Продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности

Самое важное по теме: "Продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Содержание

Вопрос: Моя знакомая работает в сельсовете, ей предлагают работу по совместительству от городской организации на 0,5 ставки, исходя из 40-часовой рабочей недели, т.е. отработать надо 20 часов в неделю. Положена ли ей сокращенная рабочая неделя как женщине, работающей в сельской местности, т.е. чтобы отрабатывать 18 часов в неделю (36/2)? Если да, то сколько ей должны оплачивать — 20 часов или 18 часов? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)

Моя знакомая работает в сельсовете, ей предлагают работу по совместительству от городской организации на 0,5 ставки, исходя из 40-часовой рабочей недели, т.е. отработать надо 20 часов в неделю. Положена ли ей сокращенная рабочая неделя как женщине, работающей в сельской местности, т.е. чтобы отрабатывать 18 часов в неделю (36/2)? Если да, то сколько ей должны оплачивать — 20 часов или 18 часов?

Если Ваша знакомая фактически работает в сельской местности по совместительству, то она имеет право на сокращённую рабочую неделю (18 часов). Работодатель обязан ей оплатить половину ставки за 18 часов работы по совместительству.

В силу ст. 92 ТК РФ ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Статьей 423 ТК РФ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно п. 1.3. Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 ТК РФ или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 ТК РФ.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Для сельских жителей могут увеличить длительность рабочего дня

Для жителей сел Министерство труда предлагает увеличить количество рабочих часов в неделю. Об этом сообщает агенство ТАСС.

Минтруд обсуждает возможность продления рабочего дня женщинам, работающим в сельской местности, вопрос по изменению данной нормы включен в план мероприятий российской трехсторонней комиссии (РТК) на первое полугодие 2019 года, сообщили в среду в пресс-службе Минтруда.

«В плане первоочередных мероприятий РТК на первое полугодие зафиксирован пункт о подготовке проектов актов по отмене или инкорпорации отдельных положений пункта 1 постановления Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе», — сообщили в Минтруде.

Норма об укороченной рабочей неделе в 36 часов для женщин, работающих в сельской местности, зафиксирована в постановлении «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». В Минтруде отметили, что в данный момент продолжаются консультации по вопросу изменения нормы с профсоюзами, работодателями и правительством.

Ранее газета «Известия» сообщила, что женщинам, работающим в сельской местности, могут увеличить продолжительность рабочего дня. «Женщинам, работающим в сельской местности, могут увеличить продолжительность рабочего дня. Сейчас они трудятся 36 часов в неделю, а не 40, как все остальные, но получают полную зарплату», — сообщило издание со ссылкой на Минтруд.

По подсчетам издания, увеличение длительности рабочего дня без повышения зарплаты может коснуться около 12,9 млн женщин.

При этом профсоюз работников выступает против такой инициативы, объясняя это тем, что хозяйственная нагрузка на женщин в сельской местности и так слишком высока. «Мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится», — приводит издание слова зампреда профсоюза работников АПК Галины Юровой.

Тема: Работа женщин в сельской местности по 40 часов или должны установить 36 часов

Опции темы
Поиск по теме

Работа женщин в сельской местности по 40 часов или должны установить 36 часов

Закрались сомнения при начислении з/п.

Организация, зарегистрирована в городе. Обособленное подразделение, расположенное в сельской местности. Обособленное подразделение не выделено на отдельный баланс. При принятии на работу женщину, при заключении трудового договора работнице была установлена 40-часовая рабочая неделя.

п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» и п. 1.3. «Постановления Верховного Совета РСФСР ОТ 01.11.1990 г. № 298/3-1»

Читайте так же:  Компенсация расходов при переезде на новое место работы

13. Для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (статья*320 ТК РФ, постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990*года N*298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

Если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей*152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

Согласно статье 93 ТК РФ неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя устанавливается беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Предоставление такой продолжительности рабочего времени осуществляется на основании заявления указанных лиц и является обязанностью работодателя. Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) без матери. Оплата труда в таком случае производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.»

