Ответственность работодателя за задержку зарплаты

Самое важное по теме: "Ответственность работодателя за задержку зарплаты" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Юридический блог

Виды ответственности за задержку выплаты зарплаты

Виды ответственности за задержку выплаты зарплаты. Невыплата и несвоевременная выплата заработной платы нарушает права работника на своевременное и полное вознаграждение за труд, гарантированные статьей 37 Конституции РФ и статьей 21 Трудового кодекса РФ. (смотреть статьи закона по которым можно привлечь работодателя). Общие положения об ответственности работодателей закреплены в статье 362 Трудового кодекса РФ, в которой сказано, что руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (статья 419 Трудового кодекса РФ).

Виды ответственности за задержку выплаты зарплаты

Материальная ответственность работодателя

В новом Трудовом кодексе РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (статьи 234—236). Так, в соответствии с частью первой статьи 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 232 (часть первая) Трудового кодекса РФ сторона трудового договора (как работник, так и работодатель), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить этот ущерб в соответствии с данным Кодексом и федеральными законами.

Задержка выплаты заработной платы создает работодателю беспроцентный кредит за счет работников. До вступления в силу нового Трудового кодекса РФ своевременность выплаты заработной платы работодателем не обеспечивалась. Появление норм о денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы устраняет существовавший ранее в трудовом законодательстве пробел.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ определено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

То есть, статьей 236 нового Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя выплачивать сверх задержанной заработной платы проценты в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Следует отметить, что эти проценты выше размера процентов, подлежащих уплате по ст. 395 ГК РФ (1/360 ставки рефинансирования Центрального банка РФ).

Таким образом, в случае невыплаты или несвоевременной выплаты заработной платы работник вправе реализовать предоставленные ему ТК РФ права: потребовать от работодателя выплаты задолженности по заработной плате и процентов за задержку ее выплаты и возмещения причиненного морального вреда.

Дисциплинарная ответственность работодателя

Согласно части первой статьи 192 Трудового кодекса РФ к дисциплинарной ответственности может быть привлечен работник организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине возложенных на него трудовых обязанностей. Несвоевременная выплата работникам заработной платы по вине руководителя организации или иных уполномоченных лиц может рассматриваться как ненадлежащее исполнение ими своих трудовых обязанностей и повлечь наложение одного из предусмотренных статьей 192 ТК дисциплинарных взысканий.

Административная ответственность работодателя

Меры административной ответственности за нарушения трудового законодательства установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение на должностных лиц организации административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Пунктом 2 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда лицами, которые ранее были подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

При проведении повторных проверок у работодателей как инспекторским составом, так и представителями прокуратуры учитываются сведения о лицах, ранее привлеченных к административной ответственности. При выявлении повторных нарушений руководитель может быть привлечен и к другому виду административной ответственности — дисквалификации.

Согласно статье 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дисквалификацией признается лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность применения дисквалификации за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Объектом данного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 и 2 данной статьи, являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда. Конституция РФ устанавливает гарантии реализации гражданином своих трудовых прав и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.

Законодательство о труде и охране труда конкретизирует и детализирует конституционные нормы, но не устанавливает какой-либо четкой градации и не перечисляет виды подобных нарушений. Поэтому фактически любое из огромного количества нарушений трудового законодательства может явиться основанием для дисквалификации руководителя организации. Например, необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованный перевод, задержка выплаты зарплаты в связи с несвоевременным перечислением денежных средств из бюджета и др. То есть возможность расширительного толкования этой нормы закона чрезвычайно велика.

При этом, данное административное наказание налагается независимо от того, были ли совершены данные правонарушения умышленно или по неосторожности. Привлечение к административной ответственности осуществляется в судебном порядке.

Выявляя факт задолженности работодателя по выплате заработной платы работникам, независимо от давности образования указанной задолженности, государственные инспекторы труда выдают предписания о ее погашении и устанавливают срок (обычно не более месяца) для устранения нарушения. При этом выплаты должны быть произведены как работающим, так и уволенным работникам (независимо от даты увольнения).

