Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

Самое важное по теме: "Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Что делать если пенсия ниже прожиточного минимума?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 мая 2018 06:50

Неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, имеют право на установление социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального прожиточного минимума пенсионера, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Отметим, что прожиточный минимум пенсионера складывается из ряда важных для жизнедеятельности человека показателей. В него входит минимальный набор продуктов питания, а также предметов и услуг первой необходимости. В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера сейчас установлен в размере — 8 тысяч 726 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается законодательством каждого отдельного региона: его фиксированная сумма позволяет определить размер социальной доплаты для нуждающихся пенсионеров. В Еврейской автономной области размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет — 9 тысяч 13 рублей.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1) пенсии (части пенсии); 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума куда обращаться? При оформлении региональной доплаты — в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Еще раз отметим, что право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Она предоставляется только тем из них, кто не работает.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума?

Каждый гражданин РФ получает пенсию, которая рассчитывается с учетом продолжительности стажа и других факторов. Размер выплаты в каждом отдельном случае отличается, иногда он не достигает установленного прожиточного минимума в субъекте проживания гражданина. Специально для таких случаев предусмотрена выплата: социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера. Данная мера направлена на поддержку малообеспеченных граждан. Надбавка предоставляется каждый месяц, выплачивается до улучшения финансовой ситуации.

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

  • пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
  • регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
  • дополнительные бюджетные отчисления;
  • другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2018 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.

Читайте так же:  Куда сообщить о наркодилере анонимно

Что делать, если пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Многие пенсионеры не знают, куда обращаться, если размер начисленной пенсии ниже установленного минимального для проживания уровня. Для получения обязательной надбавки неработающего пенсионеру рекомендуется с соответствующим заявлением обратиться в Пенсионный фонд.

  • паспорт;
  • страховое свидетельство;
  • заявление о предоставлении выплаты;
  • документ о регистрации;
  • деловые документы, подтверждающие размеры выплаченных средств из всех постоянных источников дохода;
  • удостоверение пенсионера;
  • документ, подтверждающий начисление пенсионных выплат.

Начисление дополнительной финансовой помощи и пенсии может осуществляться одновременно. Для этого достаточно предоставить необходимые документы. Право н получение надбавки устанавливается после завершения трудовой деятельности по возрасту, оформление может быть произведено в любой момент позднее.

Надбавка может быть предоставлена уже на следующий месяц после подачи документов, все зависит от скорости их рассмотрения. Пенсии по утрате одного из кормильцев пересчитываются в автоматическом режиме, необходимость в отправлении запроса отсутствует. Доплаты устанавливаются сразу при снижении доходов ниже установленного минимального значения по региону или стране.

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

Особенности

После оформления бумаг на социальную доплату отводится определенный срок на их рассмотрение. Важно учитывать, что сотрудники территориального отделения могут отказать в предоставлении надбавки. Решить проблему поможет обращение в суд, написать заявление поможет юрист.

Необходимым условием предоставления помощи является отсутствие других источников доходов, трудоустроенные пенсионеры не считаются малоимущими. После трудоустройства пенсионер обязан проинформировать об этом сотрудников Пенсионного фонда. При несоблюдении этого требования органы соцзащиты в любой момент могут взыскать выплаты в судебном порядке. Размер зарплаты значения не имеет, обращение в ПФ обязательно, даже если в совокупности с зарплатой доход ниже прожиточного минимума.

Смотрите видео о социальной доплате к пенсии до прожиточного минимума в 2018 году:

Куда обращаться если пенсия меньше прожиточного минимума

Я ни разу на протяжении своей жизни не работала официально. Хорошо зарабатывал мой муж, а я занималась домашним хозяйством. Близится пенсия, и я пониманию, что на существенную поддержку от государства мне рассчитывать не придется. Скорее всего моя пенсия будет ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Вопрос с размером пенсионного начисления я решила изучить более подробно. В данной статье я хочу дать ответы на такие вопросы, как:

  • Законодательство о пенсионных начислениях;
  • Размер прожиточного минимума;
  • Социальные выплаты – что это?
  • Какие существуют дополнительные перечисления?
  • Кому положены выплаты и на каких основаниях?

Основные положения по пенсиям

Сумма денежного довольствия по старости является строго индивидуальной. Она рассчитывается отдельно для каждого пенсионера индивидуально.

