Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение

Самое важное по теме: "Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Право граждан на медицинскую помощь в системе здравоохранения РФ

Основной правовой нормой охраны здоровья в РФ является Конституция РФ, в 41 статье которой указывается, что на медпомощь и охрану здоровья имеет право каждый проживающий в России, независимо от расы, вероисповедания и национальности. Бесплатная медпомощь оказывается в муниципальных ЛПУ и госучреждениях. Финансирование осуществляется за счет средств страховых компаний, государственного либо муниципального бюджета, а также за счет поступлений иного рода, не запрещенного в России. О том, как реализуется на практике и кем производится оказание медицинской помощи в системе здравоохранения РФ, расскажем в данной статье.

Права граждан на медпомощь

Право граждан на медпомощь регламентируется статьей 19 Федерального закона № 323 от 21.11.2011 года. Согласно пункту 1 указанного закона каждый имеет право на медицинские услуги. Пунктом 2 регламентируется право граждан не бесплатную медпомощь в гарантированном объеме, в том числе и в рамках ДМС. Согласно пункту 3 право на медпомощь граждан иностранных стран на территории России устанавливается законодательством на основе международными договоренностей. Лица, не имеющие гражданства, могут получить медпомощь наравне с гражданами РФ. Пунктом 4 регламентируется порядок оказания медпомощи иностранным гражданам, в соответствии с международными договорами. Договор об оказании бесплатной медпомощи трудящимся и членам их семей, прибывшим из стран членов ЕврАзЭС, подписан 29 мая 2016 года в Астане. Пунктом 5 указанного закона регламентируются права пациентов при оказании медуслуг, а именно:

Таким образом, граждане имеют право на получение достоверной и своевременной информации о факторах, связанных с состоянием здоровья, факторах, способствующих сохранению здоровья. Такая информация должна предоставляться органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, а также иными организациями и учреждениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Кем реализуется оказание медицинской помощи в РФ?

В России право на безвозмездную медпомощь удостоверяется полисом ОМС, его вправе получить все граждане РФ (независимо от социального статуса), иностранные лица, проживающие на территории РФ, не имеющие гражданства, беженцы. Реализация врачебной помощи в рамках ОМС осуществляется ЛПУ и частными клиниками, включенными в специальный реестр. Частные организации, не включенные в специальный реестр, не могут оказать бесплатные услуги в рамках ОМС.

По ОМС пациенты могут получать медпомощь в рамках базовой и территориальной программ страхования. Список болезней, входящих в полис ОМС, закреплен пунктом 6 статьи 35 Федерального закона об ОМС. Базовая программа действует во всех регионах РФ, пациент имеет право на бесплатную медпомощь, независимо от того, в каком регионе наступил страховой случай. В рамках базовой программы ОМС пациентам оказывается:

  • Первичная медпомощь;
  • Профилактика тяжелых форм болезней, оказание медико-санитарной помощи на дому;
  • Скорая медпомощь.

По территориальной программе, которая действует только для лиц, проживающих в данном федеральном округе, включает более широкий перечень медицинских услуг. В отдельных регионах (например, во Владивостоке), в их число входят и с болезни, имеющие социальную значимость – туберкулез, гепатит, ВИЧ и др. Проведение лечебно-профилактических мероприятий по указанным болезням должно соответствовать установленным подзаконным нормативным актам.

Заключение

Право граждан на получение медицинской помощи закреплено в законодательных актах РФ, главным из которых является Конституция. Помощь оказывается гражданам в рамках системы ОМС или по программе добровольного страхования. Получить медуслуги можно как в госучреждении (поликлинике, больнице, санатории и т.д.), так и в частных организациях, которые имеют лицензию на оказание подобного рода помощи.

Бесплатная медицинская помощь на территории России

Законодательство предоставляет каждому российскому гражданину право на определенный объем бесплатной медицинской и врачебной помощи. Чтобы защитить свои права и свой семейный бюджет, каждый гражданин должен понимать, на какую помощь он может рассчитывать без оплаты. Кроме того, важно помнить, что неоказание медицинской помощи врачом является нарушением законодательства и может привести к ответственности, вплоть до уголовной.

