласно ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 года N152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласия на использование и обработку указанных персональных данных ___________________ не предоставлял.

указать виновное лицо или организацию

1) направить официальный письменный ответ согласно требованиям п. 1. ст. 12 Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

дополнительные просьбы и требования

Приложение: документы и материалы квитанции, уведомлением, либо их копии, подтверждающие факт нарушения обработки персональных данных.

Как составить жалобу в Роскомнадзор об использовании персональных данных?

Федеральный закон о персональных данных действует с 27 января 2007 года, однако до сих пор многие граждане не реагируют на случаи нарушения их права на защиту собственных персональных данных.

Что такое персональные данные?

Согласно ст. 3 Закона, это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация ( в том числе номер телефона, электронный адрес и т.д.).

В каком случае ваше право на защиту персональных данных нарушается?

1) Если управляющая организация в вашем доме вывесила список должников, указав фамилию, имя, отчество, адрес гражданина и сумму задолженности;

2) Если подобная информация выложена в сети Интернет без вашего письменного разрешения;

3) Если незнакомые люди звонят вам домой, называют вас по имени и предлагают услуги или товары (проводят социологический опрос, совершают спам-прозвон, спрашивают, как вы относитесь к Навальному и т.д.) – при этом вы не указывали нигде свой адрес и телефон;

4) Если в газете опубликованы ваши сведения в качестве примера результатов работы по переписи населения.

5) В любом другом случае, когда третьим лицам стала известна ваша личная информация, если вы ее не предоставляли.

Если опубликованы только фамилия, имя, отчество гражданина (и только они, то есть без какой-либо информации об этом гражданине)- это не нарушение.

Если ваш телефон есть в телефонной книге, адрес- в справочнике с вашего разрешения- это не нарушение.

Р азрешение на использование персональных данных может быть дано вами только письменно. Вы можете отозвать такое разрешение в любой момент.После этого сбор и использование ваших персональных данных (а также опубликование их в справочниках) запрещены.

(Пример: работодатель требует от вас подписать разрешение на обработку персональных данных. Вероятно, вы такое разрешение подпишете, чтобы избежать проблем с кадровой службой. Однако вы в любой момент можете отозвать свое разрешение. Лучше всего сделать это заказным письмом с описью и уведомлением о вручении). Иногда в ответ на вопрос «откуда вам известны мои персональные данные?»- вы получаете ответ типа: «наверное, вы где- то их указывали…»

Помните: Если вы где-то заполняли анкету, но не написали, что РАЗРЕШАЕТЕ обработку ваших персональных данных- значит, такого разрешения нет. Поэтому, заполняя любые анкеты, проверьте- не указано ли где-то мелкими буквами, что вы разрешаете сбор и обработку ваших персональных данных.

Многие работодатели требуют от соискателей заполнения анкет с данными о родственниках. Имейте в виду, что предоставляя такие данные без письменного согласия своих родственников, вы нарушаете закон. Ваша реплика — «Я не могу указать здесь данные моих родственников без их письменного согласия, поскольку это будет нарушением закона о защите персональных данных и с моей, и с вашей стороны».

Какая ответственность предусмотрена за нарушение вашей персональной тайны?

В соответствии со статьей 24 Закона,

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Уголовная ответственность:

Статья 137 Уголовного кодекса:

Нарушение неприкосновенности частной жизни

1) Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2) Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Административная ответственность:

Читайте так же:  Как вернуть деньги за абонемент в фитнес-клуб

Статья 13.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Образец жалобы на незаконное использование персональных данных при СМС-рассылке «Моя Москва»

В «Голос» за последние дни поступило множество обращений обеспокоенных москвичей по фактам получения СМС-сообщений на мобильные телефоны с призывом придти 8 июня 2014 года на выборы:

@Приглашаем на выборы кандидатов в депутаты МосГорДумы. Голосование пройдет в воскресенье, 8 июня с 8 до 22 по адресу: [адрес], школа №хххх, участок №ххх Движение «Моя Москва» m2014.ru ».