Современные пенсионеры в РФ могут по закону рассчитывать на социальные дополнительные доплаты к пенсии. Получить их можно в случае, если доход, получаемый пенсионером, ниже минимума.

Дополнительные выплаты актуальный на федеральном и на местном уровне. Перечисления выплачиваются на тот же временной период, что и стандартная пенсия. Потенциальный получатель для получения выплат должен официально подтвердить свое право на их перечисление.

Что говорит законодательство?

Вопросы, которые касаются начисления доплаты, регулируются такими актами:

  1. Регулирование социальной помощи 178-ФЗ.
  2. Условия обязательного страхования пенсионеров 167-ФЗ.
  3. Президентский указ No 176 от 18 февраля 2005 года. Он касается ежемесячных доплат к основной социальной пенсии.
  4. Приказ от Минздравсоцразвития No 805н от 30 сентября 2009 года. Здесь прописаны правила оформления доплат.

Социальные доплаты – что это?

Под социальными выплатами понимается процесс предоставления пенсионерам законом установленных денежных сумм в натуральном выражении. Подобные перечисления идут в качестве доплаты к основной начисленной пенсии.

Доплата положена, если пенсия ниже установленного показателями ПМ.

Деньги на дополнительные перечисления берутся из региональных и федеральных средств. Доплаты перечисляются в месте проживания человека или его регистрации.

Перечисления характеризуются определенными особенностями. Самой главной из них является ежемесячный характер начислений. Именно по этому критерию выплаты отличаются от иных видов материальной поддержки.

Кто имеет право на выплаты?

Социальные доплаты положены не всех пенсионеров!

Пенсионер должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Гражданство РФ. Лица, не имеющие подобного гражданства и иностранцы не имеют права на дополнительные привилегии.
  2. Отсутствие официального трудоустройства. Выплаты положены только не имеющим работы пенсионерам. При наличии трудоустройства на доплаты можно не рассчитывать.
  3. Пенсионер должен иметь официальный статус малоимущего гражданина. Данный статус подразумевает, что доход пенсионера не дотягивает до установленного в регионе прожиточного минимума.

Есть определенные дополнительные факторы, которые являются основанием для получения социальных выплат:

  • Важно иметь официально установленную и документально подтвержденную 3 группу инвалидности;
  • Получающие материальную поддержку, связанную с потерей кормильца;
  • Бывшие сотрудники силовых структур;
  • Получающие социальные пенсионные начисления.

Величина прожиточного минимума в 2019 году

Показатель ПМ в РФ напрямую связан с потребительской корзиной.

Она включает минимальный набор продуктов и определенных непродовольственных товаров. В расчете принимается во внимание их процентное соотношение.

Показатель минимума меняется ежегодно. Официально сумма устанавливается строго до 1 ноября каждого года. Что касается продуктовой корзины, то ее состав меняется раз в пять лет. Прожиточный минимум отличается по сумме в зависимости от региона, от социальной принадлежности граждан.

Согласно 362-ФЗ прожиточный минимум в 2019 году имеет средний показатель по стране – 8726 руб. Если сравнить его с прошлым годом, становится понятно, что он вырос на 186 рублей при сравнении с прошлым годом. Вот точные значения данного показателя:

  • Москва – 11 816 руб;
  • Московская область – 9527 руб;
  • Санкт-Петербург, Свердловская область, Красноярский край – 8726 руб;
  • Краснодарский край – 8537 руб;
  • Тамбовская область – 7489 руб.

Правительство РФ берет отдельный регион и устанавливает по нему прожиточный минимум. За основу берутся такие факторы:

  • Климат;
  • Традиции;
  • Особенности потребления.

На этих же факторах определяется персональный состав потребительской корзины.

Виды и размеры доплат для пенсионеров

Дополнительные выплаты, причитающиеся пенсионерам, представлены в двух типах:

  • Общероссийский – федеральный;
  • Региональный местный.

Если пенсионер получает пенсию в размере ниже положенного минимума, он может рассчитывать на одну из разновидностей подобных перечислений.

Категория денежного довольствия напрямую зависит от показателя установленного прожиточного минимума в том регионе, где проживает человек.

Если пенсионер переселяется в иной регион, выплаты подвергаются перерасчету под сумму минимального дохода, не выходящего за его пределы.

Читайте так же:  Какой документ выдают после межевания земельного участка

Социальная федеральная выплата

Добавка к пенсии, которая выплачивается на федеральном уровне, начисляется в таких случаях:

  1. Показатель установленного ПМ ниже аналогичного значения по стране.
  2. Сумма пенсии у конкретного человека меньше размера минимума в том субъекте страны, в котором он живет.

