Процедура переселения собственников из ветхого жилья

Самое важное по теме: "Процедура переселения собственников из ветхого жилья" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Нюансы переселения из ветхого жилья, если есть квартира и в других случаях

В соответствии с государственной программой расселения ветхого и аварийного жилья, лица, чьи дома признаны непригодными для проживания, имеют право получить благоустроенную жилплощадь.

Что вам будет предоставлено взамен старого жилья, куда и как переселяют из пришедших в аварийное и ветхое состояние домов, как проходит переезд – рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Критерии аварийности

Аварийным жильем признается в следующих случаях:

  • при поломке несущих конструкций дома;
  • при высокой вероятности обрушения жилища;
  • при попадании дома в зону затопления;
  • при разрушении здания под воздействием землетрясения или техногенной аварии.

Под понятие ветхого жилья попадают деревянные жилые сооружения с процентом износа свыше 65% и каменные здания с износом свыше 70%.

Требования, предъявляемые к домам для переселенцев

Рассмотрим, какие нормы в отношении предоставления жилплощади и прочих важных аспектов должны соблюдаться при расселении из старых домов.

Действия территориальной администрации при расселении

Программа расселения реализуется региональными органами власти в соответствии с действующим законодательством. Решение о признании жилья ветхим принимает межведомственная комиссия, сформированная на уровне муниципального образования.

Для признания дома непригодным для проживания необходимо подать в межведомственную комиссию соответствующее заявление с приложением следующих документов:

[3]

  1. схема планировки помещений;
  2. правоустанавливающие документы;
  3. жалобы и претензии жильцов аварийного дома;
  4. экспертное заключение о неудовлетворительном состоянии дома.

После рассмотрения заявления администрация:

  1. принимает решение о включении жилища в специальный реестр ветхого жилья;
  2. затем начинает подбор новой квартиры, удовлетворяющей установленным законом требованиям;
  3. администрация также подписывает соглашения с застройщиками, которые обязуются возвести новые дома, соответствующие нормам программы расселения.

Информация о домах, подлежащих расселению, и о вновь построенных домах размещена на официальном интернет ресурсе местного органа власти или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Перед началом переселения муниципалитет заключает с собственниками договор мены, в котором указывается жилплощадь, район, месторасположение, уровень благоустройства новой квартиры.

Возможны случаи, когда жильцы не согласны с признанием дома аварийным или наоборот пытаются доказать, что их недвижимость стала непригодной для жизни с точки зрения безопасности, тогда решить спорной вопрос возможно только через суд.

Сроки переезда устанавливает местная администрация в рамках действующего законодательства. Если дальнейшее проживание в аварийном здании представляет угрозу для жизни, то сроки могут быть сокращены.

Переселение проводится в течение одного года после признания дома непригодным для жизни и в течение одного месяца со дня подписания договора мены. Расселение происходит в порядке очереди ввода новых домов. Жильцам предлагается жилплощадь в домах, попадающих под программу расселения ветхого жилья. Как правило, жилье предоставляется в новостройках, но в некоторых случаях возможно переселение в жилище из вторичного фонда.

Затраты на переезд компенсируются администрацией единоразово. В случае необходимости дополнительно найма грузоперевозчиков затраты несут жильцы.

Сведения о новых домах

Жильцов из аварийных домов переселяют в дома, попавшие в госпрограмму расселения ветхого жилья. Посмотреть заранее, кто из застройщиков является участником программы строительства новых домов для расселения можно на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ (https://www.reformagkh.ru/). Для получения необходимых сведений нужно указать свой регион и город. Также информацию можно уточнить, непосредственно обратившись в местную администрацию.

Можно ли отказаться?

В данной ситуации возможны несколько вариантов разрешения сложившейся проблемы:

  • Если гражданину не понравились первоначальные условия для переезда, администрация может предложить иной вариант жилья.
  • Собственнику может быть предложена денежная компенсация по так называемой выкупной стоимости. Как правило, это не самый выгодный с материальной точки зрения способ.
  • Если после переговоров с муниципалитетом жильцы по-прежнему принципиально отказываются от переезда, администрация оставляет за собой право обратиться в судебные инстанции для принудительного переселения.

[2]

Нюансы, если есть другая квартира

Под госпрограмму расселения в первую очередь попадают лица, у которых нет в собственности иной жилой недвижимости. Если гражданин проживает в другой принадлежащей ему квартире, то он не может рассчитывать на получение по госпрограмме новой жилплощади взамен старой, попавшей под снос. В этом случае жильцу положена только денежная компенсация.

