Критерии получения инвалидности по зрению

Самое важное по теме: "Критерии получения инвалидности по зрению" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить

То, как оформить инвалидность по зрению, желает знать огромное количество физических лиц. Если у человека появляются серьезные проблемы с глазами, то он не может осуществлять целый ряд жизненно важных действий. Также теряется трудоспособность. В прошлом году в результате производственной аварии у меня появились расстройства зрительного аппарата. Зрение ухудшилось, и продолжать выполнение служебных обязанностей стало невыносимо.

В связи с этим я активно начал задумываться о получении статуса инвалида, а также узнавать критерии его присвоения. В статье я расскажу о том, в случае каких проблем со зрением предоставляют инвалидность, а также на какие условия и факторы обращают внимание в момент принятия решения о присуждении данного статуса. Кроме того, я объясню, какую группу инвалидности присваивают в зависимости от вида расстройств со зрением. Также будет затронута тема оформления инвалидности.

Когда дают инвалидность по зрению

Если у физического лица имеются серьезные расстройства в работе зрительного аппарата, то ему стоит задуматься о получении инвалидности. Данный статус подразумевает автоматическое предоставление целого списка привилегий. Это различного рода льготы, пенсионное пособие, а также некоторые другие виды социальной и денежной помощи.

Проблемы, связанные со зрением, могут быть как врожденными, так и приобретенными. Также зрение может значительно ухудшиться с возрастом. Еще зрительный аппарат может быть поврежден в результате несчастного случая. Однако какова бы ни была причина, физическое лицо имеет полное право претендовать на предоставление статуса инвалида и на получение социальной защиты. Более подробная информация по данному поводу содержится в 181 Федеральном законе, ставшим действительным с 24 ноября 1995 года.

В зависимости от факторов, основанных на виде нарушения работы зрительного аппарата, которое наблюдается у определенного физического лица, присваивается та или иная степень инвалидности. Дефекты зрения подразделяются на два основных типа – односторонние (когда проблемы с одним глазом) и двухсторонние (когда нарушено зрение обоих глаз).

Критерии инвалидности по зрению для взрослых в 2019

Зрение – это очень важная функция человеческого организма, без которой практически невозможно существовать. Физические лица, которые полностью либо частично потеряли способность видеть, не могут даже нормально выходить на улицу, не говоря уже о работе.

В связи с этим таким людям с целью социальной защиты присуждают инвалидность. Что касается степени, то она зависит от тяжести и формы расстройств зрительного аппарата. В случае наличия серьезных заболеваний, имеющих непосредственное отношение к зрению, можно стать инвалидами следующих групп:

Также действующим российским законодательством утвержден и ряд дополнительных условий, наличие которых необходимо для получения той или иной степени инвалидности. В первую очередь, это глобальные нарушения в работе внутренних органов, затронувшие зрительную систему. Еще один критерий – это когда физическое лицо не может самостоятельно перемещаться.

Кроме того, если человек не способен обучаться (поскольку он не может читать и усваивать информацию), то это еще один сигнал на пути присвоения ему инвалидности. Кроме того, проблемы со зрением могут вызвать серьезную потребность в деньгах, поскольку физическое лицо не трудится и, соответственно, не зарабатывает. Если человек попал в подобную ситуацию и нуждается в прохождении реабилитационного курса, то он также может официально присоединиться к числу инвалидов.

Оформление статуса инвалида

После того как физическое лицо проанализировало факторы касательно того, когда дают инвалидность, оно может переходить к процедуре ее оформления. Первым делом необходимо обратиться к офтальмологу. Доктор должен провести осмотр, в результате которого будут идентифицированы проблемы со зрением. Для данных целей физические лица могут посещать как государственные больницы, так и частные клиники.

После осмотра пациентов, у которых частично либо полностью отсутствует зрительная способность, выписывается направление. В документе врач фиксирует, какая степень инвалидности предварительно полагается больному. С этим направлением физическое лицо идет на медико-социальную экспертизу. Далее по результатам процедуры выносится окончательное решение, связанное с тем, присваивать ли инвалидность пациенту и какой степени.