Федеральная выплата необходима для того, чтобы итоговая величина положенной пенсии не была меньше установленного минимума.

В процессе подсчета данной выплаты во внимание принимаются такие показатели:

  • Размер социальной пенсии;
  • Сумма установленного в регионе минимума;
  • Средний размер по России;
  • Наличие дополнительных ежемесячных начислений или льгот на оплату коммунальных услуг.

Региональные выплаты

Подобная доплата начисляется в тех городах и регионах, где значение МПМ превышает установленные средние по стране показатели. В 2019 году на территории РФ насчитывается ровно 16 регионов, в которых начисляются доплаты регионального уровня.

Порядок оформления дополнительных выплат

Чтобы получить социальную доплату, потребуется действовать через ПФР. Необходимо собрать следующие документы:

  • Заявление;
  • Внутрироссийский паспорт – копия и оригинал;
  • Свидетельство страхования;
  • Документ, подтверждающий статус пенсионера;
  • Справка о размере начисляемых пособий бывшим сотрудникам военных ведомств;
  • Документ о составе семьи заявителя;
  • Трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт отсутствия занятости.

Если пенсионер по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в ПФР за доплатой, он может доверить этот процесс родственнику или знакомому. Здесь важно соблюдать следующие правила:

[2]

  1. Важно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.
  2. Если есть справки об опекунстве, можно обойтись без доверенности.

Обращаться с собранными документами нужно в органы социальной защиты. Это может быть Пенсионный фонд, строго по месту прописки. Сюда пенсионер должен обратиться в таких случаях, как:

  • Переезд в другой город;
  • Трудоустройство на официальное место работы;
  • Выезд из РФ на постоянное ПМЖ в иную страну.

Если человек переезжает в другой город страны, будет проведен перерасчет. Если покидает страну, выплаты официально прекращаются.

Сроки оформления

Точных временных сроков для обращения в ПФР за социальными выплатами не существует. Пенсионер в свободном порядке собирает и отдает документы. Заявление рассматривается в течение 10 дней. первая доплата осуществляется на следующий месяц после принятого решения.

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума в 2019 году

Несмотря на заявленный в Конституции принцип социального государства, пенсии в России все еще низкие и не всегда превышают установленный по стране прожиточный минимум. О том, какие меры дополнительной защиты предусматриваются нормативными правовыми актами, будет рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум

Сумма, необходимая человеку каждый месяц на продукты питания, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и покупку непродовольственных товаров, носит название «прожиточный минимум». Те люди, доход которых ниже этого показателя, считаются живущими «за чертой бедности». Назначение этой величины – статистическое, но реальное положение дел она не отражает.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого субъекта РФ отдельно. Впоследствии высчитывается средний показатель по стране.

Исходя из этой суммы:

  1. устанавливается размер разных видов социальной помощи со стороны государства: пенсии, пособия, субсидии, льготы по оплате ЖКХ и прочее;
  2. создается проект федерального или регионального бюджета;
  3. определяется минимальный размер оплаты труда.

Еще минимальный потребительский бюджет позволяет изучить качество жизни жителей РФ.

Прожиточный минимум не является единым для всех. Он рассчитывается для трудоспособного населения, вышедших на пенсию и неработающих несовершеннолетних отдельно.

Определение такой суммы проводится исходя из стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а также жилищно-коммунальных услуг за предыдущий квартал этого же или прошлого года.

Потребительская корзина

Видео (кликните для воспроизведения).

Это конкретный перечень нужного для жизнедеятельности любого человека. Этот список продуктов, услуг и непродовольственных товаров пересматривается раз в пять лет.

Закон о потребительской корзине, принятый в 2012 году, подробно перечисляет съедобные товары, необходимые для всех россиян ежегодно:

  • мучные продукты (хлеб, крупы, макароны, горох, фасоль и прочие бобы) – от 77,5 до 126,5 кг;
  • мясопродукты – от 44 до 58,6 кг;
  • овощи (в том числе бахчевые культуры, но исключая картофель) – от 98 до 114,6 кг;
  • фрукты – от 45 до 118 кг;
  • рыба и ей подобное – от 16 до 18,6 кг;
  • молочная продукция – от 257,8 до 310,7 кг;
  • сладости – от 21,2 до 23,8 кг;
  • яйца – от 200 до 210 штук;
  • растительные жиры – от 5 до 11 кг;
  • картофель – от 80 до 100 кг;
  • соль, перец и прочие специи, чай, кофе – от 3,5 до 4,9 кг.