Граждане обеспокоены незаконным использованием их персональных данных третьим лицам, которые прислали им эти СМС. Поскольку неустановленные лица располагают и пользуются вашими персональными данными – номер мобильного телефона, адрес, дата рождения, данная СМС-рассылка является незаконной.

Предлагаем тем кто получил СМС аналогичного содержания и обеспокоен незаконным использованием персональных данных воспользоваться типовой формой для подачи жалобы в правоохранительные органы.

В этом заявлении дописываете сведения вместо прочерков, копируете в буфер обмена, вставляете в электронную форму отправки обращений в прокуратуру, заполняете дополнительные поля формы и отправляете.

Также советуем направить аналогичные обращения в контролирующий орган и полицию (при копировании заявления просто убираете часть текста, предназначенную для прокуратуры, которая выделена желтым цветом):

  • Роскомнадзор
  • ГУВД Москвы (выбираете тип правонарушения – коррупция, на практике, рассматриваются быстрее).

Написать жалобу в Роскомнадзор

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание нарушителей закона, но только в том случае, если она отправлена «по адресу». Вопросы, не входящие в компетенцию организации, не рассматриваются вовсе либо перенаправляются в другие органы. Спустя неделю или более длительный срок госорган может предоставить разъяснение о несоответствии поставленного вопроса деятельности организации. Чтобы минимизировать срок решения проблемы, нужно определиться, с какими жалобами стоит обращаться в Роскомнадзор.

Основания для обращения

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

  • Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
  • Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.

  • Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
  • Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
  • Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

  • аудиозаписи разговоров;
  • видеозаписи;
  • вырезки из газет;
  • фотографии, доказывающие нарушение законов;
  • скриншоты сайтов;
  • копии квитанций об оплате услуг, чеков;
  • договор на обслуживание.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Для этого необходимо зайти сайт Федеральной службы в раздел Общественная электронная приемная Роскомнадзора – rkn.gov.ru/treatments/ask-question. В появившемся электронном окне выбрать тематику обращения. Далее обозначить, кому адресовано сообщение (ФИО ответственного), однако это поле заполнять не обязательно. Заявителю нужно указать свои данные (ФИО, контактные данные для отправки ответа), обязательно определить место рассмотрения — область, где расположен объект жалобы. Далее написать текст и ввести электронный код.

Читайте так же:  Может ли жена после развода жить в квартире мужа

Форма для отправки электронных обращений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлена далее:

Если составить претензию согласно требованиям сайта, ответ придет в течение 30 дней. В сложных ситуациях, требующих дополнительного разбирательства, срок рассмотрения может затянуться на 2 месяца.

В печатном виде

Гражданам предоставляется возможность лично зарегистрировать заявление в канцелярии учреждения или направить письмо. В первом случае заявитель подает 2 экземпляра жалобы. Один из них остается на рассмотрении в Федеральной службе, а на втором сотрудник канцелярии делает отметку с датой принятия заявления и входящим номером корреспонденции, а затем возвращает заявителю. Адрес главного управления Федеральной службы: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Адреса территориальных подразделений организации предоставлены в разделе «Контакты» rkn.gov.ru/contacts: слева находится строка «Территориальные управления», под которой расположено интерактивное окно. Кликнув на пустом поле, можно увидеть перечень организаций в различных областях.

После выбора нужной строки страница видоизменится, появится окно с указанием адреса и телефонов подразделения, адресом e-mail и указанием ФИО руководителя.

Детальнее о правилах составления жалобы в официальные инстанции читайте по ссылке.

Второй вариант подачи жалобы – направить документ заказным письмом с уведомлением. Если проблема не будет решена, у гражданина остается на руках квитанция, подтверждающая обращение. В дальнейшем ее можно будет использовать при обращении в прокуратуру и суд.