Перед тем как врач вынесет итоговый вердикт, потенциальному инвалиду необходимо собрать ряд документов и отправиться вместе с ним на медицинское освидетельствование. В первую очередь, это паспорт гражданина России. Также понадобится копия трудовой книжки, причем предварительно заверенная нотариусом (при условии наличия данного документа).

Еще нужны будут оригиналы медицинских справок, которые свидетельствуют о прохождении пациентом лечения, направленного на улучшение работы зрительного аппарата. Помимо того, потребуется медицинская карта. После того как доктор предоставит заключение, согласно которому физическому лицу полагается статус инвалида, ему необходимо будет составить заявление. В документ должна быть внесена просьба об оформлении инвалидности.

Людям, прошедшим все этапы, связанные с присуждением инвалидности по зрению, полагается специальный реабилитационный курс. Программа, направленная на устранения проблем с работой зрительного аппарата, должна быть разработана с учетом всех физиологических особенностей организма конкретного пациента.

Как получить группу инвалидности по зрению

Инвалидность по зрению – это результат утраты остроты зрения. В зависимости от того насколько утрачена способность видеть, будет устанавливаться и группа инвалидности.

Зрение – это один из важнейших анализаторов окружающего мира, даже частичная его потеря приводит к ограничению возможностей человека. Так, медицина различает множество заболеваний, которые приводят к нарушению остроты зрения, среди причин будут также возрастные изменения, связанные с естественным старением организма, миопия.

[1]

С возрастом значительное количество людей подпадает под критерии инвалидности по зрению.

Читайте так же:  Справка от судебных приставов об отсутствии задолженности

Основные критерии получения инвалидности по зрению

К основным критериям инвалидности по зрению относится нарушение функций зрительного анализатора. В некоторых случаях это могут быть лёгкие нарушения, которые ограничивают возможности человека, например, сложно читать мелкий шрифт, но при применении специальных приспособлений (очки, линзы) можно добиться практически полного устранения дисфункции. Обычно эта степень потери зрения не подпадает под определение инвалидности.

В тяжёлых случаях это почти полная утрата возможности видеть. Здесь человек видит только силуэты, различает свет и тень или утрачивает возможность видеть одним глазом полностью, а другой видеть на уровне света и тени. Такая аномалия приводит к тому, что больной не в состоянии обслуживать себя, выполнять простейшие действия, возможность его общения с окружающим миром ограничена, возможности традиционного обучения очень низки.

Кроме, нарушения зрительных функций комиссией (МСЭ) будут рассмотрены и другие аспекты:

  • причины возникновения разлада. Среди них окажутся диагноз и возраст пациента;
  • возможность восстановления функций и сроки лечения. Так, после перенесённой офтальмологической операции может быть временная полная потеря зрения, восстановление которой займёт до двух месяцев, что не будет основанием для рассмотрения заявления МСЭ;
  • уровень утраты работоспособности, возможность сохранения рабочих функций или же приобретения новых. Кроме того, имеет значение необратимость процесса;
  • необходимость в сторонней помощи и социальной защите, например, полная слепота требует постоянной сторонней помощи.


[ads-pc-1]

Группы инвалидности по зрению

Установление группы инвалидности при миопии согласно ст. 8 «Закона о социальной защите инвалидов РФ» от 24.11. 95г. 181-ФЗ производится на основании степени утраты зрения с учётом всех перечисленных аспектов.

Основой для инвалидности служат степени утраты зрительной функции, которые определяются офтальмологами на основании всё того же Закона и сопутствующих всех важных факторов. Степеней ограничения три.

I степень – это наличие у больного ряда затруднений, но при этом он может себя обслуживать, в том числе и при помощи вспомогательных средств. Это наименьший уровень затруднений.

II степень – предполагает наличие стойких и выраженных нарушений, при которых больной не может обходиться без помощи других, или же ему требуется создание специальных условий труда и жизни.

III степень – в этом случае больной не может обходиться без помощи других, он требует постоянного стороннего ухода. Как правило, это полная слепота.