Читайте так же:  Иск в суд на работодателя

Если не истекли сроки для привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то в отношении должностного лица — законного представителя работодателя, ответственного за выплату заработной платы, — возбуждается административное производство и составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, невыплата заработной платы по любым причинам является виновным административным правонарушением трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В инспекциях труда ведется учет проверок по оплате труда и их результатов, а также реестр работодателей, нарушивших трудовое законодательство и привлеченных к административной ответственности; сведения о привлеченных к административной ответственности должностных лицах направляются в прокуратуру.

Уголовная ответственность работодателя

Действующим законодательством предусмотрены также меры уголовной ответственности за невыплату заработной платы. Так, в соответствии с частью 1 статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ, невыплата свыше 2 месяцев заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат), совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Если то же деяние повлекло тяжкие последствия, применяется наказание в виде штрафа в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом вопрос о тяжести последствий решается судом на основе анализа обстоятельств конкретного дела, с учетом продолжительности преступления, количества потерпевших, размера не выплаченных сумм и др.

Возмещение морального вреда

При задержке или невыплате работодателем в установленный срок заработной платы работник вправе рассчитывать на возмещение морального вреда. Право работника на компенсацию морального вреда — новелла Трудового кодекса РФ и является одним из основных прав работника.

Согласно статье 237 Кодекса причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред подлежит возмещению работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора между работником и работодателем факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ моральным вредом являются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные имущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. В трудовых отношениях обязанность причинившего вред возместить его может возникнуть, например, в случае незаконного увольнения, незаконного перевода на другую работу, в случае, если работник считает, что он подвергся дискриминации в области труда, а также в связи с несвоевременной выплатой заработной платы.

Действия работника по истребованию у работодателя не полученных сумм

Действительно, факт выплаты работникам наряду с «белой» «черной» зарплаты очень трудно выявить, «концы» обычно очень глубоко прячутся в двойной бухгалтерии. Расходные ордера на получение «черной» зарплаты могут не явиться достаточным доказательством, так как работодатель может сослаться на то, что произведенная работнику выплата была поощрительной премией и т.д. Зарплата работника — та, которая указана в трудовом договоре.

С «черной» зарплаты работодатель не платит налоги, и она нигде не отражается. Если при налоговой проверке работодателя будет выявлен факт ведения двойной бухгалтерии, то установленные в результате проверки данные могут позволить определить размер заработной платы, причитавшейся работнику, и использоваться в качестве доказательства неправомерных действий работодателя.

Прежде чем обращаться в государственные органы или в суд работнику следует подготовить письмо бывшему работодателю, в котором изложить свои требования, а также указать, в какие инстанции он вынужден будет обратиться в случае отказа работодателя выполнить свои обязательства по выплате заработной платы и процентов за ее несвоевременную выплату. Такое письмо направляется работодателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

При отсутствии реакции со стороны работодателя работник может обратиться в государственную инспекцию труда или в суд.

Для обоснования своих требований в суде работник может представить следующие документы, содержащие доказательства неисполнения работодателем своей обязанности:
1) документы, подтверждающие наличие трудовых отношений с работодателем (трудовой договор, трудовая книжка, иные);
2) документы, подтверждающие размер заработной платы за последние 3—4 месяца работы до начала задержки ее выплаты (например, квитанции или иные кассовые или бухгалтерские документы).

В качестве доказательств в суде также будут рассматриваться любые фактические данные, которыми, в частности, могут быть свидетельские показания, справки из налоговой инспекции или внебюджетных фондов (выданные по запросу суда), сберегательные книжки и т.п.

Оплата медосмотров и компенсация за задержку зарплаты взносами не облагаются

По результатам выездной проверки ФСС доначислил предприятию страховые взносы на «травматизм». Основанием послужило невключение в базу для исчисления взносов стоимости проведения периодических медосмотров, оказанных работникам по договорам с медицинскими организациями, которые заключены на срок менее одного года, а также сумм денежной компенсации работникам за нарушение срока выплаты зарплаты.