Телефон и факс

Обратиться за справкой можно позвонив на номера: +7 (495) 983-33-93 (тел); +7 (495) 587-44-68 (факс). График работы телефонной линии — пн. – чт. – 9:00 — 18:00, пт. – 9.00 — 16:45.

Электронная почта

Электронный адрес организации: [email protected]

После подачи жалобы можно проверить Статус обращения rkn.gov.ru/treatments/checkstatus, для чего предварительно рекомендуется записать регистрационный номер и точную дату обращения.

Личный прием граждан

Чтобы обратиться к руководителю организации лично, необходимо записаться. Для этого нужно перейти на страницу официального сайта «Предварительная запись на прием» и заполнить форму в соответствии с инструкцией.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не рассматриваются заявки, которые подписаны псевдонимами, содержат оскорбительные выражения, текст латинскими буквами или в виде нечитаемых символов.

Видео: как заполнить форму жалобы в Роскомнадзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

  1. Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
  2. Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
  3. Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
  4. Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
  5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».

Дежурные юристы

Акадо – крупный оператор связи, который предоставляет телекоммуникационные услуги в московском регионе. Клиенты,…

Каждый покупатель торговой сети Дикси, считающий, что были нарушены его права, может подать…

В соответствии с ГПК РФ, рассмотрение гражданских дел проводится судами общей юрисдикции и…

Жалоба в роскомнадзор о персональных данных

Жалоба в роскомнадзор о персональных данных

На них, чаще всего, и приходят жалобы в Роскомнадзор. Кроме того, обязательное письменное обращение к лицу, чьи действия обжалуются, предусмотрено некоторыми нормативными правовыми актами. Например, если жалоба касается качества оказания услуг связи, заявителю необходимо надлежаще обратиться к оператору связи с претензией и предоставить ему 60 дней на рассмотрение претензии (ст. 55 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи”).

В противном случае, спустя время заявитель может получить от Росокомнадзора не решение вопроса, а разъяснение о необходимости направления предварительной претензии оператору связи.

Внимание В итоге, решение вопроса будет затянуто.

Кроме того, направление претензии понадобится в случае последующего предъявления иска к оператору связи.

Жалоба в Роскомнадзор

Это бесплатно и займет не более пяти минут.

Заполните заявку Тип документа Жалобы

Мне нужно Подробноеописание Стоимостьдокумента По договоренности с юристом Я планирую заплатить руб.

Ответы Роскомнадзора на вопросы о персональных данных

2 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется: 1) в случае обезличивания персональных данных; 2) в отношении общедоступных персональных данных.

Согласно ч. 2 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» согласия субъекта персональных данных не требуется в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора; 1.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;(п.

1.1 введен Федеральным законом от 25.11.2009 № 266-ФЗ) 2) обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;

Жалоба на сайт Роскомнадзор

Оно состоит в том, что гражданин обнаруживает личную информацию о себе на сторонних интернет-ресурсах.

Если вы стали жертвой подобного обращения, то найдите образец жалобы на коллекторов, заполните ее и подайте любым доступным способом.В Роскомнадзор можно также пожаловаться на сотового оператора, если его действия идут вразрез с тем, на что вы рассчитывали, заполняя договор об оказании услуг связи.

В качестве примера можно привести необоснованное завышение суммы

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

При заполнении формы обратной связи на сайте доступен функционал для загрузки электронных копий документов — квитанций, чеков, договоров. Основные правила, которых следует придерживаться при подготовке заявления, чтоб его приняли к рассмотрению:

  1. сухое изложение фактов в корректной форме — нельзя использовать бранные или оскорбительные выражения, а также следует избегать явных орфографических ошибок;
  2. недопустимы инсинуации и клевета, информация предоставляется максимально свежая, достоверная и подтвержденная фактами.
  3. стиль написания текста — информационный, деловой;
  4. угрозы, эмоции, давление не окажут ожидаемого действия на сотрудников органа, но субъективное отношение к заявителю испортит;
Читайте так же:  Порядок обжалования решения суда по административным делам

Обращения, которые не содержат информации, позволяющей точно определить заявителя, не подписанные или содержащие отступления, указанные выше, не принимаются к производству и не рассматриваются уполномоченным органом.