Цена непродовольственных товаров и услуг – по 50% от стоимости продуктов питания.
Российская потребительская корзина – одна из самых скудных, по сравнению с аналогичными статистическими величинами в европейских странах.

Размеры прожиточного минимума

Росстат в этом году запаздывает с определением минимального потребительского бюджета, поэтому на июнь 2019 г. есть только показатели за 1 квартал. Применительно ко всей территории РФ они следующие:

  1. На детей – 10 302 руб.
  2. На пенсионеров – 8 651 руб.
  3. На работающего гражданина – 11 310 руб.
  4. Среднее значение по стране – 10 451 руб.

По каждому региону сумма определяется в отдельности. Например, в Москве прожиточный минимум составляет:

  1. На детей – 13 938 руб.
  2. На пенсионеров – 11 505 руб.
  3. На работающего гражданина – 18 580 руб.
  4. Среднее значение по Москве – 16 260 руб.

Минимальный потребительский бюджет установлен в Ставропольском крае:

  1. На детей – 8 764 руб.
  2. На пенсионеров – 7 039 руб.
  3. На работающего гражданина – 9 183 руб.
  4. Среднее значение – 8 622 руб.

Максимальное значение рассматриваемого показателя для Чукотского автономного округа:

  1. На детей – 22 472 руб.
  2. На пенсионеров – 16 386 руб.
  3. На работающего гражданина – 21 960 руб.
  4. Среднее значение – 21 441 руб.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

Многие российские граждане не знают, может ли данное пособие быть ниже прожиточного минимума в 2019 году. На законодательном уровне это допускается. Это возможно из-за следующих обстоятельств:

  • низкая заработная плата в течение всего срока трудовой деятельности;
  • если человек вообще не работал и получает социальную пенсию по старости;
  • если работавший человек стал инвалидом, не накопив достаточного страхового стажа.
Читайте так же:  Как наказать хозяина, если покусала собака

Размер государственной пенсии по старости – 5 034 руб. 25 коп. Ее вправе получать:

  • граждане, никогда не осуществлявшие трудовую деятельность, когда они дожили до 70 (мужчины) и 65 (женщины) лет;
  • имеющие II группу инвалидности;
  • представители малочисленных северных народностей, когда они дожили до 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Обратите внимание, что работающие пенсионеры не вправе претендовать на доплаты к пенсии до величины минимального потребительского бюджета. Все компенсационные выплаты положены только не осуществляющим трудовую деятельность гражданам. Если такой человек устраивается на службу, то доплаты прекращаются. Субсидирование пенсионеров происходит как из федерального, так и из регионального бюджета.

Не устанавливается субсидирование и для тех пенсионеров, которые не проживают постоянно на территории РФ.

Для того чтобы подсчитать общую сумму полагающихся выплат, складываются:

  • пенсии (страховая, по государственному обеспечению);
  • срочная пенсионная выплата;
  • все дополнительные выплаты из бюджетов разных уровней (в том числе льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, проезда в транспорте общего пользования).

Если предоставляется социальная поддержка в виде продуктов питания, лекарств и прочего, то они в расчет размера пенсии не входят.

Федеральная доплата

Порядок назначения доплат федерального уровня следующий:

  1. Они устанавливаются подразделениями Пенсионного фонда по субъекту РФ, где проживает пенсионер.
  2. Специалисты территориального ПФР производят подсчет всех причитающихся гражданину выплат. Если их сумма ниже прожиточного минимума по данному субъекту РФ, то вопрос о субсидировании решается положительно.
  3. Если минимальный потребительский бюджет превышает установленный по стране уровень, то федеральная доплата осуществляется только до общероссийского показателя.

Например, пенсионер проживает в Вологодской области и получает пенсию (в рублях) 7 264. Прожиточный минимум по этому субъекту – 9 152, а по России – 8 651 Соответственно, доплата до федерального показателя составит 1387.

Региональная доплата

Такие пособия устанавливаются в том случае, если величина прожиточного минимума превышает общероссийский уровень. Тогда субсидирование некомпенсированной из федерального бюджета части осуществляется из казны субъекта.