Организация с решением Фонда не согласилась и обратилась в суд. Суд первой инстанции признал доначисления законными. Однако апелляционный суд это решение отменил, указав, что выплаты осуществлялись не за результаты труда, а в силу закона, поэтому они не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов.

Кассационный суд (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2019 года по делу № А84-2112/2018) согласился с позицией суда апелляционной инстанции.

Вышестоящий суд пояснил, что спорные выплаты производились в рамках исполнения обязанности работодателя по организации медосмотров, обязательных в силу закона. Такие выплаты не являются экономической выгодой (доходом) работников и не носят характер вознаграждения в рамках трудовых отношений. При этом факт заключения договоров на оказание медуслуг сроком действия менее одного года суд отклонил, поскольку в данном случае срок действия договора не изменяет характер спорных выплат.

Читайте так же:  Как оформить доверенность на получение документов

Относительно выплат работникам за задержку зарплаты сообщается, что данная денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, и выплачивается в силу закона физлицу, обеспечивая дополнительную защиту его трудовых прав. Включению в базу для начисления взносов эта выплата не подлежит.

Подробнее о выплатах, на которые не начисляются страховые взносы, читайте в нашей публикации.

Какая ответственность работодателя за задержку заработной платы?

Каждому гражданину гарантирована своевременная и полная оплата его труда. Несоблюдение этого положения рассматривается как грубое нарушение его конституционных прав. За несвоевременное перечисление оплаты за проделанную работу применяется ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы сотрудников.

В какие сроки нужно перечислять зарплату

В ТК РФ четко закреплена периодичность перечисления оплаты за труд сотрудников. На сновании ст. 136 ТК РФ наниматель обязан делать это:

  • По завершении каждой половины месяца;
  • Не позднее чем через 15 календарных дней после завершения временного промежутка, за который зарплата начисляется.

Неисполнение приведенных выше требований даже по письменному заявлению сотрудника запрещено.

Законодатель не закрепляет четко даты перечисления средств сотруднику, это должен сделать сам наниматель в правилах внутреннего трудового распорядка, колдоговоре или трудовом контракте. По решению работодателя в локальных актах можно утвердить более частую выдачу зарплаты, например 3 или 4 раза в месяц. Подобная потребность может возникнуть у нанимателей временного персонала.

[3]

Если установленная дата выдачи заработной платы попадает на выходной или праздничный нерабочий день, то выплаты сотрудникам следует произвести в ближайший предыдущий рабочий день. Оплата отпуска проводится не позднее, чем за 3 дня до его начала.

[2]

Какие виды наказаний грозят компании за задержку зарплаты

В зависимости от тяжести допущенного при выплате заработной платы нарушения работодатель и его должностные лица могут нести различные виды ответственности. К не выполнившим требования законодательства может применяться:

  • Дисциплинарное наказание должностных лиц согласно ст. 192 ТК РФ4
  • Материальная ответственность в форме процентов с суммы недополученной оплаты за выполнение трудовых функций;
  • Административное наказание (штраф или дисквалификация);
  • Уголовное преследование за вопиющие нарушения в сфере оплаты труда.

Каждая категория ответственности имеет свой порядок применения и оформления.

Как применяются дисциплинарные взыскания

В случае поступления жалобы от представителя профсоюза или общего собрания работников на должностных лиц, допустивших задержку зарплаты работодатель вправе применить к ним меры дисциплинарного наказания. Они налагаются в форме:

  • Объявить замечания;
  • Назначить выговора;
  • Провести увольнения.

В течение недели после поступления жалобы работодатель изучает все изложенные в ней обстоятельства и выносит решение. Помимо устранения имевших место нарушений компания прибегает к наказанию допустивших их работников и оповещает о принятых мерах обратившихся. Дисциплинарные меры воздействия оформляются официальным распоряжением директора компании.

В чем выражается материальная ответственность компании

Материальная ответственность применяется независимо от желания и воли сторон и выражается в начислении пени на сумму долга. Ее размер составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Период начисления исчисляется со дня, следующего за официальной установленной датой выплаты заработка, и заканчивается днем погашения задолженности.