В зависимости от степени утраты зрения определяется группа инвалидности. Она даёт человеку право на социальную защиту от государства. Ежегодно в России получают группу инвалидности по зрению около 50 тыс. человек. В пожилом возрасте основной причиной становиться инвалидность при катаракте. Среди людей, получивших группу в связи с потерей зрения, более 20% люди трудоспособного возраста.

[3]

Группа инвалидности устанавливается региональной МСЭ, на которую нужно представить соответствующие документы. Зрение может ухудшаться, что даёт право обращаться для переосвидетельствования. Это обусловливает ещё один критерий получение группы: на определённый период или бессрочно.

  • Бессрочно. Такое решение обычно принимается специалистами при наличии необратимых процессов, не позволяющих улучшить состояние больного или же исключающих возможность реабилитации и освидетельствовавших полную слепоту, или снижение остроты зрение на лучше видящем глазу, не более 0, 03.
  • Срочно. I-я группа на 2 года, II-я и III-я группы устанавливаются на 1 год.

Как оформить инвалидность

При оформлении инвалидности по миопии следует придерживаться определённого алгоритма, это позволит избежать многих проблем и недоразумений. Хотя юридическая сторона достаточно сложна, пройдя этот алгоритм можно о ней не беспокоиться.

При сильном нарушении зрения, которое стало проблемой для повседневной жизни, сначала нужно обратиться к офтальмологу по месту жительства с жалобами. Возможно, назначенное лечение позволит решит проблему. Если этого не произошло, следует в обращении указать, что вы хотите получить направление на МСЭ для определения группы инвалидности. Следует помнить, что основанием для этого должна быть острота зрения ниже чем 0,1.

  • Шаг второй.
    Лечащий врач выдаст направление на прохождение других докторов. Это придётся сделать, даже если других заболеваний нет. При выявлении осложнений или иных заболеваний могут быть назначены дополнительные обследования.
  • Шаг третий.
    Результаты пройденных обследований нужно предоставить доктору, направлявшему вас. Он проведёт следующую работу:
    • изучит результаты;
    • составит заключение;
    • соберёт документы;
    • направит их, вмести с направлением, на подпись главврачу (его задача решить, есть ли основания для группы);
    • выдаст вам направление на МСЭ.
  • Шаг четвёртый.
    Теперь полученные и собранные документы регистрируем на МСЭ. Для этого приходим с документами в местное отделение МСЭ (адрес подскажут в регистратуре поликлиники). Перечень документов здесь:
  • Шаг пятый.
    Приходим к назначенному времени на заседание комиссии.
    И получаем их решение об установлении группы инвалидности по миопии.
  • При получении документов на инвалидность будет выдано и Индивидуальный план реабилитации, который предполагает меры по возможному восстановлению утраченных функций (проще говоря, улучшение зрения или снижение миопии), в том числе и путём получения дополнительных средств (специальных очков), а также операций. Этот план имеет рекомендательный характер, но может служить основанием для пересмотра рабочих функций (получения облегчённого труда, который больше подойдёт для больного), при указанных в нём специальных условиях труда.

    Другим вариантом может быть нежелание изменений в рабочем расписании, при этом ИПР можно и не предоставлять на работе.

    Некоторые советы по оформлению инвалидности по зрению

    • Обжаловать решение МСЭ, в случае несогласия с его выводами можно в следующей последовательности: Главное бюро — Федеральное бюро — Суд. При этом обязательным будет подача жалобы в Главное бюро до подачи Федеральному. В Суд же можно обжаловать решения любой инстанции начиная с МСЭ.
    • Инвалидность при глаукоме имеет один важный нюанс: степень потери зрения рассматриваются по тому глазу, который лучше видит. Если один глаз практически не видит полностью, а зрительная функция на втором сохранена на уровне II степени, то МСЭ выдаст заключение об инвалидности II группы.
    Читайте так же:  Как составить кассационную жалобу на судебный приказ, вступивший в законную силу

    При повторном прохождении МСЭ потребуется характеристика с места работы (при условии продолжения трудовой деятельности), в ней должна быть отражена и степень выполнения ИПР.

    Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

    8 минут Ирина Смирнова 2337

    Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

    Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

    Функции зрения и оценка их нарушений

    При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

    Название характеристики Описание
    Центральное зрение Предназначено для различения мелких предметов, деталей. Характеризует остроту зрения, обозначение – Vis, обычно интервал от 0 до 1, нормальное значение равно 1. При измерении визусу соответствует определенное количество диоптрий (Дптр)
    Периферическое зрение Характеризует то пространство, которое находится по сторонам от точки, на которой фиксирован взор (поля зрения). Нормальные значения (в градусах) составляют: до 90 кнаружи, до 50 кверху и кнутри, до 70 книзу.
    Цветовое зрение Способность к восприятию различных цветов, их насыщенности и яркости.
    Бинокулярное зрение Описывает слаженную работу обоих органов зрения, за счет чего в корковом отделе анализатора формируется правильная картина мира. Этот параметр помогает четко определять локализацию предмета, его трехмерность, влияет на остроту и ширину полей зрения.
    Светоощущение Связано со способностью глаза воспринимать свет, различать его степени яркости, приспособление к различным условиям – темноте и свету.

    Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

    Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

    • врожденные патологии;
    • возрастные нарушения зрения;
    • производственные и военные травмы;
    • различные заболевания глазного яблока.

    На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

    Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

    При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

    Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

    Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

    Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

    Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

    При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию. Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции. Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

    Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе. Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи. Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

    В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

    Группа инвалидности Критерии
    1 группа Ограничение основных параметров жизнедеятельности 3 степени. У пациента полная или частичная слепота на оба глаза – при коррекции визус не превышает 0,05 или/и имеется сужение полей зрения до 10 градусов на обоих глазах.
    2 группа Для оформления этой группы инвалидности большая часть функций организма имеет нарушения 2 степени, возможно ограничение способности к трудовой деятельности или учебе до 3 степени. Острота зрения с коррекцией не выше 0,1 или/и сужение полей зрения до 20 градусов на обоих глазах.
    3 группа Чтобы получить третью группу инвалидности, пациент должен обнаруживать нарушения самообслуживания или способности к трудовой деятельности 1 степени. Также ее могут оформить, если у человека один глаз не видит, и это делает невозможной профессиональную деятельность Критерии: острота зрения на глазу, который видит лучше, не превышает 0,3, одностороннее сужение полей от 20 до 40 градусов.

    Какие заболевания приводят к инвалидности

    В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

    • Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
    • Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
    • Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

    Критерии получения инвалидности по зрению

    МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 495 938-60-52

    Читайте так же:  Имеет ли право вдова участника вов на улучшение жилищных условий

    САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 812 467-44-57

    Видео (кликните для воспроизведения).

    РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 800 350-91-74

    Как оформить инвалидность по зрению — группы инвалидности по зрению

    Частичная или полная потеря зрения дает возможность оформления пациенту инвалидности по зрению. Ежегодно в России одна из групп присваивается примерно 50 тыс. человек, 20 % из них находятся в трудоспособном возрасте, катаракта является основной причиной инвалидности среди пожилых людей. Для ее оформления необходимо пройти комиссию, специалисты оценивают не только степень утраты зрительной функции, важную роль играет также сохранение работоспособности, а также другие факторы. Присвоение группы дает право на получение пенсии и льгот.

    Критерии инвалидности по зрению

    При каком зрении дают инвалидность, какие существуют группы инвалидности по зрению?
    При оформлении учитываются такие факторы, как тяжесть нарушения здоровья, стойкость функциональных расстройств, степень ограничения жизнедеятельности. На основании этих данных устанавливается необходимость оказания социальной помощи или защиты.

    Существуют следующие критерии инвалидности по зрению в 2019 году:

    [2]

    1. 1 группа — утеряно 90-100% зрения, устанавливается при выраженных расстройствах зрительной функции, при которой ограничены основные категории жизнедеятельности (частичная или полная слепота на оба глаза).
    2. 2 группа — утеряно 70-80 % зрения, сужение границ составляет 10-20 %, существуют расстройства с выраженными нарушениями функций организма, сопровождающиеся ограничением одной или нескольких жизненно важных категорий. Учитываются также трудности с ведением трудовой деятельности или обучением, в данном случае учитываются также уровень адаптации пациента и социальные факторы. Группа может быть присвоена при тяжелых формах глаукомы и катаракты.
    3. 3 группа — утеряно 40-60 % зрения, сужение границ — более 20%, существуют затруднения при обучении или выполнении работы, есть некоторые ограничения на ведение других видов жизнедеятельности.