Заключение

Несмотря на то, что программа расселения ветхого и аварийного жилья действует уже несколько лет, сама процедура переселения остается достаточно сложной и затянутой, поскольку сопровождается множеством проблем и ограничений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Порядок переселения из аварийного жилья

Переселение из ветхого и аварийного жилья предусматривает несколько обязательных этапов, содержание которых периодически менялось в связи с изменением нормативно-правовой базы.

Российское законодательство не содержит такого понятия, как ветхое жилье. Поэтому главный признак ветхости жилого помещения – физический износ объекта – на практике является одним из оснований для признания дома аварийным.

Еще одним реальным вариантом для переселения граждан из ветхих и аварийных домов является деятельность Фонда реформирования ЖКХ. Деятельность данного фонда заключается в безвозмездной финансовой поддержке органов местного самоуправления, направленной на переселение людей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Для возможности получения данной помощи и приобретения за государственные средства квартир для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, местным органам власти необходимо выполнить ряд обязательных требований. Прежде всего, список жилья, из которого осуществляется переселение по данной программе, содержит перечень домов, признанных ветхими и аварийными по состоянию на 2007 год.

Жильцы указанных домов включаются в очередь, в соответствии с которой будет происходить приобретение квартир для переселения нуждающихся граждан.

Переселение собственников из аварийных домов

Порядок переселения собственников имеет особенности, связанные с возможностью выбора различных вариантов поведения в процессе принятия решения о расселении домов.

Читайте так же:  Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома

Права собственников при переселении из ветхого или аварийного дома включают в себя:

  1. Согласие на переселение по варианту, предложенному местными властями.
  2. Отказ от переселения с одновременной выплатой компенсации за жилое помещение, которое находилось в аварийном или ветхом здании.

В случае отказа от переселения компенсация собственникам выплачивается исходя из рыночной стоимости квартир. При несогласии с размером компенсации собственники имеет право оспорить рыночную стоимость квартиры. Для этого подается исковое заявление в суд, к которому прилагается отчет о рыночной стоимости жилья, составленный независимым профессиональным оценщиком.

При переселении из ветхого или аварийного здания собственники имеют право доплачивать за предоставление квартиры, обладающей большей площадью или повышенной комфортностью, по сравнению с ранее занимаемым помещением.

Приобретение квартир для приобретения из ветхого жилья

Законодательство не содержит таких обязательных требований, для переселения может приобретаться квартира во вновь построенном доме, либо жилье на вторичном рынке.

Законодательством предусматриваются условия, которым должны удовлетворять приобретенные для переселения жилые помещения:

  1. Физические и технические характеристики приобретенного жилья должны соответствовать ранее занимаемому помещению (площадь, степень благоустройства и т.д.).
  2. Новое жилье должно располагаться в том же территориальном округе.
  3. Новое помещение должно отвечать всем качественным требованиям, предусмотренным для жилых объектов.

Если граждане отказываются от предложенных вариантов, его возможно осуществить в принудительном порядке через суд.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья предусматривают следующие обязательные стадии процесса:

  1. Оформляется акт проверки жилищных условий и заключение межведомственной комиссии.
  2. Принимается решение о признании объекта аварийным (ветхим) и подлежащим расселению.
  3. Местными органами власти выделяются помещения для жильцов, либо приобретаются квартиры.
  4. Нанимателям и собственникам предлагаются возможные варианты.
  5. В случае отказа нанимателей их переселяют в принудительном порядке.
  6. В случае отказа собственников им выплачивается компенсация рыночной стоимости освобождаемых квартир.

Жилые помещения, предоставляемые для переселения, не должны находиться в аварийном или ветхом объектах. Проверку этого условия осуществляют органы жилищного контроля и надзора.

Условия переселения из аварийного жилья

Условия переселения регламентирует Жилищный кодекс РФ и Порядок № 47, утвержденный постановлением Правительства РФ. В отношении ряда специфичных объектов (например, памятников архитектуры) приняты и действуют особые правила.

Главное условие – предоставляемое жилье должно в полной мере отвечать всем требованиям, предусмотренным для пригодности проживания. Кроме того, новая квартира должна быть не хуже по площади и степени благоустройства. Для проверки соответствия указанным требованиям составляется акт проверки жилищных условий с участием представителей Роспотребнадзора, органов жилищного контроля и надзора.

При проверке санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм устанавливается соответствие СНИП, технических регламентам и иным правилам, утвержденных нормативно-правовыми актами.