Формула для расчета пени: Долг по оплате за труд × 1/150 × Ключевой процент ЦБ × Общее число дней задержки.

Начисленная пеня за задержку должна выплачиваться вместе с суммой погашаемого долга, в тот же день.

Как применяется административная ответственность

Наказания, установленные в ст. 5.27 КоАП РФ назначаются по решению проверяющих или судебных органов. Они применяются:

В первом случае, работнику нужно подать заявление с жалобой на задержку оплаты за труд в трудовую инспекцию. Она проводит проверку и если находит факты несоблюдения законодательства, накладывает штрафы. В случае передачи иска в суд, применение административного наказания находит свое отражение в итоговом его постановлении.

При выявлении нарушения при выплате заработной платы к компании могут быть применены следующие меры воздействия:

  • Для предприятия штраф от 30 000 до 50 000 руб.;
  • Предприниматель заплатит от 1 000 до 5 000 руб.;
  • Директорам и начальникам придется лишиться суммы от 10 000 до 20000 руб.

Наказание несут не только руководители всей компании, но и директора филиалов, представительств и отделений в случае, если задержка возникла по их вине.

Иногда после первого наказания работодатель продолжает систематически допускать те же нарушения. В этом случае, за одинаковое деяние будут применены более жесткие меры:

  • Для предприятия штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
  • Предприниматель заплатит от 10 000 до 30 000 руб.;
  • Руководителю придется лишиться суммы от 20 000 до 30000 руб.

В некоторых случаях руководителя компании или предпринимателя могут ограничить в возможности обслуживать высокие управленческие должности или заниматься коммерцией на срок от 1 года до 3 лет.

Дисквалификация руководителей в подобных случаях является наиболее действенным наказанием и именно его более всего опасаются на практике.

Как применяется уголовное наказание для должников по зарплате

Наиболее жестким элементом системы наказаний за невыплату зарплаты будет уголовное преследование нарушителей. Его назначает суд по итогам расследования дела следственным комитетом, после проведения тщательного анализа ситуации.

Видео (кликните для воспроизведения).

В ст. 145.1 УК РФ предусмотрены следующие условия для применения уголовного наказания:

  • Частичная невыплата зарплаты в течение более 3 месяцев;
  • Лишение оплаты за труд в полной сумме более 2 месяцев подряд;
  • Начисление зарплаты в течение более 2 месяцев подряд в сумме ниже МРОТ.

Важным условием применения уголовного наказания является наличие у руководителя личной корыстной заинтересованности в невыплате зарплаты. Он должен задержать зарплату при учете того, что располагал для этого средствами, либо заведомо создать ситуацию отсутствия нужных ресурсов в целях личного обогащения.

При трехмесячной задержке части зарплаты применяются следующие виды наказаний:

  • Назначается выплата штрафа в размере до 120 000 руб. с лишением права замещать руководящие посты или заниматься коммерцией на временной отрезок длительностью до года;
  • Назначение исправительных работ или лишение свободы на период до 1 года.
Читайте так же:  Как правильно составить ходатайство

Когда зарплата более 2 месяцев вообще не выплачивается, либо начисляется в сумме ниже МРОТ, к работодателю могут быть применены следующие санкции:

  • Присуждаются штрафные выплаты в сумме от 100 000 до 500 000 руб. либо совокупного дохода за период до 3 лет;
  • Возможно назначение исправительных работ или тюремного заключения на период до 3 лет.

Наиболее суровые меры применяются в ситуации, когда лишение сотрудника заработанного повлекло за собой тяжкие последствия. К ним можно отнести: невозможность приобретения жизненно необходимых лекарств, суицид гражданина. В этом случае применяется более жесткое наказание:

  • Нарушителя обяжут уплатить от 200 000 до 500 000 руб. штрафа или лишат доходов на период от года до 3 лет;
  • Могут приговорить к тюремному заключению на временной промежуток от 2 до 5 лет либо ограничить в праве занятия руководящих позиций и ведении коммерческой деятельности на срок до 5 лет.