Важно отметить, что получение определенного объема бесплатной медицинской и лечебной помощи гарантируется Конституцией. Гражданин имеет право проходить диагностирование и получать лечение в государственных лечебных заведениях. Кроме того, по программе обязательного медицинского страхования, российские граждане имеют возможность и право обслуживаться и в определенных частных лечебных заведениях и медицинских центрах. Поэтому, знание собственных прав и обязанностей врачей позволит гражданину получить качественную медицинскую помощь.

Какие права в области медицинского обслуживания имеют российские граждане?

Можно отметить, что согласно российскому законодательству, все без исключения граждане страны имеют ряд незыблемых прав в части медицинского обслуживания, вне зависимости от формы собственности лечебного заведения (государственное или частное). А именно:

— Уважительное, гуманное и корректное отношение со стороны медицинских работников и персонала лечебного заведения;

— Свободный выбор медицинского учреждения и специалиста (при условии, что он не будет возражать);

— Облегчение болевых ощущений при помощи доступных медикаментов и средств;

— Сохранение конфиденциальности и врачебной тайны;

— Проведение консилиума разных врачей и специалистов по просьбе пациента;

— Свобода согласия на медицинское и лечебное вмешательство и лечение;

— Свобода отказа от медицинского и лечебного вмешательства и лечения;

— Получение исчерпывающей информации о состоянии (собственного) здоровья, поставленном диагнозе, планируемом лечении, противопоказаниях и возможных последствиях медицинского вмешательства;

— Право иметь законного представителя (помощника), который будет представлять интересы и права пациента во время лечения;

— Получение компенсации за физический и моральный ущерб в случае, если оказанные медицинские и лечебные услуги оказались некачественными (врачебная ошибка, халатность) или услуги вовсе не были оказаны.

Кто имеет право получать бесплатную медицинскую помощь?

Важно помнить, что право на бесплатную медицинскую помощь на территории России подтверждает полис обязательного медицинского страхования. Получить этот документ без ограничения срока действия имеют право следующие категории людей:

— Все люди, имеющие российский паспорт (подданство РФ);

— Граждане других государств, а также лица, не имеющие определенного гражданства, постоянно проживающие на территории России.

Читайте так же:  Образец иска о взыскании денежных средств

Люди, находящиеся на территории России на временном основании (иностранцы, люди без определенного гражданства, беженцы) имеют право получить полис обязательного медицинского страхования на срок пребывания в стране.

Законодательство предусматривает получение полиса обязательного медицинского страхования всеми указанными гражданами, вне зависимости от статуса. Данный документ положен трудоустроенным гражданам, учащимся, безработным и пенсионерам. Все они должны являться участниками данной программы.

Медицинская и лечебная помощь в рамках программы обязательного медицинского страхования должна быть оказана государственными и муниципальными, а также частными медицинскими учреждениями и индивидуальными предпринимателями, которые входят в специальный реестр лечебных заведений, присоединившихся к ОМС.

Важно отметить, что не все частные медицинские организации и учреждения предоставляют услуги в рамках программы обязательного медицинского страхования, так как вступление в соответствующий реестр является добровольным.

В то же время, когда частное медицинское учреждение вступает в систему ОМС, оно лишается права отказывать российским гражданам (имеющим полис ОМС) в оказании бесплатных медицинских услуг.

Какие виды услуг оказываются в рамках полиса обязательного медицинского страхования?

Медицинскую помощь, которая входит в перечень бесплатных услуг подразделяют на базовую и территориальную.

Важно понимать, что базовая программа ОМС распространяется на всю территорию России. Если гражданин имеет полис, то он имеет право и возможность получить медицинские услуги вне зависимости от региона, в котором он находится и места постоянной регистрации (прописки).

Какие медицинские услуги может получить владелец полиса ОМС без оплаты денежных средств?

Стоит отметить, что законодательство предоставляет право получить определенный список медицинской помощи, предоставляемой бесплатно в государственных лечебных заведениях и частных медицинских центрах (присоединившихся к системе обязательного медицинского страхования).