    Многих интересует вопрос, положена ли инвалидность по зрению если один глаз не видит. Если один глаз не видит вообще, а второй видит с небольшими отклонениями, может быть присвоена инвалидность 3 группы по зрению. В данном случае обязательно учитываются такие факторы, как дееспособность, необходимость в социальной защите, реабилитации, возможность самообслуживания. При нормальном физическом состоянии, сохранении дееспособности инвалидность не положена, даже если один глаз на 100% не видит. В таких случаях рекомендуется предварительно обратиться за консультацией к офтальмологу, который проведет точную оценку.

    Порядок оформления инвалидности по зрению

    В 2019 году как получить и оформить инвалидность по зрению? Для оформления инвалидности необходимо подать документы в региональную МСЭ, группа может быть присвоена бессрочно или на определенный период, в этой связи пациент обязан периодически проходить освидетельствования.

    Сроки установления инвалидности:

    • бессрочно — при полной слепоте, а также при необратимых процессах, исключающих возможность улучшений;
    • срочно — при 1, 2, 3 группах сроком на один год.
    • обращение к офтальмологу по месту жительства, при отсутствии эффекта от лечения врач направляет к другим специалистам;
    • прохождение врачей других специальностей, при выявлении каких-либо нарушений назначаются дополнительные обследования;
    • предоставление результатов офтальмологу, после составления заключения и сбора документов выдается направление на МСЭ;
    • регистрация документов на экспертизу;
    • посещение комиссии, получение решения/отказа о присвоении группы.

    При получении документов на группу выдается индивидуальный план реабилитации, в рамках которого описаны меры по восстановлению утраченных функций, включая использование дополнительных средств (очков) или проведение хирургической операции. Данный план носит рекомендательный характер, но может служить также базой для пересмотра условий труда и рабочих функций.

    Порядок начисления пенсии

    Как начисляется пенсия по инвалидности по зрению? За предоставлением пенсии необходимо обращаться в расположенный по месту жительства территориальный орган Пенсионного фонда, это может сделать инвалид лично или через своего представителя. Для этого необходимо подать заявление, паспорт и справку, подтверждающую инвалидность, копии документов остаются в Пенсионном фонде. Процедура может быть оформлена также через МФЦ, по почте или через сайт государственных услуг.

    Размер пенсии зависит от группы инвалидности и возраста потери трудоспособности:

    • 12082,06 руб. — инвалид детства 1 гр., дети-инвалиды;
    • 10068,53 руб. — инвалиды 1 гр., инвалиды детства 2 гр.;
    • 5034,25 руб. — инвалиды 2 гр.;
    • 4279,14 руб. — инвалиды 3 гр.

    Доставка пенсии осуществляется по адресу или на указанные получателем банковские реквизиты.

    Какие предусмотрены льготы инвалидам группы по зрению? Любой пациент с подтвержденным статусом инвалидности имеет право на финансовую и социальную поддержку со стороны государства.

    Существуют следующие категории льгот:

    • социальная помощь — включает возможность получения медикаментов, прием которых необходим при данной группе инвалидности, в категорию входит предоставление путевок на санитарно-курортное лечение и другие профилактические мероприятия;
    • налоговые льготы — освобождение от уплаты имущественного налога, снижение стоимости земельного налога (степень зависит от тяжести нарушений зрения);
    • бесплатный проезд в междугородном и пригородном транспорте — при условии что пациент нуждается в нем, чтобы доехать до места лечения.

    14.09.2019

    Правила получения инвалидности по зрению в России

    Без зрения мы не можем ориентироваться в пространстве, получать информацию через книги и даже просто гулять. Не удивительно, что для существенного снижения остроты зрения предусмотрен отдельный вид инвалидности. В 2015 году в России насчитывается 13 миллионов инвалидов, учитывая 605 тысяч детей-инвалидов. Вопрос социальной и правовой защиты этой категории населения стоит остро, в данной статье рассмотрим как оформить инвалидность по зрению.