Случаев применения уголовного наказания не так много. Связано это как с незначительным количеством столь вопиющих нарушений, так и со сложностью практического доказывания корыстных мотивов руководителя.

Когда работодатель может избежать уголовной ответственности

С января 2019 года в законодательство внесены изменения, позволяющие работодателю избежать уголовного преследования в случаях невыплаты зарплаты. Для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • Нарушение было допущено впервые;
  • Долг по зарплате был полностью погашен с учетом пеней в течение 2 месяцев с момента начала уголовного процесса;
  • Совершенное деяние не имеет признаков иных противоправных действия.

Таким образом, работодателям предоставлены некоторые послабления в части привлечения их к уголовной ответственности.

Что еще может грозить нанимателю

Относительно новым направлением ответственности, которую несет работодатель, выступает выплата морального ущерба в связи с задержкой зарплаты на длительный срок. Хотя широкого распространения подобные дела пока не получили, основания для подачи подобных исков на работодателя в суд у работника есть. В этом случае, требования по выплате материального ущерба рассматривают без учета иных имущественных претензий к компании. На практике пока что суммы подобного возмещения крайне малы и суды часто не находят оснований для присуждения работодателю значительных размеров компенсации морального ущерба.

Тем не менее, нельзя сказать, что ответственность за задержку заработной платы для работодателя незначительная и не ощутима в случае ее применения. Именно комплексный подход законодателей с введением мер наказания разной степени жесткости в различных правовых актах позволил добиться значительного снижения количества подобных преступлений на практике.

При этом работникам следует понимать, что стремиться к справедливости за них никто не будет и чтобы добиться своего и быть услышанным нужно обращаться в компетентные органы. Если самостоятельно это сделать затруднительно, можно прибегнуть к помощи квалифицированного юриста по трудовому праву, который возьмет большую часть забот на себя и поможет разрешить конфликт с работодателем с наименьшими финансовыми и моральными потерями.

Рекомендованные для вас статьи:

Ответственность за задержку зарплаты в 2019 году: санкции в отношении работодателя и компенсации для работника

Кодекс, в котором суммированы нормы российского трудового законодательства (ТК), охраняет интересы работающих людей. Защита производится и в отношении законного права на приобретение денежного компенсирования за проделанную работу. Если же работодатель не платит заработанное сотрудникам или не платит вовремя, закон предусматривает на этот счет определенные санкции в отношении начальника. Следует знать, какова ответственность за задержку выплат в 2019 году.

Какая ответственность предусмотрена за задержку выплаты зарплаты в 2019 году?

Действующими законодательными актами предусматривается ряд мер воздействия, применяемых к нарушителям в форме:

  • дисциплинарных взысканий;
  • материальной компенсации;
  • административных санкций;
  • уголовной ответственности.

Применение конкретной меры зависит от обстоятельств правонарушения.

Наказания с позиции уголовного законодательства

Для применения уголовных санкций необходимо наличие 2-х моментов:

  • неплатеж за определенный период времени;
  • доказанный личный интерес в том работодателя (например, он укрывает часть денег, полагающихся его сотрудникам, в корыстных целях) в неуплате.

За неплатежи работающим (то же распространяется на обязательные платежи пенсионерам, студентам и другим, имеющим на то основания, лицам) уголовные санкции налагаются по правилам статьи 145.1 УК РФ.

Указанной нормой предусматривается наложение взыскания при таких обстоятельствах:

Применение уголовных санкций возможно лишь тогда, когда возможно обнаружить и доказать вину допустившего нарушение (ст. 14 УК).

Какую ответственность несет работодатель?

Законодательными нормами, регулирующими трудовые правоотношения, в ситуации не выплачивания заработанных гражданами денег в отношении фирмы или определённых её ответственных лиц предусматриваются меры наказания в форме дисциплинарного и материального взыскания. Указанные меры приведены в статье 142 ТК РФ.