Например, представитель малочисленного народа Севера проживает в Республике Коми и получает социальную пенсию в размере 5 034 руб. Прожиточный минимум по стране – 8 651 руб., а в субъекте – 11 092 руб. Его доплаты составят: из федерального бюджета – 3 617 руб., из регионального – 2 441.

Документы для оформления

Обратите внимание, что для назначения и федеральных, и региональных доплат установлен заявительный порядок. Это значит, что автоматически они выплачиваться не будут.

Для назначения федеральной компенсации пенсионер должен подать заявление в офис ПФР в данном субъекте РФ. К нему прилагаются:

  1. копия документа, подтверждающего личность (оригинал паспорта тоже должен быть с собой);
  2. справка об отсутствии места работы;
  3. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
    Для региональной доплаты перечень документов тот же, но заявление подается в соответствующие органы власти, занимающиеся вопросами социальной защиты в этом субъекте РФ.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году в России

По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.

Какова сумма выплат в 2019 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.

Социальная пенсия как помощь государства

Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.

Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:

  1. По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
  2. По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
  3. По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 60/65 лет для женщин/мужчин.
  4. Детям, чьи родители не известны. Выплачивается с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.

Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.

Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости на 2019 г.— отсутствие страхового стажа сроком от 10 лет и размером ИПК от 16,2. При выполнении этих условий гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.

Скачать для просмотра и печати:

Минимальный размер государственного обеспечения

В данной таблице приведены размеры государственных пенсий с учетом всех произведенных индексаций для нетрудоспособных россиян.
Категория граждан Размер обеспечения, руб.
Лица с III группой инвалидности 4403,24
  • пенсионеры из РКС ;
  • пенсионеры по возрасту;
  • инвалиды II группы;
  • дети, лишившиеся одного из родителей.
5180,24
  • дети, оставшиеся без обоих родителей или без матери-одиночки;
  • инвалиды I группы;
  • инвалиды с детства II группы.
10360,52
Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I группы 12432,44

Назначение выплат происходит 1 числа того месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее приобретения права на неё .

Пособие выплачивается в течение всего срока жизни для пенсионеров по старости. Инвалидам пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо не теряет свой статус, или бессрочно. Для детей, потерявших кормильца, обеспечение прекращает действовать при наступлении совершеннолетия или после устройства на работу, но не позднее возраста 23 лет.

Размер выплаты может меняться под влиянием некоторых факторов:

  • изменение категории пенсионера (применительно для инвалидов, если меняется категория инвалидности);
  • ежегодная индексация с применением коэффициента инфляции;
  • выезд из субъекта, в котором применяется районная надбавка или специальный районный коэффициент (для жителей РКС );
  • переход на страховое обеспечение (например, когда сирота по достижении совершеннолетия начинает трудовую деятельность).

Как определяется сумма обеспечения

Источником социальных выплат служат государственный бюджет. Это значит, что их размер не зависит от трудового стажа получателя или от факта уплаты им страховых взносов в ПФ . Минимальная социальная пенсия в РФ устанавливается в фиксированной сумме отдельно для каждой категории получателей. Согласно статье 18 действующего пенсионного законодательства, выплаты ежегодно индексируются.

Читайте так же:  Земельного участка нет на публичной кадастровой карте

Установленная законом минимальная социальная пенсия в РФ увеличивается на определенный коэффициент для жителей районов Крайнего Севера (РКС). Районный коэффициент предназначен компенсировать тяжелые климатические условия, осложняющие жизнь пенсионеров в РКС .

Порядок индексации

Нестабильность российской экономики вынуждает Правительство регулярно пересматривать размер пенсионных выплат. Падение курса российского рубля относительно более устойчивых валют, постоянный прирост цен — все это необходимо отражать в социальных выплатах, чтобы восстанавливать покупательскую способность граждан, зависящих от гособеспечения.

Дважды в год, в феврале и в апреле проводится подсчет коэффициента инфляции, с помощью которого пересчитывается размер социальной пенсии. В 2016 году социальные выплаты были увеличены лишь один раз на 4% при инфляции в 12,9%, поскольку в бюджете страны не хватало средств на полное покрытие роста цен. Недостачу компенсировали единовременной выплатой в сумме 5000 рублей.

В 2017 году, как и было обещано властями, минимальная социальная пенсия была проиндексирована в традиционном порядке — 1 апреля. Размер пособий увеличился на 5,8%. Это не значит, что пенсионеры стали более свободны в средствах — их доход лишь сравнялся с уровнем возросших цен на товары и услуги.