    Что такое инвалидность по зрению

    Инвалидами называют тех людей, которые имеют серьезные нарушения здоровья, мешающие им осуществлять нормальную жизнедеятельность. Как правило, жизнь инвалида имеет множество ограничений, и таким людям нужна помощь (как финансовая, так и физическая). Бывает, что инвалид способен более-менее ухаживать за собой самостоятельно и даже обеспечивать себя материально, но инвалиды по зрению, в большинстве своем, лишены такой возможности.

    Читайте так же:  Время на обед по трудовому кодексу

    Инвалидность по зрению подразумевает полную утрату зрения или такое ее ограничение, которые не позволяют человеку жить самостоятельно. Учитывая, что человек воспринимает до 80% информации о мире именно посредством зрения, такая инвалидность считается тяжелой.

    Поскольку слепота не влияет на физические и умственные способности, слепым людям очень тяжело также в психологическом плане. Такие люди не могут полноценно обучаться, изучать произведения искусства, заниматься спортом без присмотра. Инвалиды с нарушениями зрения нуждаются в специальных приспособлениях для получения информации: книги только со шрифтом Брайля или подобными ему, клавиатуры с маркировкой, программы, которые озвучивают текст на экране. Во многих странах даже пешеходные переходы оснащены звуковыми сигналами, которые помогают незрячим людям перемещаться по городу.

    Государство постоянно внедряет социальные и экономические программы, призванные облегчать жизнь инвалидам с проблемами зрения. Даже если приравнять уровни жизни здоровых граждан и инвалидов невозможно, нужно максимально помочь людям с ограниченными возможностями. И пенсия является одним из способов это сделать.

    В 2008 году Российская Федерация приняла Конвенцию о правах инвалидов, ратифицированную позже в 2012 году Федеральным законом №46. Это позволяет совершенствовать законодательство в соответствии с международными нормами. Механизмы, призванные облегчить жизнь инвалидам, уже внедряются, но пока защита этой категории граждан в России осуществляется недостаточно.

    Как закон защищает инвалидов по зрению

    На сегодняшний день этот вид инвалидности предназначен для полностью слепых людей и тех, у кого зрительная функция настолько снижена, что не позволяет им заниматься трудовой и любой другой деятельностью без посторонней помощи. Причин утраты зрения существует множество: врожденные дефекты органов зрения, возрастные изменения, патологии структур глазного яблока, травмы и прочее.

    Инвалидность по зрению рассматривается в следующих законах:

    1. Федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995. Закон содержит принципы социальной защиты всех категорий людей с ограниченными возможностями.
    2. Федеральный закон №46. В этом законе описаны права инвалидов в Российской Федерации.
    3. Постановления Министерства здравоохранения о порядке получения инвалидности по зрению.

    Люди, которые получили инвалидность по зрению, как правило, очень редко могут вести привычный образ жизни. Это могут быть сильные и в остальном совершенно здоровые люди, но даже переход дороги для них становится проблемой.

    Критерии получения инвалидности по зрению

    Чтобы государственные структуры удовлетворили запрос о получении инвалидности, состояние человека должно соответствовать хотя бы двум критериям. Учитывая то, насколько эти критерии специфичны, доказать комиссии тяжесть своего положения часто бывает очень затруднительно.

    Действующее законодательство в качестве основных критериев инвалидности по зрению определяет следующие:

    • нарушение здоровья, которое выражается в дисфункции отдельных органов (полная или частичная потеря зрения);
    • полная или частичная дезориентация, неспособность передвигаться и обучаться самостоятельно;
    • такие нарушения, которые подразумевает не только государственную поддержку, но и реабилитацию.

    Группы инвалидности по зрению

    Нужно понимать, что определять пациента в какую-либо группу инвалидности может только офтальмолог. Действующее законодательство Российской Федерации признает постоянную инвалидность по зрению только при наличии полной слепоты или остроте зрения не более 0,03 диоптрий. Нужно отметить, что инвалидность на постоянной основе освобождает от необходимости каждый год подтверждать свой статус и заново проходить комиссию.