В качестве дисциплинарных мер применяются (статья 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Для применения перечисленных мер необходимо доказать факт правонарушения.

Работник, чьи права были нарушены путем невыплаты зарплаты, вправе обратиться к своему руководству с соответствующим заявлением, а руководство обязано его рассмотреть в недельный срок (ст. 370 ТК России). После рассмотрения заявления, руководство обязано принять соответствующие меры из числа вышеуказанных. По принятии решения руководство должно уведомить работника о том, какие меры будут применены (ст. 22 ТК). Дисциплинарное взыскание считается наложенным в течение года.

Меры материального влияния на нарушителя состоят в обязанности начальника выплатить тот объем зарплаты, которую он задолжал своим сотрудникам, а также процентов, накопившихся в результате задерживания. Не важно, почему была допущена задержка. Размер компенсационных процентов может быть не меньшим, чем 1:150 от действующей ставки рефинансирования Центробанка.

Задержкой выплаты зарплаты считается просрочка на более чем 15 дней (ст. 136 ТК РФ). Точное число, с которого отсчитываются эти 15 дней, определяется внутренним распорядком организации.

По инициативе руководителя размер компенсационных процентов может быть увеличен, тогда это прописывается в трудовом соглашении или другом документе (статья 236 ТК РФ). Компенсационные должны быть выплачены одновременно с суммой задолженности по з/п.

Наказания, налагаемые КоАП

Наказания в форме административных санкций, применяемые для лиц, которые своими действиями допустили нарушения трудового законодательства (Трудового кодекса и других нормативных документов), регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с указанной нормой санкция представлена предупреждением либо штрафом в сумме 1000 – 5000 рублей (для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей) и от 30 000 до 50 000 рублей – для юрлиц (организаций).

Читайте так же:  Как забрать исполнительный лист из банка

В случае допущения аналогичного правонарушения (ч. 2) на должностных лиц накладывается штраф в сумме 10 000 – 20 000 рублей, также возможна и дисквалификация сроком от года до 3-х, такую же ответственность несут и ИП, юрлица же должны будут уплатить штраф в сумме 50 – 70 тыс. руб.

Важно, чтобы вина была доказана. Наложение такого наказания возможно только на должностных лиц, ИП и ЮЛ (отдельные граждане не являются ответственными за задержку зарплаты).

Компенсация за задержку по ТК РФ

Трудовыми нормами установлено, что заработок работники должны получать не реже раза в 2 недели (то есть аванс и оставшуюся сумму). Конкретные даты аванса и остальной части устанавливает сама организация, это прописывается в ее внутренних документах:

  • трудовом договоре;
  • коллективном договоре;
  • правилах внутреннего распорядка.

Если указанная информация не закреплена в документах организации, — это прямое нарушение трудового законодательства.

Если работодатель не платит в срок, он должен будет возместить сотруднику нанесенный ущерб – выплатить компенсационные. Соответственно, компенсация по закону начисляется за тот срок, что начинается с момента истечения 15 дней с начисления зарплаты (а дата начисления установлена юрлицом).

Компенсационные выплаты входят в понятие материальной ответственности юрлица перед работником и рассчитываются в сумме не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центробанка. Величина компенсации рассчитывается в процентах от невыплаченных в срок денежных средств.

Ответственность за невыплату компенсации

Если гражданин не получает и компенсацию, то он вправе отказаться выходить на работу до погашения долга перед ним организацией (это касается и задержки зарплаты вообще, — после истечения 15 дней с того момента, как деньги должны были прийти, гражданин может не работать, пока заработная плата не будет ему перечислена).

Компенсационные выплаты учитываются в величине основной задолженности, поэтому ответственность за невыплату компенсации руководитель организации, ИП или должностное лицо несет вместе с наказанием за невыплату (поэтому наказание за неуплату компенсации аналогичны таковым при задержке или недовыплате причитающихся работнику сумм).