К бесплатным услугам относятся:

— Скорая помощь общего профиля, а также специализированная скорая помощь, в том числе авиационная;

— Услуги амбулаторного и стационарного лечения;

— Медицинские услуги, относящиеся к гинекологии, ведению беременности и проведение родов;

— Лечение в случае обострения различных болезней (различные заболевания, в том числе и хронические);

— Осуществление плановых медицинских услуг в лечебных заведениях;

— Лечение в случае получения травм, отравлений и других несчастных случаев;

— Профилактика тяжелых заболеваний, а также оказание помощи больным на дому;

— Медицинская помощь для граждан, страдающих неизлечимыми болезнями;

— Применение уникальных и новейших методов лечения.

Более того, государство предоставляет за счет бюджета следующие виды медикаментов:

— Против недугов, приводящих к инвалидности;

— Против недугов, которые сокращают жизнь гражданина;

— Против редких и опасных заболеваний.

Согласно правилам, если у гражданина возникает серьезное заболевание, которое требует сложного и дорогостоящего лечения, он или его представитель могут обратиться с соответствующим заявлением в местные медицинские органы. После рассмотрения районный, городской или областной департамент здравоохранения вынесет решение о предоставлении гражданину соответствующей квоты.

Важно помнить, что на территории России каждый гражданин, являющийся владельцем полиса ОМС, имеет право на бесплатное лечение. При этом, государственный бюджет с 2015 года оплачивает специализированную помощь гражданам по новейшим и уникальным технологиям.

Кроме базовой программы, система обязательного медицинского страхования предусматривает наличие территориальных программ.

Обычно количество услуг в рамках территориальных программ превышают перечень базовой медицинской помощи. Однако, данные услуги (в рамках территориальной программы) оказываются только тем гражданам, которые получили страховой полис именно в этом субъекте Федерации.

Также, законодательство предусматривает помощь в случае заболевания опасными и социально значимыми недугами. К данной категории относятся следующие заболевания:

— Недуги представляют опасность для общества (чума, холера, тиф, ВИЧ-инфекция, туберкулез, дифтерия и другие острые инфекционные заболевания);

— Социально значимые болезни, такие как туберкулез, гепатит, ВИЧ-инфекция.

Если в медицинском учреждении вам отказали в предоставлении гарантированного объема бесплатной помощи, вы можете потребовать наказания уполномоченных лиц (врачей или должностных лиц), которые нарушили ваши законные права. Кроме того, можно потребовать возмещенного материального и морального ущерба. Чтобы узнать, как это сделать, необходимо обратиться к квалифицированному юристу за соответствующей консультацией.

Права пациентов в ОМС. Как получить бесплатную медпомощь?

Обязательное медицинское страхование (ОМС) обеспечивает гражданам РФ качественную медицинскую помощь.

Мы расскажем, какую помощь можно получить, как это сделать и куда можно обратиться, если нарушаются права.

Медицинское страхование – это основная форма социальной защиты граждан РФ в сфере охраны здоровья.

Суть страхования заключена в том, что при наступлении страхового случая лечение пациента оплачивает страховщик. В России много медицинских страховщиков, и самые известные среди них – «Макс-М», «СОГАЗ-Мед», «РОСНО-МС»

В этой статье подробно описаны права пациентов по системе обязательного медицинского страхования. Ознакомившись с содержанием статьи, вы узнаете, в каких случаях предоставляется бесплатная медпомощь.

Иногда пациент может получить отказ в медпомощи, и ему придется защищать свои права. О том, кто может в этом помочь, вы узнаете далее.

Особенности страхования

ОМС – это комплекс государственных мер, которые направлены на обеспечение бесплатной медицинской помощи гражданину РФ при наступлении страхового случая.

Для оплаты помощи используются специальные средства ОМС. В программу страхования входят правовые, экономические и организационные меры.

[3]

Государство не только обеспечивает бесплатную медпомощь для пациента, но и следит, чтобы она была качественной и происходила по закону.

Обязательное медицинское страхование происходит по полису ОМС. Этот полис имеет единый государственный образец, который утвержден ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании».

Современный полис введен в обращение весной 2011 года. Страховым случаем по ОМС считается любое нарушение здоровья.

О чем говорится в Законе?

Закон «О медицинском страховании граждан РФ» в статье 15 говорит о том, что страховщики обязаны защищать интересы застрахованных.

Исходя из этого, ОМС – это совокупность прав, интересов и обязанностей гражданина. Обязанность у него только одна – застраховаться по ОМС.