Вопрос: правомерно ли установить продолжительность рабочего дня 36-часовая рабочая неделя, если организация зарегистрирована в г. Ульяновске, ТД заключался от головной организации, а работник ОП, расположенного в сельской местности?

Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю?

Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю в соответствии с положениями п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1? Какая ответственность установлена за нарушение данных положений?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 03.02.2010 N 149-О-О, сокращенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной устанавливается законодателем в целях охраны труда работников, которые в силу возраста, состояния здоровья либо занятости в неблагоприятных условиях труда нуждаются в повышенной социальной защите. Иными словами, установление сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, определенных законодателем на основе объективных критериев, выступает в качестве гарантии обеспечения их прав на справедливые условия труда и на отдых, что не предполагает ограничение иных трудовых прав работника; п. 1.3 Постановления N 298/3-1, устанавливающий специальную гарантию для женщин, работающих в сельской местности, не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права.

Таким образом, работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.

Отметим, что в самом п. 1.3 Постановления N 298/3-1 упоминается о полной продолжительности еженедельной работы, равной 41 часу, поскольку в соответствии с ранее действующей ст. 42 Кодекса законов о труде РСФСР нормальная продолжительность рабочего времени составляла 41 час в неделю. Однако в связи с тем, что в Постановлении N 298/3-1 установлена именно продолжительность сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, равная 36 часам в неделю, а не порядок ее расчета, то пересчитывать установленную п. 1.3 Постановления N 298/3-1 еженедельную продолжительность работы исходя из продолжительности, установленной действующим трудовыми законодательством (исходя из 40 часов), нет необходимости.

Работа за пределами установленной п. 1.3 Постановления N 298/3-1 продолжительности рабочего времени должна расцениваться как сверхурочная (смотрите, например, п. 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам» обзора законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за II квартал 2011 года (утвержден постановлением Президиума Ивановского областного суда от 15.07.2011), постановление ФАС Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7) и оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 152 ТК РФ. Порядок привлечения работников к такой работе установлен ст. 99 ТК РФ.

Отметим, что несоблюдение работодателем положений п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении 36-часовой рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, является нарушением трудового законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2006 N Ф09-4618/06-С7).

За восстановлением своего нарушенного права на 36-часовую рабочую неделю и оплату работы сверх указанной нормы в качестве сверхурочной работники вправе обратиться в суд (ст. 392 ТК РФ)*(1).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

О продолжительности рабочего времени для женщин в сельской местности

Продолжительность рабочего времени для женщин, трудящихся в сельской местности, определяется в соответствии с законодательством. Как известно, Трудовой кодекс определяет, сколько часов должны работать люди, и по каким причинам количество может изменяться. Поэтому руководитель должен знать особенности и учитывать их, назначая конкретный график. Сейчас рассмотрим, что на него влияет, и от чего он может меняться.

Что говорит закон

Отметим, что законодательство установило определённое рабочее время для женщин, которое применяется в обычных случаях. Такое же используется для мужчин, трудящихся при обычных условиях. Стандарт составляет 40 часов в неделю, и именно столько должен отработать человек. Компания обязана предоставить возможность полностью исполнить свои обязанности. И для этого составляется конкретный график труда с определённым количеством дней.

Человек не обязательно должен исполнять обязанности по пятидневному режиму. Он может трудиться посменно либо по гибкому графику. Но главное, чтобы выполнялась положенная норма, и она может подсчитываться как за неделю, так и за иной период, например, за месяц. Если же возникнет переработка, то тогда человеку должны будут доплатить, потому что время будет считаться сверхурочным. При недоработке выясняется причина, и если вина лежит на работодателе, то тогда человек получит полную ставку. Когда проблема возникла из-за сотрудника, то ему недоработанные часы не оплачивают.

Однако существуют исключения, когда продолжительность рабочего дня компания будет сокращать. Речь идёт об определённых категориях граждан, а также сферах и местах их деятельности. Например, исключение положено для женщин, работающих в сельской местности. Сейчас подробнее рассмотрим, насколько можно будет сократить продолжительность дней.