[1]

Неполная оплата деятельности работающих или же длительное её задерживание может происходить по вине как должностных лиц, отвечающих за начисление и выплату (сотрудники отдела кадров, бухгалтеров), так и по вине руководителя или организации. Кроме того, невыплата могла произойти и по вине 3-их лиц (например, банка, который с опозданием перевел деньги). В последнем случае вина работодателя или другого должностного лица организации, как и самого юрлица, отсутствует. Вообще для применения определенных санкций к допустившему нарушение лицу (дисциплинарных, материальных, административных, уголовных) обязательно доказательство его вины.

Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы

В ст. 236 ТК РФ говорится о том, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть определен в коллективном или трудовом договоре. Однако этот процент не может быть меньше процента, предусмотренного в ст. 236 ТК РФ. Таким образом, в ст. 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя в виде выплаты определенного процента за каждый день просрочки выплаты причитающихся работнику сумм, в том числе и сумм в возмещение вреда.

Прежде всего обязанность работодателя по выплате процентов распространяется на расчеты по заработной плате. Заработная плата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца. Во многих организациях заработная плата выплачивается один раз в месяц. В связи с чем по истечении 15 дней со дня выплаты заработной платы у работников возникает право на получение процентов за ее задержку, так как законодательство устанавливает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Следовательно, по истечении каждой половины месяца у работодателя возникает обязанность по выплате заработной платы работникам независимо от того, что в организации второй день выплаты заработной платы не установлен. Дата второй выплаты заработной платы в течение одного месяца должна быть определена на основании ст. 136 ТК РФ по истечении 15 дней со дня выплаты работникам заработной платы.

В отдельных организациях сроки выплаты заработной платы вообще не определены. В подобной ситуации право на получение процентов за задержку заработной платы возникает с первого числа месяца, следующего за тем, за который производится выплата заработной платы. Если первое число данного месяца падает на выходные дни, то право на получение процентов за задержку заработной платы возникает в последний рабочий день, предшествующий выходным, попадающим на первое число месяца. После выплаты заработной платы в организации, в которой дни ее получения работниками не определены, право на получение процентов за задержку в выплате заработной платы возникает у работника по истечении 15 дней со дня предыдущей выплаты. При этом указанные проценты начисляются вплоть до дня следующей выплаты заработной платы.

Таким образом, на основании ч. 6 ст. 136 ТК РФ по истечении 15 дней со дня каждой выплаты заработной платы у работника возникает право на получение процентов за задержку заработной платы, если сроки выплаты заработной платы не определены в коллективном договоре, ином локальном акте организации или трудовом договоре. Соответственно, у работодателя возникает обязанность по выплате работнику процентов за каждый день задержки в выплате заработной платы.

В тех случаях, когда даты выплаты заработной платы определены в локальных актах организации либо в трудовом договоре на основании требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, проценты начисляются со следующего после определенного в них дня выплаты заработной платы. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, то работодатель обязан выплатить заработную плату в последний рабочий день, предшествующий выходному, на который пришелся день выплаты заработной платы. Неисполнение работодателем данной обязанности является нарушением сроков выплаты заработной платы, что влечет возникновение у работников права на получение установленных в ст. 236 ТК РФ процентов.

Читайте так же:  Болезни, освобождающие от уголовной ответственности

Оплата работнику отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Если работник использовал отпуск, то у него возникает право получения процентов за каждый день задержки отпускных. Однако в случае переноса отпуска в связи с несвоевременной оплатой на другое время нельзя считать, что он оплачен несвоевременно. Поэтому при переносе отпуска работник утрачивает право на получение указанных процентов, так как отпуск фактически оплачивается с соблюдением требований законодательства.

Причитающиеся работнику суммы при увольнении должны быть выплачены в день увольнения, если работник в этот день находился на работе. Невыполнение работодателем данной обязанности влечет возникновение у работника права на получение процентов за каждый день задержки выплаты причитающихся ему сумм. Проценты уплачиваются вплоть до фактической выплаты указанных сумм. В тех случаях, когда работник отсутствует на работе в день увольнения, работодатель обязан произвести с ним расчет в другой указанный в письменном заявлении работника день. Невыполнение работодателем этой обязанности также влечет за собой возникновение у работника права на получение процентов за каждый день просрочки в выплате причитающихся ему при увольнении сумм.