Жалоба в Роскомнадзор на коллекторов: образец заполнения

Такие функции кредитор предоставляет третьим лицам. Взыскатель получает право проводить телефонные переговоры, организовывать личные встречи с лицами, имеющими задолженность по кредиту.Основная цель – это выплаты по кредитам и займам, предоставленным банком или другими финансовыми структурами.Лица, работающие в направлении обеспечения выплат по долгам, могут направлять телеграммы, почтовые отправления должникам.

[2]

При этом должник имеет право отказаться от данного договора в любое время.Согласно новому законодательству о коллекторах превышением полномочий является:Применение силового воздействия на должника.Угроза совершить убийство при непогашении задолженности.Использование методов, составляющих опасность для здоровья,

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор?

Образец заявления и способы его подачи

При заполнении формы обратной связи на сайте доступен функционал для загрузки электронных копий документов — квитанций, чеков, договоров. Основные правила, которых следует придерживаться при подготовке заявления, чтоб его приняли к рассмотрению:

  1. угрозы, эмоции, давление не окажут ожидаемого действия на сотрудников органа, но субъективное отношение к заявителю испортит;
  2. сухое изложение фактов в корректной форме — нельзя использовать бранные или оскорбительные выражения, а также следует избегать явных орфографических ошибок;
  3. недопустимы инсинуации и клевета, информация предоставляется максимально свежая, достоверная и подтвержденная фактами.
  4. стиль написания текста — информационный, деловой;

Обращения, которые не содержат информации, позволяющей точно определить заявителя, не подписанные или содержащие отступления, указанные выше, не принимаются к производству и не рассматриваются уполномоченным органом.

Жалуемся в Роскомнадзор

Там же определена сфера полномочий учреждения.

При ее оформлении необходимо указать:

  1. сведения о заявителе (ФИО, , телефон);
  2. сведения об объекте жалобы (наименование и адрес организации, ссылку на сайт).

Суть жалобы излагается полностью, по возможности со ссылкой на законы, которые нарушены организацией или сайтом.

  1. нет сведений о заявителе;
  2. заявление нечитаемое;
  3. отсутствует подпись;

Как составить жалобу в Роскомнадзор об использовании персональных данных?

Также следует исключить грамматические ошибки, нецензурную брань, все эти факторы будут только отвлекать от сути, и ни к чему хорошему это не приведет. В качестве доказательств следует использовать:

  1. скриншоты сайтов;
  2. информация, опубликованная в газетах;
  3. фотоматериалы, подтверждающие факт нарушения законов;
  4. запись беседы по телефону;
  5. копии квитанций об оплате услуг, чеков.
  6. видеоматериалы;

Посмотрите заполненный образец жалобы в Роскомнадзор на использование персональных данных: Внимание!

[1]

Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

К сожалению, Роскомнадзор не принимает жалобы без информации о подавшем лице.

Разъяснения по вопросам уведомления об обработке персональных данных

Один из главных вопросов, который встаёт перед операторами персональных данных, – подавать или не подавать в Роскомнадзор уведомление об обработке персональных данных?

Основная причина, по которой организации, осуществляющие обработку персональных данных, не спешат подавать уведомление: нежелание обратить на себя взор надзирающего ока (Роскомнадзора).

С пассивностью операторов в этом вопросе государство, в лице уполномоченного органа (Роскомнадзора), борется регулярными мерами – проводится выборочная рассылка официальных запросов. Многие юридические лица уже столкнулись с такими запросами. Это запросы уполномоченного органа по поводу подачи уведомления об обработке персональных данных.
Здесь важно учесть, что запрос Роскомнадзора — это официальное обращение государственного органа, игнорирование которого, так же как и некорректный ответ, может повлечь административную ответственность.