Сокращённое рабочее время

Должны быть веские причины, по которым применяется сокращённый график, и при этом выплачивается полная ставка. В законодательстве выделены случаи, когда подобное возможно. В первую очередь речь идёт об инвалидах 1 и 2 групп. Им допускается работать не больше 35 часов в неделю, при этом должны быть подходящие условия труда.

Также сокращённый день для несовершеннолетних граждан и одиноких родителей. В число исключений входят работники сфер, где нужно иметь дело с вредными веществами или приходится трудиться в опасных условиях. Тогда стандарт устанавливается в зависимости от конкретной ситуации и должности.

Читайте так же:  Как составить жалобу на начальника вышестоящему руководству

Отдельно следует выделить рабочий день для женщин, которые трудятся на селе. Им следует выполнять обязанности не более 36 часов в неделю. Причём подобное делается не по желанию, а является необходимостью для всех людей из данной категории. Поэтому организации должны составлять график с учётом данного обстоятельства.

Важно! Не имеет значения, где именно живёт человек, или где он зарегистрирован. Данное правило будет применяться при условии работы в селе, при этом сам сотрудник может обитать в городе.

При этом сократить день придётся независимо от должности и заработной платы. Однако следует учесть такой момент, когда работница оформлена в городской организации. Даже если она фактически трудится в деревне, то тогда ей по закону придётся выполнять обязанности ровно 40 часов в неделе.

Правило распространяется на различные профессии. Например, оно действует и на учителей, которые преподают в сельской школе. В трудовой период входят не только фактически проведённые уроки, но и методические работы. Если вдруг приходится задерживаться для выполнения обязанностей, то тогда должна делаться доплата.

Когда у компании возникает необходимость, чтобы сотрудница трудилась дольше положенного, то подобная деятельность будет считаться сверхурочной. За неё положена доплата, и делается она на особых условиях. За первые два часа деньги выдаются в полуторном размере, а за последующие в двойной величине. Поэтому при переработке женщина имеет право потребовать, чтобы ей сделали прибавку к зарплате.

График работы

Любая женщина, которая работает, обязана иметь конкретный график. Его создаёт начальник организации, и отражаться он может в трудовом договоре или в ЛНПА компании. Уже было сказано, что, по стандарту, сотрудница обязана отработать 36 часов в неделю. Как именно будет распределено данное время, определяет руководитель организации.

В зависимости от должности определяется конкретный режим. Например, доярки трудятся, в основном, шесть дней по шесть часов, при этом перерыв на отдых не учитывается. Также они имеют один выходной. Однако если не хватает работников, то может быть и другой график, когда человек выполняет обязанности 6 дней по 5 часов, а один день 6 часов. Но, отметим, что данный режим имеет временный характер, так как у человека должны быть выходные.

Работница обязательно будет ознакомлена с графиком, и она должна его выполнять. В ином случае её имеют право уволить по причине несоблюдения условий договора. Важно, чтобы производился учёт времени, на протяжении которого женщина выполняет свои обязанности.

Как это делается:

  1. Используется ежемесячный табель установленной формы. В нём обязательно фиксируется, когда женщина приходила на работу и сколько часов выполняла задачи.
  2. Отмечается, были ли неявки на протяжении месяца или переработки. Фиксируются причины, по которым подобное происходило.
  3. Подсчитывается фактически отработанное время. Причём указываются не только дни, но и часы.
  4. Если женщина уходила в отпуск или на больничный, то подобное фиксируется специальными символами.

Имея табель, бухгалтер сможет рассчитать заработную плату для конкретной работницы. Без него не удастся определить, какой именно доход заслужила женщина. Потому как при переработке положено доплачивать, а при недоработке по вине сотрудницы, наоборот, зарплата уменьшается. Как итог, ставка за месяц может отличаться от предыдущей выплаты.

Следует запомнить, что женщина может рассчитывать на полную ставку, даже если она трудится по 36 часов в неделю. Потому как сокращённый день при наличии на это причины не может уменьшать доход. Именно поэтому работодатель должен платить заработную плату, которая соответствует стандартному режиму. Меняться размер может только в том случае, если женщина трудилась сверхурочно или же не явилась на работу.