В «Основах законодательства РФ о здравоохранении граждан», в статьях 19 и 20, сформулированы права пациентов:

  1. на бесплатную медпомощь в системе здравоохранения, в том числе и муниципальной
  2. на получение информации о факторах, которые влияют на здоровье
  3. на комплекс дополнительных медицинских услуг

В том же документе, в статьях 30-32, указано, на что может рассчитывать пациент:

  • на уважение и человечное отношение медперсонала
  • на лечение и обследование в условиях, которые соответствуют санитарно-гигиеническим нормам
  • на дополнительные консультации и консилиумы по просьбе пациента
  • на облегчение боли с помощью доступных средств и способов
  • на конфиденциальность информации о обращении за медпомощью
  • на сохранение втайне информации о состоянии здоровья человека
  • на отказ от хирургического и другого вмешательства
Читайте так же:  Что делать, если дилер долго ремонтирует машину

Закон «О медицинском страховании граждан в РФ» в статье 6 приводит такие права:

  • на медстрахование в обязательном и добровольном порядке
  • на выбор страховщика по собственному усмотрению
  • на выбор доктора и желаемого медицинского учреждения
  • на получение помощи на территории всей страны, даже вдали от места регистрации
  • на получение медпомощи того объема и качества, который соответствует страховому договору
  • на предъявление иска в случае отказа в медпомощи или ненадлежащего ее качества, даже если иск не предусмотрен договором страхования
Это только основные права пациентов по ОМС. Чтобы узнать все права, рекомендуем Вам ознакомиться с указанными документами и статьями в полной мере

Кто и как обеспечивает защиту?

Защиту прав обеспечивают страховые медицинские организации. Их обязанность по закону – отстаивать интересы застрахованных граждан РФ.

Страховщики обязаны оплачивать медицинскую помощь, если она оказана в соответствии с договором обязательного страхования.

Это главное средство обеспечения защиты прав пациентов. К другим обязанностям по защите прав пациентов относятся:

  1. контроль качества, объемов, сроков и условий медицинской помощи
  2. проведение медико-экономических экспертиз и контроля, если это необходимо
  3. создание отчетов о результатах контроля или экспертизы

Страховая медицинская организация полностью возлагает на себя обязанности по защите прав пациента. Если эти обязанности не выполнялись или выполнялись в недостаточной мере, то гражданин может подать судебный иск на своего страховщика.

Какую медпомощь можно получить?

В базовую программу ОМС входит:

  1. первичная медицинско-санитарная помощь
  2. скорая медицинская помощь
  3. профилактическая помощь
  4. дополнительная медицинская помощь

Форма дополнительной помощи в разных регионах России отличается. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге она включает в себя стационарную и амбулаторно-поликлиническую помощь при различных инфекционных и паразитарных болезнях, новообразованиях в теле человека, травмах, отравлениях, беременности, родах, абортах и т. д.

Порядок получения

Чтобы получить бесплатную медицинскую помощь, гражданин РФ должен предоставить в медучреждение свой полис ОМС.

Перед этим нужно убедиться, что страховой случай (нарушение здоровья) соответствует условиям страхового договора.

Медицинские услуги следует выбирать самостоятельно, хотя и по рекомендации врача.

Если отдать право выбора услуг сотрудникам учреждения, то они могут выйти за рамки страхового договора, и пациенту придется платить. Общий алгоритм действий:

  1. Обратиться в медицинское учреждение
  2. Показать действующий полис ОМС
  3. Выбрать медпомощь, входящую в рамки страхового договора
  4. Получить медпомощь

Что делать в случае отказа?

В государственных учреждениях отказы случаются крайне редко. А вот муниципальные и другие медучреждения время от времени «грешат».

Они могут отказать в бесплатном лечении, ссылаясь на стоимость лекарств или другие факторы, а могут оказать медпомощь с нарушениями, некачественно.

Куда обращаться в такой ситуации?