    Примечательно, что после 10 лет подтверждения инвалидности категорию присваивают на постоянной основе. Если человек десять раз проходил комиссию, на одиннадцатый он имеет право получить постоянную категорию и больше не подтверждать свой диагноз. Это обусловлено тем, что после такого срока улучшения, как правило, не наступают.

    Классификация инвалидности по зрению:

    1. Первая группа. Присваивается при наличии четвертой степени нарушения функциональности органов зрения. Эта группа предназначена для слепых людей и граждан, с остротой зрения менее 0,04 диоптрий. Основанием для получения первой группы также может быть большое сужение границ зрения (от точки фиксации до 100).
    2. Вторая группа. Присваивается при существенных сбоях в работе зрительного анализатора. Признаки отклонения: острота зрения 0,05-0,1 диоптрий, выраженное сужение поля зрения (10-200 от точки фиксации). Граждане, которым была присвоена вторая группа инвалидности по зрению, могут осуществлять трудовую деятельность только в оборудованных местах. Как правило, это ручная работа, не требующая визуального осмотра.
    3. Третья группа. Присваивается при второй степени нарушения функциональности зрительной системы. Для получения этой категории пациент должен иметь остроту зрения в пределах 0,1-0,3 диоптрия, либо иметь большое сужение границ поля зрения (20-400). Третья группа может быть присвоена человеку, который способен проводить визуальный осмотр окружающей среды.

    Классификация распространяется как на взрослых граждан, так и на несовершеннолетних. Но при сильном нарушении зрения до 14 лет человеку присваивают статус ребенка-инвалида.

    Порядок оформления инвалидности

    Нужно приготовиться к тому, что процесс получения и оформления документов будет долгим. Прежде чем собирать документы и обращаться в государственные органы, нужно пройти офтальмологическое обследование. Примечательно, что гражданин вправе выбирать медицинское учреждение самостоятельно. Цель первого обращения к врачу – получить направление на специальную медико-социальную экспертизу. Получить направление можно как в муниципальной клинике, так и в платной.

    После этого гражданин должен пройти полноценное медицинское обследование по месту проживания. Это нужно для создания карты здоровья и выявления всех патологий: основных по зрению и сопутствующих. Помимо офтальмологических исследований, могут быть назначены дополнительные (ультразвуковое и рентгеновское сканирование, электрокардиограмма и даже магнитно-резонансная томография).

    Медицинские справки и рекомендации нужно получать у главного врача поликлиники, где осуществлялось обследование. Они нужны для прохождения медико-социальной экспертизы, которая и принимает окончательное решение.

    Нужно помнить, что медицинское учреждение выдает направление лишь в том случае, когда у пациента имеется полная или частичная утрата зрения, которая не ставится офтальмологом под сомнение. В остальных случаях этот вопрос рассматривает Пенсионный Фонд или органами социальной защиты населения. Именно в эти структуры нужно обращаться в тех случаях, когда человеку нужна государственная поддержка.

    Читайте так же:  Соглашение о выделе доли в натуре

    После получения направления на экспертизу требуется собрать пакет документов. Гражданин должен предъявить:

    • удостоверение личности (оригинал или копию);
    • направление на МСЭ (оригинал);
    • заверенную нотариусом трудовую книжку (копия), если человек работал или состоял на учете.

    К документам прилагается медицинская карта и выписки из всех учреждений, где пациент проходил лечение по рассматриваемой патологии, а также заявление. Направление должно быть подписано заведующим медицинского учреждения.

    Если ухудшение зрения стало результатом травмы, полученной во время трудовой деятельности, также нужно предоставить справку по форме Н-1. По необходимости следует оформить справку о приобретении профессионального заболевания.

    С документами и заявлением нужно обратиться в отделение федерального бюро по месту жительства. После принятия документов в бюро назначают дату медико-социальной экспертизы. Если комиссия удовлетворит требование и присвоит группу инвалидности, гражданин получает справку о присвоении статуса инвалида, а также индивидуальную программу реабилитации.