Для женщин предложили удлинить рабочий день

Что случилось?

Минтруд России предложил отменить для женщин, проживающих и работающих в сельской местности, укороченную рабочую неделю, на которую они имеют право с 1990 года. Чиновники рассказали журналистам, что считают устаревшей норму, изложенную в постановлении Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». Поэтому в настоящее время специалисты Минтруда прорабатывают вопрос ее отмены или инкорпорации в действующее законодательство. Если эта идея будет реализована, льготного рабочего графика лишаться почти 13 миллионов работающих российских женщин. Ведь, по данным Росстата, в России в сельской местности проживают 37,6 млн человек. Более половины из них — 20,3 млн — женщины, из которых трудоустроены 63,3%.

Льготное рабочее время для сельских тружениц

В настоящее время для жительниц села продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю. Для всех остальных работников, в том числе мужчин в сельской местности, установлена стандартная продолжительность рабочей недели — 40 часов. Такую льготу сельские жительницы получили в связи с тем, что тогдашние советские чиновники сочли, что женщинам необходимо дополнительное время на ведение личного подсобного хозяйства.

Российский Минтруд, очевидно, считает иначе. Они уверены, что современные женщины на селе меньше времени тратят на огород и домашний скот, а значит, можно вернуть для них стандартный график работы. Конечно же, без увеличения заработной платы.

С такой позицией чиновников категорически не согласны в Профсоюзе работников АПК. Представитель профсоюза Галина Юрова, которая присутствовала на встречах с представителями чиновников, пояснила, что:

Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится. Хозяйственная нагрузка на женщин в сельской местности по-прежнему слишком высока. Например, во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах.

Кроме того, эксперты опасаются, что увеличение рабочей недели для женщин приведет к росту безработицы в сельской местности. Ведь для выполнения тех же объемов работы будет требоваться меньше людей. Конечно, работодателям это выгодно, но вот у сельчан уровень жизни может значительно снизиться. Они подчеркивают, что труд в российском сельском хозяйстве является и так одним из самых тяжелых — как из-за климатических условий, так и из-за сложного графика работ.

Позиция Минтруда против позиции Президента РФ?

Примечательно, что глава государства Владимир Путин в своем Послании к Федеральному собранию заявил, что развитие села является одним из приоритетных направлений государственной внутренней политики России. Подтверждение этому — развитие и расширение Государственных программ «Земской доктор» и «Земской учитель», повышение пенсии на 25% сельским пенсионерам и другие меры поддержки развития сельского хозяйства. Инициатива Минтруда об упразднении льгот для сельских тружениц явно идет вразрез с этим курсом. Как будет развиваться ситуация и поймут ли чиновники, что эти 4 часа в неделю могут негативно сказаться на сельском хозяйстве, будет ясно позже. Продолжим следить за развитием событий.

Какое время работы для инвалида 2 гр?

женщина — инвалид 2 группы сельская местность . какова продолжительность рабочей недели и рабочего времени ?

Читайте так же:  Можно ли вернуть товар обратно в магазин, если он не понравился

если в сельской местности 36 часовая неделя для женщин

сокращается ли неделя ещё на 5 часов. т.е. 31 час в неделю.

в карте реабилитации указано что надо предоставлять время для отдыха..кроме времени перерыва на обед.

Сократить Вы можете, только по согласованию с работодателем.Помимо обеденного перерыва в течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для отдыха и легких надобностей, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда, а также специальные перерывы, предусмотренные в целях охраны труда для некоторых категорий работников (ст. 109 ТК).

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю. Пунктом 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности, с 01.01.1991 установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — 36-часовая рабочая неделя. Вам выгоднее воспользоваться льготой, как инвалиду.

Рекомендация эксперта
ст. 23

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.11.1995 N 181-ФЗ

(ред. от 14.07.2008)

«О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Ст. 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

КОНСУЛЬТАЦИЯ № 1: Неполное рабочее время для женщин, работающих в сельской местности

1636

Пресс-служба Профсоюза. 13.09.2016 Печать
Видео (кликните для воспроизведения).