Возможны две ситуации:

  1. вы ничего не знаете о персональных данных (или что-то слышали, но не заинтересовались), и вам пришел запрос уполномоченного органа;
  2. вы сознательно решили выполнить требования законодательства о персональных данных и подали уведомление.

Для начала рассмотрим первую ситуацию. Вам поступил запрос от уполномоченного органа о том, что информация о Вас, как об операторе персональных данных, в реестре операторов отсутствует и вам необходимо подать уведомление, чтобы зарегистрироваться как оператор персональных данных.

В соответствии с частью 4 статьи 20 ФЗ «О персональных данных» ответить на запрос необходимо в течение 30 дней.

Те, кто не отвечают на запрос, совершают ошибку сразу, т.к. в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ за непредоставление информации в срок предусмотрена административная ответственность.

Другая распространенная ошибка – непродуманный ответ. Притом как положительный, так и отрицательный.

Многие организации подают уведомление, не разобравшись в законе, и тем самым подставляют себя под удар, потому что часто в «быстрых» уведомлениях содержатся ошибки или неполные данные.

Следует обратить внимание на то, все ли пункты уведомления заполнены. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность и за подачу уведомления в неполном объеме.
В свою очередь, скоропостижный отказ в подаче уведомления, также может содержать множество ошибок. Так, некоторые организации, обрабатывающие данные не только своих работников (например, учебные либо лечебные учреждения), в своем ответе ссылаются только на пункт 1 часть 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных».
Чтобы избежать этих ошибок, мы советуем, получив запрос, не торопиться. У вас есть 30 дней на ответ. Прежде всего, найдите непосредственную форму уведомления — она находится на сайте Роскомнадзора. Изучив форму, вы поймете, что заполнение уведомления — это серьезная работа, и если раньше вы ничего не делали в отношении регламентации обработки и защиты персональных данных, то теперь придется заняться этим вплотную.

Читайте так же:  Газовые счетчики меняются бесплатно или нет

Прежде всего необходимо выполнить самообследование. Для этого и послужит отправной точкой форма уведомления. В нем четко видно, что необходимо определить:

  • категории персональных данных,
  • категории субъектов персональных данных,
  • цель обработки персональных данных,
  • правовое основание обработки персональных данных,
  • перечень действий с персональными данными,
  • описание способов обработки,
  • осуществление трансграничной передачи персональных данных,
  • описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»,
  • ответственный за организацию обработки персональных данных,
  • сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ.

В качестве помощника в затруднительных ситуациях можно использовать «Рекомендации по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных» утвержденных приказом Роскомнадзора от 19.08.2011 г. N 706. Эти рекомендации содержат то, что хочет от вас видеть Роскомнадзор в уведомлении.
Если вам удалось провести полноценное обследование, и вы выявили самое главное — цели обработки персональных данных, то дальше следует обратиться к части 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных». В ней содержатся основания обработки персональных данных БЕЗ уведомления уполномоченного органа. Если у вас есть хотя бы один случай обработки персональных данных, не подпадающий под эти основания, вы обязаны подать уведомление.

Дальше необходимо заняться выполнением требований законодательства о персональных данных как в сфере организации и регламентации обработки персональных данных, так и в сфере их технической защиты.

Важно понимать — наличие оснований для обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа не освобождает вас от обязанности по выполнению всех требований законодательства о персональных данных!