Обращаться за помощью нужно в страховую организацию, с которой был заключен договор. Страховщик имеет право:

  • проконтролировать действия медицинского персонала
  • если обнаружены нарушения прав пациента, частично или полностью не оплатить медпомощь
  • предъявить судебный иск члену медперсонала или медицинскому учреждению в целом
  • представлять интересы своего клиента в суде и административных органах

Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение

  • 8-495-777-77-77
  • Единая Справочная служба Москвы
  • 8-499-238-50-59
  • Единая Справочная ГП № 68
  • 103
  • Неотложная помощь

Возможности получения медицинской помощи в РФ

Главная > Законодательство в области здравоохранения в РФ

Статья 41. 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 19. Право на медицинскую помощь. 1. Каждый имеет право на медицинскую помощь.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации»

Статья 19. Право на медицинскую помощь. 2. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации»

Права пациента при оказании медицинских услуг

Автор: Светлана Гаврилова, эксперт-юрист RosCo — Consulting & audit

Пациенты являются полноправными участниками процесса оказания медицинских услуг. Наряду с медицинскими работниками они также имеют широкий спектр прав. Права пациента установлены преимущественно в Федеральном законе № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан».

Понятие пациент раскрывается в ч.9 ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан».

Пациент – это физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.

Основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Основные права пациента.

Основные права пациента установлены в ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.

Данная норма утверждает право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. закреплены основные права пациента.

Пациент имеет следующие основные права:

выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требований;

Читайте так же:  Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми

получение консультаций врачей-специалистов;

облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;

получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;

защиту сведений, составляющих врачебную тайну;

отказ от медицинского вмешательства;

возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медицинской помощи;

допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;

в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях — на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.

Права пациентов регулируются также другими нормами Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.

Например

Закон предусматривает возможность оказания медицинской помощи в рамках практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования.

В такой случае пациент должен быть проинформирован об участии обучающихся в оказании ему медицинской помощи. При этом пациент имеет право отказаться от участия обучающихся в оказании ему медицинской помощи. В ситуации такого отказа со стороны пациента медицинская помощь должна быть оказана без участия обучающихся (ч.9 ст. 21 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.).

Важной составляющей прав пациента при оказании медицинских услуг являются права в сфере получения информации о состоянии здоровья.

Поэтому, Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. утверждает право каждого:

1) на получение в доступной форме информации о состоянии здоровья;

Информация о состоянии своего здоровья включает в себя, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Информация о состоянии здоровья предоставляется как пациенту, так и его законному представителю в случаях, установленных законодательством РФ.

Предоставляется информация о состоянии здоровья лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

Важным аспектом предоставления такой информации является то, что она не может быть предоставлена против его воли.

Это касается случаев тяжелых, неизлечимых заболеваний.

Видео (кликните для воспроизведения).

Например

В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам).

Пациент вправе запретить сообщать такую информацию кому бы то ни было, и (или) определить иное лицо, которому должна быть передана такая информация.

2) на ознакомление с медицинской документацией, отражающей информацию о состоянии здоровья;

Право ознакомления имеет как пациент, так и его законный представитель.

Ознакомление с медицинской документацией производится в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

В настоящее время Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, утвержден Приказ Минздрава России № 425н от 29.06.2016 г. (Зарегистрирован в Минюсте России 14.11.2016 № 44336).

3) на получение медицинских документов отражающих, состояние здоровья пациента.

Документы, отражающие состояние здоровья пациента, предоставляются в виде оригиналов, копий, выписок из них, на основании письменного заявления. Такое заявление вправе подать пациент или его законный представитель. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Еще одним ключевым правом граждан является право на получение медицинских услуг (ст. 84 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г):

Платные услуги медицинской организации делятся на две категории:

платные медицинские услуги, которые предоставляются по желанию граждан при оказании медицинской помощи;

платные немедицинские услуги (бытовые, сервисные, транспортные и иные услуги), предоставляемые дополнительно при оказании медицинской помощи.

Платные медицинские услуги должны оказываться при соблюдении стандартов оказания медицинской помощи.

Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.

К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Платно медицинская помощь может оказываться также медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Например

Постановлением Правительства РФ № 1006 от 04.10.2012 утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг. Эти правила подлежат применению медицинскими организациями различных организационно – правовых форм.

Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые бюджетными и казенными государственными (муниципальными) медицинскими учреждениями, устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей.