0

В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (в рамках ст.92, 423 Трудового кодекса Российской Федерации) женщинам, работающим в сельской местности установлено сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю.

Указанная норма распространяется не только на женщин-работниц сельского хозяйства, но и на всех женщин, работающих на селе.

Согласно п. 3 указанного Постановления при повременной оплате труда женщинам начисляется заработная плата за 36-часовую неделю, а также производится доплата за сокращенное рабочее время. Доплата за сокращенное рабочее время производится в соответствии с тарифными ставками или должностными окладами, предусмотренными по данной работе (должности) при нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом иных доплат установленных данной работнице, а также премиальных выплат, не являющихся единовременными.

Таким образом, суммарная заработная плата женщины, работающей в сельской местности 36 часов в неделю должна соответствовать её заработной плате за нормальную продолжительность рабочего времени, т.е. за 40 часов в неделю.

[2]

Если по каким-либо причинам сокращенное рабочее время женщине, работающей на селе, не устанавливается, и она фактически работает 40 часов в неделю, то переработанное сверх 36 часов в неделю время оформляется как сверхурочные работы и оплачивается в повышенном размере.

Если женщине, работающей в сельской местности, по соглашению с работодателем установлено неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя), то сокращенное рабочее время ей установить уже нельзя, так как трудовое законодательство предполагает установление режима сокращенного рабочего времени только в отношении нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов). Соответственно, оплата труда женщине, работающей в сельской местности, в этом случае производится пропорционально отработанного ею времени.

[3]

Продолжительность рабочего времени женщин на селе. Разъяснение Роструда

В связи с возникающими вопросами, поступающими от региональных организаций Профсоюза о продолжительности рабочего времени женщин, работающих в сельской местности, ЦК Профсоюза обратился в адрес Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за официальным разъяснением, какова продолжительность их рабочего времени – 35 или 36 часов в неделю.

Роструд разъяснил следующее.

Согласно ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Так, п.1.3. постановления ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе (далее – Постановление) предусмотрено, что с 1 января 1991 г. для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (40 часов).

При этом необходимо учитывать, что в случаях, когда законодатель предусматривает альтернативу при решении определенного вопроса, он использует словосочетание «может», т.е. дает работодателю право выбора. В данном же случае право выбора у работодателя отсутствует, т.к. меньшая продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в сельской местности, действующим законодательством не предусмотрена, а соответственно и установлена в размере 35 часов быть не может.

Кроме того, данным Постановлением фактически повышен уровень гарантий женщинам, работающим в сельской местности, по сравнению с другими работниками, для которых установлена 40-часовая рабочая неделя.

Таким образом, положение п.1.3. Постановления не противоречит ТК РФ, а именно ст.92 ТК РФ, поскольку является дополнительной гарантией действующей в настоящее время.

Согласно письму Госкомэкономики РСФСР от 12 декабря 1990 г. № 19-117 «К Постановлению Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1» Постановление распространяется на женщин, работающих в сельской местности, независимо от места их проживания.

Сокращённое рабочее время для женщин постоянно проживающих и работающих в сельской местности

Здравствуйте. Меня зовут Светлана Николаевна, проживаю в сельской местности,работаю в детском саде помощником воспитателя.Продолжительность рабочего дня 8 часов(40 часов в неделю), я слышала, что для женщин, постоянно проживающих и работающих в сельской местности установлен сокращённый рабочий день, рабочая неделя. Так ли это? Положен ли мне сокращенный рабочий день? Спасибо.

Ответы юристов

Добрый день, Светлана Николаевна. Да, вы правы, если вы работаете в сельской местности вам положено сокращенныо рабочее время в размере 36 часов на неделю. Об этом сказано в Постановлении Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе (пункт 1.3), которое действует на данный момент:

1.1. Продолжительность ежегодного основного отпуска не менее 28 календарных дней.