Пенсии по пенсионному гособеспечению, включая социальные, с 1.04.2018 г. были проиндексированы на 4,1%. Соцпенсии с апреля 2019 году будут увеличены всего на 2%.

Индексация ЕДВ проводится ежегодно в феврале. В 2019 году размер индексации составил 4,3%.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Повышение пособий в Северных районах

В районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях с непростыми условиями климата, где жителям требуются дополнительные финансовые затраты для комфортного проживания, пенсионные выплаты увеличиваются на специальный коэффициент, определяемый законодательными актами местных исполнительных властей.

Претендовать на доплату по коэффициенту могут только представители народов Крайнего Севера, перечисленных в официальном списке ст. 11 Федерального закона «О пенсионном обеспечении». В законе также указаны списки местностей, жители которых получают право на повышение пенсии по коэффициенту.

Внимание! Если гражданин больше не намерен жить в экстремально-климатических условиях, и покидает свой регион, размер его государственного обеспечения будет подсчитываться без учета районного коэффициента.

Доплата пенсионерам

Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4). Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.

Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.

Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

[1]

  • размер пенсии;
  • размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • размер ежемесячной денежной выплаты;
  • стоимость набора социальных услуг;
  • денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

В целом по России прожиточный минимум составляет — 8846 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Средний размер пособия

Федеральные статистические службы подвели итог относительно количества пенсионеров в России их получаемых ими выплат 2018 году. По данным Росстата, на данный момент в РФ проживают около 43 млн. граждан, получающих пенсионные выплаты. Из этого количества всего 7% находятся на гособеспечении и получают один из 4-х видов пособий.

Статистика установила средний размер социальной выплаты в текущем году — она составляла около 8,5 тыс. рублей. Учитывая тот факт, что основными получателями соцобеспечения являются граждане со статусом инвалидности, не имеющие иных источников дохода, эта сумма кажется незначительной.

В 2018 г., после проведенной апрельской индексации, среднегодовой объем соцпенсий вырос до 9 тыс 045 р. (103,7% к ПМ пенсионера). Средний объем соцпенсии детей-инвалидов, в т.ч. инвалидов с детства 1-й гр., составил 13 тыс 699 р.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Уже с января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет — ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.

С апреля 2019 года размер социальных пенсий будет проиндексирован на 2%.

[3]

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Может ли быть начислена пенсия ниже минимальной

Как прожить пенсионеру в таком случае на меньшую сумму? В России давно введен закон о дополнительной выплате, которая требуется для пенсии, чтобы сумма последней в точности совпадала с прожиточным минимумом, далее ПМ. Закон действителен на федеральном уровне. Пенсионеру достаточно обратиться в близлежащее отделение Пенсионного Фонда России и попросить социальную доплату. В статье ниже подробно расписаны важные аспекты процедуры. Важные аспекты Для начала необходимо разобраться с терминами “прожиточный минимум” и “корзина потребителя”. На основе расчета потребительской корзины рассчитывается ПМ. Далее в разделах рассмотрим то, что полагается пенсионеру и как увеличить пенсию до ПМ. Основные сведения На каждого гражданина в России ежегодно выделяется денежная сумма, символизирующая ПМ.

Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2018 году

Для получения доплаты нужно предоставить такой список документов в ПФР:

  • Удостоверение личности.
  • Если в документе отсутствует прописка, нужно показать справку, свидетельствующую о том, что пенсионер имеет конкретный адрес регистрации.
  • Действующее удостоверение пенсионера.
  • Документ, свидетельствующий об оформлении пенсионной страховки.
  • Документ, содержащий исчерпывающие сведения о получаемых регулярных пенсионных выплатах и других социальных услугах.
  • Справка, указывающая на установленный размер пенсии.
  • Если гражданин отказывался от получения пенсии, нужно подтвердить это документально.
  • Заявление, в котором понятно изложена просьба об оформлении доплаты к пенсии для соответствия ее размеров прожиточному минимуму.
Читайте так же:  Образец трудового договора с единственным учредителем-директором ооо

Далеко не все документы из указанного списка должны быть предоставлены в оригинале.

Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума

В данной статье мы обсудим – что положено пенсионеру в случае, если ему начислили минимальную пенсию. Сразу отметим, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера.