Несоответствие данным условием может являться основанием для судебного процесса с участием граждан, проживающих в ветхом или аварийном доме. Порядок переселения в принудительном порядке предусматривает проверку в ходе судебного заседания всех указанных условий.

Что полагается опекаемым

При переселении из ветхого или аварийного жилья опекаемые граждане обладают равными правами, наряду с другими жильцами ветхого дома. Так как опекуны выступают законными представителями опекаемых, они представляют их интересы во всех уполномоченных органах на каждом этапе процедуры расселения аварийного (ветхого) объекта.

Если предоставляемая квартира имеет худшие условия для проживания, опекун имеет право отказаться от переселения в интересах опекаемого гражданина. В этом случае составляется акт проверки обоих жилых помещений, который будет являться основанием для подтверждения факта такого несоответствия, если начнется процедура принудительного выселения.

Льготы инвалидам

Льготы инвалидам при переселении из аварийного жилья включают в себя, прежде всего, право на первоочередное получение помещений и право на получение дополнительной жилплощади в зависимости от категории льготника.

Соблюдение прав инвалидам входит в компетенцию органов местной власти, где инвалид стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Нарушения прав инвалидов при отселении из ветхого или аварийного жилья могут стать основаниями для принятия мер прокурорского реагирования с привлечение к ответственности должностных лиц органов власти.

Отказ от переселения

Отказ может быть вызван различными причинами: несоответствие уровня жилищных условий квартир, территориальная удаленность предоставляемого объекта от прежнего места жительства, недостаточный размер суммы компенсации за жилье.

Каждое основание для отказа от переселения должно быть мотивировано со ссылкой на конкретные нормы и правила жилищного законодательства. Если в последующем судебном процессе основания для отказа будут признаны незаконными и необоснованными, собственников обяжут переселиться в принудительном порядке.

Отказ от переселения оформляется в письменной форме и может являться основанием для начала процедуры принудительного выселения. Принудительное выселение осуществляется в судебном процессе. Инициатором подачи иска в суд могут выступать местные органы власти, прокуратура, а также органы жилищного контроля и надзора.

Если итогом судебного разбирательства будет решение о принудительном выселении, оно будет исполнено в процессе исполнительного производства. Если собственники будут уклоняться от выполнения решения суда о принудительном переселении, на них будут возложены расходы на исполнительное производство.

Если собственники не согласны с условиями переселения, а размер предложенной компенсации за освобождаемое жилье их не устраивает, они имеют право на следующие действия:

  1. Обжаловать заключение межведомственной комиссии и решение органа местного самоуправления.
  2. Провести независимую оценку рыночной стоимости сдаваемого жилого помещения, которую имеет право осуществлять независимый профессиональный оценщик, имеющий квалификационный аттестат.
  3. Добиться выплаты полной стоимости компенсации рыночной стоимости сдаваемого помещения, расположенного в аварийном или ветхом доме.

По своей значимости переселение из ветхого и аварийного жилья является одной из важнейших гарантий, предоставляемой государством нанимателям и собственникам жилых помещений. Их реализация входит систему мероприятий, предусмотренных реформой ЖКХ, и зависит от множества факторов.

Полезная информация по жилищным вопросам

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Жилищные проблемы, актуальные в 2017 году, отчасти могут решаться благодаря программе переселения собственников из ветхого и аварийного жилья в безопасные новые дома. Порядок расселения аварийного жилья при этом может несколько отличаться в разных регионах, но в целом придерживается единой тенденции.

Законодательная база

Наделением всех россиян надежным и безопасным жильем государство озаботилось еще 15 лет назад – тогда стартовала федеральная госпрограмма под названием Жилье. Через пять лет после ее старта был подписан федеральный закон №185 о переселении граждан, чем дом признан аварийным и подлежит сносу.

Читайте так же:  Что делать, если виновник дтп не признает свою вину

В результате программа затянулась на несколько лет больше, чем это задумывалось изначально, и продлилась вплоть до сегодняшнего дня. Комиссии в регионах задолго планируют нормы и районы расселению с перечнем домов, которые прежде других нуждаются в капитальном ремонте или подлежат сносу. Планы составляются на три года.

Основу программы переселения из аварийного жилья составляют Жилищный Кодекс в сочетании с Постановлениями Правительства. Жилищный Кодекс и Постановления описывают следующие моменты:

  • Обеспечение квартирами собственников из аварийного жилья – статья 32;
  • События, в которых жильцы имеют право требовать благоустроенные квартиры по договору социального найма – статьи 85 и 86;
  • Критерии оценки непригодного здания – Постановление 47;
  • Очередность на расселение аварийных домов.