Читайте так же:  Как забрать исполнительный лист из банка

1.2. Один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

1.3. 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).

Льготы по труду в сельском хозяйстве для женщин

Автор: Сухов А. Б., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Работа в сельском хозяйстве – одна из самых непростых по причине как климатических условий, так и сложного графика работы. Обеспечение проживающих в сельской местности другое, не является самой высокой и их заработная плата. Особую роль играет на селе труд женщин, которые выполняют многие работы. Поэтому остро стоит вопрос о предоставлении им существенных льгот, для чего нужны государственные гарантии.

Основные льготы женщинам по труду в сельском хозяйстве были предоставлены еще Постановлением ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». Но, как и прочие документы, принятые во время существования СССР, он действует в части, не противоречащей ТК РФ. Впрочем, последний почти не содержит специальных льгот для жительниц села. Исключение – возможность для них по письменному заявлению получить один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК РФ).

Норма сформулирована так, что она не обязывает работодателя предоставить названный день даже при наличии указанного заявления, а лишь разрешает ему это сделать. А вот согласно п. 1.2 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 у работодателя не было возможности выбора, предоставлять его или нет. Но, очевидно, в данном случае ТК РФ имеет преимущество.

Обратите внимание: в Письме Госкомэкономики РСФСР от 01.11.1990 № 19-117 говорится, что действие указанного постановления распространяется на женщин, работающих в сельской местности, независимо от места их проживания.

Данное письмо к сельским населенным пунктам относило все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума ВС РСФСР от 17.08.1982 «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».

Конечно, установленные тогда принципы административно-территориального деления устарели. Поэтому обратимся к п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ему сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное само­управление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Точное отнесение населенного пункта к сельскому производится в соответствии с установленным административно-территориальным делением в субъекте РФ (см. Приказ Росстата от 31.08.2017 № 564).

В связи с этим надо знать, что в ст. 263 ТК РФ установлено общее правило, которым могут воспользоваться и работницы сельских хозяйств: работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Такой отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Ежегодный отпуск

Пунктом 1.1 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 предусмотрено, что продолжительность ежегодного основного отпуска у женщин, работающих в сельской местности, должна составлять не менее 28 календарных дней. Но согласно ст. 115 ТК РФ эта продолжительность ежегодного отпуска установлена для любого работника.

Специальной продолжительности отпуска, в том числе для женщин, не определено. Правда, в ст. 260 ТК РФ указано, что перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Сокращение рабочего времени

Ввиду важной социальной роли, которую женщина играет в обществе, большое значение следует придавать сокращению продолжительности ее рабочего времени.

В пункте 1.3 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 указано на то, что женщине, работающей в сельской местности, должна быть установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

А вот ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени установлена только для следующих категорий работников, в число которых отдельно не входят ни женщины вообще, ни работающие в сельской местности, в частности:

для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

[1]

для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю.

В данной статье указано, что ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников. Но Постановление ВС РСФСР № 298/3-1, конечно, не относится к федеральным законам.

Однако из п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 можно понять, что п. 1.3 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 должен применяться в полной мере (см. также Определение КС РФ от 03.02.2010 № 149-О-О). Там же отмечается: если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

Пособие на ребенка

Пунктом 1.6 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 родительнице в сельской местности гарантируется пособие по месту работы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 % на каждого последующего.

Действующее законодательство устанавливает конкретные категории получателей пособий по уходу за ребенком – ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно ст. 14 данного закона продолжительность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком установлена лишь до достижения им полутора лет независимо от места проживания. Только в этот период работнице выплачивается пособие, и оно может оказаться значительно ниже, чем действующий МРОТ. В общем случае его размер определяется равным 40 % среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Но его минимальный размер составляет лишь 1 500 руб.

Читайте так же:  Как и где узнать размер накопительной части пенсии умершего человека

При этом согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Но оплачивается из внебюджетного фонда лишь его указанная часть.

Получается, что после того, как ребенку исполнится полтора года, и до достижения им возраста трех лет пособие в размере, прописанном в п. 1.6 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1, должно выплачиваться работнице за счет средств работодателя.