    Что делать при отказе от инвалидности

    Если гражданину по каким-либо причинам было отказано в присвоении статуса и предоставлении группы инвалидности по зрению, но сам гражданин считает, что решение комиссии ошибочно, он может обжаловать его. Также гражданин вправе обжаловать решение о присвоении не той группы (по всем признакам положена вторая, а присвоили третью).

    Когда комиссия осуществлялась через бюро, заявление на обжалование нужно составлять и подавать в главном бюро. Если же экспертизу проводили в главном бюро, апелляция должна рассматриваться в федеральном. Закон обязывает назначить дату повторной экспертизы на ближайший календарный месяц после первого собрания. Оспаривание осуществляется на основании Постановления Правительства РФ №29 «Правила признания лица инвалидом» от 20.02.2006.

    Если же повторная комиссия вынесла аналогичное решение, обжаловать его можно только в судебном порядке. Примечательно, что офтальмолог при первом осмотре должен дать предварительную оценку нарушения и сообщить пациенту, какую группу ему могут присвоить.

    Размер пенсии незрячих людей

    Инвалиды по зрению ежемесячно получают пенсионное обеспечение ввиду того, что они не способны осуществлять трудовую деятельность. Размер пенсии отличается в зависимости от группы.

    Размеры выплат:

    • 3 группа – 4053 рубля;
    • 2 группа – 4769 рублей;
    • 1 группа и инвалиды детства 2 группы – 9538 рублей;
    • дети-инвалиды с нарушениями зрения – 11500 рублей.

    Юридические особенности жизни инвалидов

    Согласно Конвенции о правах инвалидов государство обязано принимать в отношении людей с ограниченными возможностями все необходимые меры, которые будут обеспечивать равноправие и отсутствие дискриминации. Так изменился порядок установления факта инвалидности.

    Существует два основных критерия: ограничение жизнедеятельности и расстройство функциональности организма. Критерий ограничения жизнедеятельности больше не учитывается при установлении группы инвалидности, только при признании человека инвалидом и составлении программы реабилитации.

    Группа инвалидности устанавливается только по степени ограничения жизнедеятельности, которая обусловлена тяжелым и стойким расстройством функциональности организма. Такая закономерность обусловлена тем, что степень ограничения жизнедеятельности – субъективный критерий, учитывающий способность к обучению, общению, контролю поведения и прочее. Степень же выраженности расстройства является более точным понятием, которое основывается на медицинском заключении.

    С 2016 года разрабатывается федеральный реестр инвалидов, который позволит вести полноценный учет. Помимо общих сведений о гражданине, в реестре также будут указывать степень трудоспособности, рекомендованные реабилитационные мероприятия, размеры выплат и меры социальной защиты, которые необходимые конкретному человеку. Предполагается, что реестр позволит учитывать индивидуальные потребности инвалидов, а не общие, как это делается сейчас.

    Современное российское законодательство рассматривает всех людей с ограничениями в качестве тех, кто стал инвалидом после травмы. Поэтому считается, что инвалид имеет необходимые для жизни навыки и знания, а потому не нуждается в формировании новых. Реестр должен помочь увидеть возможное будущее инвалида, например, ребенка, рожденного слепым. В этом случае база должна содержать информацию о том, какие меры позволят облегчить жизнь человеку, не знающему окружающий мир.

    С 2016 года действует закон, обязывающий органы власти и самоуправления дублировать информацию на шрифте Брайля. Инвалиды со стойкими расстройствами зрения вправе потребовать бесплатное сопровождение на территории инженерных и транспортных инфраструктур (вокзалы, аэропорты, дороги).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Возможно, в будущем государство сможет полностью обеспечить доступ инвалидов к социальной, транспортной, информационной и другим инфраструктурам. По крайней мере, современное законодательство нацелено именно на это.

    Источники


    1. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.

    2. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.

    3. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.
    4. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
    5. Кудрявцев, В. В. История и методология физики 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистров / В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2015. — 230 c.
    Критерии получения инвалидности по зрению
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here