Медицинские организации иных организационно-правовых форм определяют цены (тарифы) на предоставляемые платные медицинские услуги самостоятельно (п.8 раздела II Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг).

2) Бесплатно.

Бесплатно медицинская помощь оказывается медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Бесплатно медицинская помощь может оказываться также частными медицинскими организациями в рамках благотворительных программ.

Право на медицинскую помощь иностранным гражданам.

Отдельно Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. регулирует права на оказание медицинской помощи иностранным гражданам.

В ст. 19 Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. говорится о том, что иностранные граждане имеют право на медицинскую помощь в Российской Федерации:

иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации;

иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Например

Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г.Астане 29.05.2014 г.) устанавливает порядок оказания медицинской помощи государств – членов данного договора.

Читайте так же:  Закон о чернобыльцах

Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, по общему правилу пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации. Исключение из данного правила может быть предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством Российской Федерации.

Например

Постановление Правительства РФ от 06.03.2013 № 186 утверждены Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации. Эти правила применяются всеми медицинскими организациями на территории РФ независимо от организационно – правовой формы.

Правилами установлено право иностранных граждан на бесплатное получение медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Бесплатно иностранные граждане вправе получить также скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Правилами также установлены иные особенности оказания медицинской помощи иностранным гражданам.

Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение

Инвалиды имеют право получать квалифицированную медицинскую помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Согласно Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предоставляются:

первичная медико-санитарная помощь инвалидам, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;

специализированная медицинская помощь инвалидам, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь;

скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь инвалидам и

паллиативная медицинская помощь инвалидам в медицинских организациях.

Первичная медико-санитарная помощь инвалидам, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная

Первичная медико-санитарная помощь инвалидам включает в себя:

мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации и т. д.;

организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам должна быть приближена к их месту жительства, месту работы или обучения;

в связи с этим она осуществляется по территориально-участковому принципу, который предусматривает формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь инвалидам оказывается:

  • фельдшерами,
  • акушерами и
  • другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь инвалидам оказывается:

  • врачами-терапевтами,
  • врачами-терапевтами участковыми,
  • врачами-педиатрами,
  • врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь инвалидам оказывается:

  • врачами-специалистами,
  • включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.

Первичная медико-санитарная помощь инвалидам оказывается:

  • в амбулаторных условиях,
  • в условиях дневного стационара или
  • подразделениях медицинской помощи, оказывающих указанную помощь в неотложной форме.

Специализированная медицинская помощь инвалидам, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь

Специализированная медицинская помощь включает в себя:

профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий,

а также медицинскую реабилитацию;

такая помощь оказывается врачами-специалистами в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Частью специализированной медицинской помощи инвалидам является высокотехнологичная медицинская помощь, которая включает в себя:

применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также

ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью,

в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.

Согласно Порядку организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2014 г. № 930н:

высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в соответствии с Перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи,

установленным Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2014 г. N 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» (с изменениями и дополнениями от 27 августа 2015 г.)

Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи инвалидам, содержащий, в том числе:

методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи,

а также Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, предоставляемых федеральному бюджету из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) в виде иных межбюджетных трансфертов,

утверждены постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2014 г. № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам (в том числе инвалидам) медицинской помощи:

подробно перечисляются виды гарантированной высокотехнологичной медицинской помощи

применительно к соответствующим видам болезней и проблем, связанных со здоровьем,

обозначенных кодами в соответствии с Международной статистической классификацией,

с указанием видов, методов лечения и усредненных нормативов финансовых затрат на оказание медицинской помощи.

Медицинские показания к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи инвалидам определяются:

лечащим врачом медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение

в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи.

Наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи инвалидам:

должно быть подтверждено решением врачебной комиссии указанной медицинской организации,

которое оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.

Медицинскими показаниями для направления на оказание высокотехнологичной медицинской помощи инвалидов является:

наличие у инвалида такого заболевания и (или) состояния, которое требует применения высокотехнологичной медицинской помощи

в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.

При наличии таких медицинских показаний для направления инвалида на оказание высокотехнологичной медицинской помощи:

[2]

лечащий врач оформляет направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи на бланке направляющей медицинской организации,

которое должно быть написано разборчиво (от руки или в печатном виде),

Читайте так же:  Что делать, если соседи нарушают правила содержания домашней птицы

заверено личной подписью лечащего врача,

личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица) и

печатью направляющей медицинской организации.