Поскольку многие работодатели с этим не соглашаются, соответствующие споры нередко разрешаются в судах. Но судебная практика неоднозначна.

Некоторые арбитры считают, что в соответствии со ст. 423 ТК РФ нормативные акты по вопросам трудовых отношений, принятые в советское время, применяются в той части, в которой они не противоречат действующему законодательству. Например, выплата данного пособия за счет работодателя ему не противоречит.

Но многие суды принимают решения в пользу работодателей, аргументируя это (правда, не вполне резонно) тем, что обозначенное пособие не входит в систему принятых сейчас государственных пособий.

Таким образом, на данный момент окончательное решение об обязанности выплачивать его в конкретной ситуации может быть принято в суде, но каким оно будет – предсказать сложно.

Особые условия оплаты труда

В пункте 1.7 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 имеется положение, для настоящего времени, вероятно, неактуальное. Оно предусматривает повышенную на 30 % оплату труда женщин на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более двух часов), что характерно для некоторых сельских специальностей.

Но такой стимул имел смысл в тот период, когда оплата труда производилась строго по тарифной системе, действовавшей в советское время. Ныне размер оплаты труда устанавливается по соглашению между работником и работодателем, предусмотрено и участие в этом трудового коллектива.

По обозначенному поводу в ст. 149 ТК РФ можно найти неконкретизированное положение, согласно которому при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Хотя из данного положения следует, что п. 1.7 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 должен применяться и сейчас, практически это выполнить невозможно.

Обеспечение продуктами

В пункте 1.9 Постановления ВС РСФСР № 298/3-1 приведена еще одна норма, более актуальная на момент принятия данного постановления. Тем не менее она до сих пор не отменена и должна применяться. Согласно ей работодатель обязан осуществлять беременным женщинам и кормящим матерям бесплатную выдачу продуктов питания, производимых хозяйством. Правда, нормы подобной выдачи не установлены – вполне в духе действующего сейчас трудового законодательства предусмотрено, что они устанавливаются трудовым коллективом.

В ТК РФ подобные обязанности на работодателя, конечно, не возлагаются. Указанная выдача носит социальный характер и к оплате труда не относится.

Об условиях труда

Постановлением ВС РСФСР № 298/3-1 было ограничено занятие женщин на определенных видах работ. (В частности, в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств, если возраст женщины – до 35 лет.) Оказалось запрещено применение труда беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности с сохранением за ними среднего заработка по новому месту работы на весь период беременности. Был запрещен и прием женщин на работу в качестве трактористов-машинистов, водителей грузовых машин. Даже обучать женщин этим специальностям было запрещено.

Отметим, что в ст. 253 ТК РФ ограничения для труда женщин сформулированы иначе.

Так, ограничивается их труд на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Конкретные ограничения по отраслям приведены в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162. В части сельского хозяйства были сохранены ограничения, о которых говорится в Постановлении ВС РСФСР № 298/3-1, и добавлены новые:

выполнение операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет);

обслуживание быков-производителей, жеребцов-производителей, хряков;

погрузка и разгрузка трупов животных, конфискатов и патологического материала;

работа в колодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях;

работа трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства;

работа водителями грузовых автомобилей;

съемка шкур с трупов крупного рогатого скота, лошадей и разрубка туш;

транспортировка, погрузка и разгрузка ядохимикатов;

укладка дренажных трубок вручную.

Следует учитывать и некоторые межотраслевые ограничения, приведенные в обозначенном перечне, если предприятие ведет какие-либо несельскохозяйственные работы.

Впрочем, перечень содержит примечание, согласно которому работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ.

Статьей 253 ТК РФ и поименованным перечнем также запрещены работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Эти нормы приведены в Постановлении Правительства РФ от 06.02.1993 № 105:

Характер работы

Предельно допустимая масса груза

Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)

Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены

Видео (кликните для воспроизведения).

Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать:

Источники


  1. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.

  2. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.

  3. Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.
  4. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.
  5. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
Продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here