Неисполнение работодателем вступившего в законную силу решения КТС, суда, предписания государственного инспектора труда, которым с него в пользу работника взысканы какие-либо выплаты, также влечет за собой возникновение у работника права на получение процентов за их задержку с момента вступления указанных актов в силу и до даты фактической выплаты работнику определенных в них сумм.

Установленные в ст. 236 ТК РФ проценты начисляются только на сумму основной задолженности работодателя перед работником. Проценты на суммы, определенные с применением процентов за задержку заработной платы и иных выплат, не начисляются. То есть установленные ст. 236 ТК РФ проценты применяются однократно к сумме основной задолженности.

Определенная таким образом сумма взыскивается за каждый день просрочки в выплате причитающихся работнику сумм.

Указанные в ст. 236 ТК РФ проценты уплачиваются за каждый день просрочки платежа, в том числе и за выходные и нерабочие праздничные дни, то есть за каждый день, в течение которого работник мог бы пользоваться причитающимися ему суммами.

В ст. 236 ТК РФ определен минимальный размер материальной ответственности работодателя перед работником за задержку в выплате причитающихся ему сумм. Данный процент может быть повышен в коллективном или трудовом договоре. Уменьшение этого процента ухудшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем договоры о труде, в которых устанавливается меньший процент, чем предусмотрен в ст. 236 ТК РФ, на основании ст. 9 ТК РФ не должны применяться.

В коллективном и (или) трудовом договоре целесообразно продублировать установленную в ст. 236 ТК РФ ответственность и ее размер. Наличие в договоре о труде обязанности работодателя выплатить работнику проценты за задержку причитающихся ему выплат позволяет работнику взыскать сумму задолженности и проценты на основании судебного приказа. В подобной ситуации работодатель платит лишь половину государственной пошлины, взыскиваемой в исковом производстве, так как судебного разбирательства по поводу взыскания указанных сумм не происходит.

Задержка заработной платы и иных выплат по вине других лиц, которые в установленные сроки не перечислили работодателю денежные средства за продукцию или услуги, при наличии соответствующего договора с работником позволяет работодателю требовать от этих лиц возмещения понесенных в связи с выполнением договорных обязательств перед работниками убытков. В данном случае судебного постановления о взыскании с работодателя процентов за задержку заработной платы и иных выплат не требуется, так как роль этого постановления выполняет договор о труде, по которому работодатель выполнил перед работниками обязательства по выплате процентов за задержку причитающихся им сумм.

Заключение договора о труде с определением в нем процентов за задержку причитающихся работнику сумм соответствует ст. 236 ТК РФ. Выполнение условий договора, соответствующих действующему законодательству, является обязанностью работодателя. Если убытки в связи с исполнением работодателем обязательств по договору с работниками понесены по вине других лиц, он вправе требовать их возмещения на основании ст. ст. 15, 395 ТК РФ. Тогда как отсутствие договора, в котором на основании ст. 236 ТК РФ закреплена обязанность работодателя по выплате работнику процентов за задержку причитающихся ему сумм, лишает работодателя одного из доказательств при ведении спора о взыскании убытков с лиц, по вине которых работодатель не выполнил договорные обязательства перед работниками.

Таким образом, заключение договора о труде с условием об ответственности работодателя на основании ст. 236 ТК РФ соответствует как интересам работодателя, так и интересам работника.

При применении ст. 236 ТК РФ также не требуется доказывать размер причиненного работнику ущерба. При ее применении данный размер определяется исходя из определенного процента за каждый день просрочки платежа. Следовательно, материальная ответственность работодателя по ст. 236 ТК РФ наступает при доказанности нарушения им сроков выплаты причитающихся работникам сумм.

Видео (кликните для воспроизведения).

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Источники


  1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.

  2. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.

  3. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.
  4. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
  5. Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.
Ответственность работодателя за задержку зарплаты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here