Данная норма прописана в Федеральном законе № 213-ФЗ от 24.07.2009г. В свою очередь размер прожиточного минимума пенсионера устанавливается индивидуально в каждом субъекте России, на основании закона издаваемого данным субъектом.
Размер прожиточного минимума устанавливается ежегодно соответствующим законом региона проживания пенсионера.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума

Для государственных органов будет достаточно даже нотариально заверенной копии. Если по состоянию здоровья или какой-либо иной причине вы не можете самостоятельно явиться в Пенсионный фонд, существует возможность почтовой отправки.
Достаточно оформить заказное письмо с полной описью всех отправляемых документов и отправить на их адрес. Как и кому происходит доплата к пенсии? Всем людям пенсионного возраста, у которых низкий уровень материального обеспечения нет официального трудоустройства, полагается доплата к пенсии.
Важно! Независимо от того, какой именно суммы не достаточно до показателя прожиточного минимума, поданный вами пакет документов, обязывает органы социальной защиты осуществить ваш запрос.

Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума

Пенсионного фонда РФ.Чтобы ваш запрос был рассмотрен и удовлетворен, следует своевременно подготовить пакет документов, который состоит из:

  1. Личный паспорт или любой иной документ, который подтверждает вашу личность.
  2. Документ, подтверждающий место регистрации. Он необходим только, когда в паспорте не указана прописка.
  3. Сертификат о пенсионном страховании.
  4. Пенсионное удостоверение.
  5. Специальную справку с полным перечнем ежемесячных выплат, а также социальных услуг.
  6. Заявление на предоставление доплаты к пенсии.
  7. Справка, которая подтверждает размер пенсионной выплаты.
  8. Документ о наличии дополнительных видов материального обеспечения.
  9. Документ, подтверждающий отказ от пенсионной выплаты, если было подобное событие.

Важно! Вам не требуется предъявлять оригинал каждой справки и документа.

Что положено пенсионеру при минимальной пенсии

После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки.

Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти.

Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции. Читайте также: Размер белорусской пенсии Что касается пенсионеров по потере кормильца, здесь получение надбавки существенно упрощается.

Вам не придется собирать пакет документов, идти в Пенсионный фонд, писать соответствующее заявление и т. д. В отличие от других видов выплат, в данном случае законодательно закреплена необходимость автоматического перерасчета выплат до уровня прожиточного минимума.
Доплата к пенсии — процесс Согласна анализу, произведенному за несколько последних лет, можно говорить о том, что разница между величиной прожиточного минимума и размера социальных пенсионных выплат постепенно сокращается. Прогнозы по этому вопросу были не слишком утешительны, пока не было объявлено, что в следующем 2019 году размер пенсии будет ровно на 2% выше прожиточного минимума, и эта разница не может сокращаться.

На данный момент государством установлен размер пенсии для людей, которым не хватило трудового стажа для начисления социальной пенсии — 8700 рублей. В том случае, если гражданин получает меньшую сумму, то производится доплата из местного бюджет региона, в котором проживает гражданин.

Может ли быть начислена пенсия ниже минимальной

  • Чтобы проверить достоверность начисления пенсионного пособия необходимо обращаться до Пенсионного фонда РФ по месту проживания с заявкой направленной к начальству, в которой указана просьба, чтобы провели новый анализ пенсионных начислений.
  • Предъявленную заявку рассматривают работники Пенсионного фонда, производят сверку правильности предыдущих и настоящих расчетов, а после выносится результат проверки.
  • Заявка, поданная физическим лицом, по законодательству РФ подлежит рассмотрению в 5-дневный срок с момента обращения.
  • В независимости от того, каким числом была подана заявка, перерасчет всегда осуществляется первым числом следующего месяца.
  • В ситуации, когда проверка показывает, что пенсионные выплаты осуществлялись не достоверно, недостающая сумма подлежит исправлению в автоматическом режиме.

Перед тем, как обратиться в уполномоченные государственные инстанции, придется предварительно ознакомиться с действующими положениями законодательной базы, относящимися к данной тематике. Список законов:

Видео (кликните для воспроизведения).

Для определения социальной категории, представителям которой предоставляется доплата, нужно учитывать правила, сформированные территориальными управляющими органами. Назначение социальной доплаты Пенсионер на работе Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР. Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет. Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.

Источники


  1. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.

  3. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
  4. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.
  5. Курганов, С. И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / С.И. Курганов. — М.: Юрайт, 2015. — 322 c.
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here