К направлению прилагается также выписка из медицинской документации, содержащая:

диагноз заболевания (состояния),

код диагноза по МКБ-10,

сведения о состоянии здоровья пациента,

результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания высокотехнологичной медицинской помощи,

а также документ, удостоверяющий личность пациента, или свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет),

полис обязательного медицинского страхования пациента и

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Принимающая медицинская организация:

оформляет на пациента талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (талон на оказание ВМП)

с применением специализированной информационной системы.

Основанием для госпитализации инвалида в принимающую медицинскую организацию является:

решение врачебной комиссии по отбору пациентов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП);

комиссия выносит решение о наличии (отсутствии) медицинских показаний или наличии медицинских противопоказаний для госпитализации пациента с учетом оказываемых медицинской организацией видов высокотехнологичной медицинской помощи

в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня оформления на пациента талона на оказание ВМП;

решение комиссии оформляется протоколом установленной формы;

выписка из этого протокола направляется в течение 5 рабочих дней (но не позднее срока планируемой госпитализации) в направляющую медицинскую организацию, а также выдается на руки пациенту (или его представителю) по письменному заявлению;

при наличии медицинских противопоказаний для госпитализации пациента отказ в госпитализации отмечается соответствующей записью в талоне на оказание ВМП.

Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь инвалидам

Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь оказывается инвалидам:

при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях,

требующих срочного медицинского вмешательства;

медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения такая помощь оказывается инвалидам бесплатно.

Скорая медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме:

  • вне медицинской организации, а также
  • в амбулаторных и
  • стационарных условиях.

При оказании скорой медицинской помощи, в случае необходимости, осуществляется медицинская эвакуация, т. е. транспортировка граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.

Паллиативная медицинская помощь инвалидам в медицинских организациях

Паллиативная медицинская помощь представляет собой:

комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания,

в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан;

такая помощь может оказываться в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение оказанию такой помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам (в том числе инвалидам) медицинской помощи формируется:

с учетом порядка оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи,

а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения РФ, основанных на данных медицинской статистики;

программа утверждается сроком на 3 года Правительством РФ.

На сегодняшний день действует Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 гг., утвержденная постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. N 1403.

В этой Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам (инвалидам) медицинской помощи:

установлен перечень видов, форм и условий бесплатной помощи, перечень заболеваний и состояний, помощь при которых оказывается бесплатно,

средние нормативы объема помощи и финансовых затрат на единицу такого объема.

[1]

также определяются требования к территориальным программам гарантий оказания помощи в части определения порядка, условий ее предоставления, критериев доступности и качества.

В соответствии с этой Программой, медицинская помощь гражданам (инвалидам) оказывается бесплатно при следующих заболеваниях и состояниях:

  • инфекционные и паразитарные болезни;
  • новообразования;
  • болезни эндокринной системы;
  • расстройства питания и нарушения обмена веществ;
  • болезни нервной системы;
  • болезни крови, кроветворных органов;
  • отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
  • болезни глаза и его придаточного аппарата;
  • болезни уха и сосцевидного отростка;
  • болезни системы кровообращения;
  • болезни органов дыхания;
  • болезни органов пищеварения;
  • болезни мочеполовой системы;
  • болезни кожи и подкожной клетчатки;
  • болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
  • травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
  • врожденные аномалии (пороки развития);
  • деформации и хромосомные нарушения;
  • беременность, роды, послеродовой период и аборты;
  • отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период;
  • психические расстройства и расстройства поведения;
  • симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.

Кроме того, в соответствии с законодательством РФ, отдельные категории граждан бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами.

Распоряжением Правительства РФ от 23 октября 2017 г. № 2323-Р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год.

Здесь установлен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций. Определен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с федеральной программой, региональные органы государственной власти разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на тот же срок, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.

Источники


  1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Новый Юрист, 1998. — 624 c.

  2. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.

  3. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
  4. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.
  5. Маранц, Ю. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Ю.В. Маранц. — М.: Юстицинформ, 2014. — 120 c.
Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here