Если вы решили ответить на запрос подачей уведомления, сроки выполнения будут крайне сжаты. Все основные мероприятия вполне можно выполнить в течение месяца (все зависит от размера предприятия/учреждения), однако могут возникнуть проблемы с задержкой доставки средств защиты информации. Чтобы уложиться в отведенные для ответа на запрос сроки — в поле «описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19» некоторые операторы временно указывают общие фразы типа: «обеспечена техническая защита персональных данных», а впоследствии, когда завершают процесс защиты, вносят изменения в ранее поданное уведомление через сайт Роскомнадзора. Конечно, такая мера может вызвать проблемы и нарекания контролирующих органов, но «это лучше чем ничего».

Если вы решили, что не должны подавать уведомление, то вам необходимо подготовить ответ на запрос Роскомнадзора. В нем вы должны указать основания для обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа, сославшись на пункты части 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных». Многие операторы не должны подавать уведомление, но эта позиция должна быть четко основана на законе.

И опять повторим главное: Если вы решили не подавать уведомление, то вы все равно должны выполнить все требования закона и защитить персональные данные.
Если вы решили подать уведомление, то здесь мы плавно переходим ко второй ситуации. Чтобы упростить себе жизнь с придумыванием формулировок, мы советуем вам заглянуть в реестр операторов на сайте Роскомнадзора. В нем вы найдете все уведомления, которые подавали операторы. Конечно, у всех операторов ситуация своя, но вы сможете увидеть в них общие тенденции и что-то перенести себе. Можно даже найти подобного оператора (например, если вы учебное заведение, поищите в реестре себе подобных). Заполняя уведомление, обратитесь к «Рекомендациям по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных», утвержденным приказом Роскомнадзора от 19.08.2011 г. N 706. В них приведены довольно доступные и понятные примеры, но некоторые разделы уведомления все равно оставляют массу вопросов у операторов.

[3]

Большинство вопросов связано со следующими пунктами:

  • описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»;
  • сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ.

Чтобы заполнить информацию по первому пункту, вам необходимо выписать меры, которые оператор должен предпринять в соответствии с данными статьями. Смотрим статью 18.1. Исходя из ее требований, можно понять, что мы должны выполнить следующие действия (данные рекомендации — исключительно мнение авторов и не закреплены действующим законодательством, однако, уведомления, поданные с данными формулировками по рекомендации авторов, нареканий со стороны контролирующих органов не вызывали):

  • назначить ответственного за организацию обработки;
  • издать политику оператора в отношении обработки персональных данных;
  • издать локальный акт, один или несколько, котором описываются процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ;
  • и так далее.

В свою очередь в уведомлении в данном пункте мы пишем: назначен ответственный за организацию обработки (некоторые пишут номер приказа), издана политика оператора в отношении обработки персональных данных; издан локальный акт, описывающий процедуры. И так далее.

С 19 статьей делаем то же самое.

Что касается второго пункта, в него необходимо включать те меры и действия, которые вы предприняли, выполняя Постановления Правительства РФ в сфере персональных данных:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 cентября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. №512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных»;
  • Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
Читайте так же:  Комитет по защите прав трудящихся поводы для обращения

Для примера возьмем постановление 1119. Если вы установили, что у вас 4 уровень защищенности, вы должны выполнить требования пункта 13 Постановления. В итоге, в уведомлении вам следует писать, например: Руководителем утвержден перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей. И так далее по другим мерам и другим Постановлениям Правительства в сфере персональных данных.

Если у вас возникли трудности с указанием даты начала обработки и сроком или условием прекращения обработки, то чаще всего пишут дату регистрации предприятия, и условие — прекращение деятельности. Но, конечно, существует еще множество различных вариантов для этих двух пунктов!

Отправив электронную форму уведомления, вы должны не забыть распечатать его, подписать у руководителя и отправить по почте! Ваше уведомление не будет добавлено в реестр операторов, пока в Роскомнадзор не придет его печатный экземпляр!

Через две-три недели мы советуем проверить, добавлено ли ваше уведомление в реестр. Это довольно легко сделать на сайте Роскомнадзора.

Напомним — Вы не просто должны подать уведомление, вы должны выполнить все, что в нем написано!

Удачной Вам работы в сфере обработки и защиты персональных данных.

Жалоба в Роскомнадзор

Роскомнадзор контролирует соблюдение законодательства в СМИ, в Интернет, в сфере передачи, хранения и обмена данными — в том числе персональными.

Жалоба в Роскомнадзор должна быть направлена на то, чтобы защитить ваши права на сохранность персональных данных, на то, чтобы гражданин, его родные (дети) и близкие не видели информации, нарушающей нормы и законы РФ, а также не стали жертвами мошенников.

Правильно составить жалобу вам помогут на нашем портале: юристы сервиса разъяснят каждый обязательный пункт документа и оформят его.

Посмотрите пример
документа перед обращением к юристам сайта!

3 Выберите юриста

Выберите юриста, который
предложит самые выгодные
условия, и начните работу!

2 Получите предложения

Заинтересованные юристы
в течение 10-15 минут предложат
вам свои услуги и назовут цены.

1 Заполните заявку

Опишите документ, который вам
нужен. Это бесплатно и займет
не более пяти минут.

Подача жалобы в службу по надзору в сфере связи

Оповещать Роскомнадзор о том, что ваши права нарушены, нужно лишь после того как другие способы разрешить конфликтную ситуацию уже исчерпали себя:

  • На претензию в структурное подразделение, где нарушены ваши права, нет ответа.
  • Вышестоящие инстанции банка, страховой или микрокредитной организации игнорируют вашу жалобу.
  • Прокуратура не принимает заявление.

В прокуратуру можно обратиться и позже — когда, например, жалоба рассмотрена, проверка Роскомнадзором проведена, но результатов нет.

Основания для подачи жалобы

В Роскомнадзор подать жалобу можно на следующих основаниях:

  • Разглашение банком, коллекторской фирмой или страховщиком персональных данных.
  • Размещение в Интернет персональных данных или разглашение информации, относящейся к личной/интимной сфере жизни гражданина.
  • Публикация в СМИ и Интернет материалов противоправного характера.
  • Нарушение прав на свободу доступа к информации со стороны провайдеров.

Самыми распространенными поводами сейчас являются — разглашение и передача персональных данных и размещение материалов, нарушающих законодательство РФ.

Данные гражданина — не только паспортные и касающиеся личной жизни, но и, например, подробности о финансовом статусе, кредитах, платежеспособности — «склонны» разглашать банки и коллекторские агентства. На них, чаще всего, и приходят жалобы в Роскомнадзор. Все больше претензий — к постам в социальных сетях, отдельным сайтам и пользователям.

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

Правильно пожаловаться — то есть так, чтобы получить результат и заставить Федеральную службу провести проверку, оштрафовать ответчика или удовлетворить требования заявителя — значит, правильно составить документ. В нем должны быть:

  • Данные заявителя и организации, на действия которой составлена жалоба.
  • Суть проблемы, с указанием нарушенных законов и подробным описанием, того что, когда и где было сделано ответчиком и как это расходится с действующим законодательством.
  • Требование действий со стороны Роскомнадзора — от блокировки сайта до проверки легальности работы коллекторского агентства.

К жалобе, если возможно, нужно приложить материалы, которые подтверждают претензии заявителя: от записей телефонных разговоров до свидетельских показаний в письменной форме.

Видео (кликните для воспроизведения).

После отправки — письмом, через форму на сайте службы, по факсу или передачи лично должностному лицу — остается только ждать. На все уйдет порядка месяца — вы получите ответ, в котором будете уведомлены о начале проверки, её результатах или отказе в реакции на жалобу.

Источники


  1. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.

  2. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.

  3. Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.
  4. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
  5. Бредихин, А. Л. Правоведение. Учебное пособие / А.Л. Бредихин. — М.: Феникс, 2015. — 256 c.
Как составить жалобу в роскомнадзор об использовании персональных данных
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here