В любых спорах, связанных с порядком переселения из ветхого жилья, следует руководствоваться приведенными документами.

Признание дома непригодным

Ветхим жилье называют тогда, когда степень износа его несущих конструкций достаточно высока, но не угрожает обрушением и жизни проживающих находятся в безопасности. Аварийное здание представляет опасность для сохранности людей, имеет деформации, несовместимые с эксплуатацией.

Для признания жилых домов аварийными, они должны соответствовать одному или нескольким параметрам:

  • Деформация несущих стен, крыши, коммуникаций, не подлежащие ремонту и представляющие опасность для жизни;
  • Расположение в области взрывоопасных и промышленных зон, зон высокой вероятности техногенной или экологической катастрофы;
  • Расположение в районе значительного радиационного фона и иных форм экологического неблагополучия;
  • Невозможность полноценного предоставления коммунальных услуг, несоответствие санитарно-эпидемиологическим стандартам.

Именно поэтому порядок расселения аварийного жилья для собственников включает обязательную экспертизу со стороны технических специалистов и представителей санитарно-эпидемиологической службы.

Дом признают аварийным при износе больше чем на 70%, для зданий из дерева пороговое значение – 65%, либо при высокой вероятности техногенной или природной катастрофы.

Регламент работы комиссии

Для переселения собственников из аварийного жилья организовывается межведомственная комиссия. В ее состав включают сотрудников коммунальных предприятий, владельцев и арендаторов, инженеров, техников и проектировщиков.

Работу комиссии инициирует заявление от собственника, нанимателя или органов госнадзора о необходимости проведения обследования здания. После окончания всех исследовательских работ составляют акт о признании его аварийным и принимают решение о том, как в дальнейшем поступать со зданием.

Возможно принятие постановления о перестройке, реконструкции, ремонте или сносе. Решение может быть обжаловано владельцами собственности в судебном порядке, но для этого требуется заключение экспертизы о состоянии дома, проведенной независимыми учреждениями.

Подача документов

В 2018 году для расселения из ветхого жилья потребуется определенный набор документов. В первую очередь, это заявление от собственника или арендатора, которое можно подать как лично, так и через электронную почту. Приемом заявлений на расселение жилья в 2017 и 2018 году занимаются комиссии при органах местной власти.

Перечислим, какие документы необходимы для получения жилья взамен аварийного:

  • Свидетельства, устанавливающие право на собственность и их нотариально заверенные копии;
  • План помещения и технический паспорт;
  • Акт и заключение межведомственной комиссии о состоянии здания;
  • Письменные жалобы жильцов аварийного помещения на невозможность проживания.

Составить заявление может также соответствующий орган государственного надзора или уполномоченная в регионе единица власти.

Как проходит расселение

По правилам переселения из ветхого дома, результат работы комиссии согласовывается с органами исполнительной власти. Когда оно согласовано, издается распоряжение о полном разрушении или капитальной реконструкции здания, а также рассылаются уведомления об этом всем жильцам помещения. Данные документы должны быть доставлены в сроки до пяти дней после принятия соответствующего решения.

Если ситуация угрожает жизни, расселение собственников из аварийного жилья производится в течение одного дня. Местные власти обязаны финансировать затраты на переезд. Именно в принятом распоряжении указываются временные промежутки, за которые нужно выселить людей. Эти временные периоды и составляют очередность переселения из ветхого и аварийного жилья.

Максимальный срок расселения – не более двенадцати месяцев с момента принятия соответствующего решения.

Что предоставляется взамен

На что может претендовать собственник помещения в аварийном доме, указывает статья под номером 89 Жилищного Кодекса. Условия следующие:

  • Жилье должно быть равнозначным по площади, жителям коммуналок – отдельные квартиры с учетным метражом на каждого жителя.
  • Помещение предоставляется в пределах данного населенного пункта.
  • Квартира пригодна для жизни, удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам.
  • Жилище отвечает требованиями, оборудована газовыми, сантехническими приборами и коммуникациями.

Кроме того, варианта предоставляется три – среди них и придется выбирать собственнику. Все предложения должны удовлетворять условиям соответствующего населенного пункта.

Квартира или деньги

Программа о переселении подразумевает не только переезд в новые квартиры. Например, некоторые семьи могут отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию. Важно отметить, что отказаться от жилья в пользу выплаты следует сразу, потому как после предложения вам трех вариантов квартир отступиться от них будет нельзя. В случае несогласия на стадии переселения орган вправе обратиться в суд для принудительного переселения.

Выбирая денежную выплату в обмен на аварийную квартиру, следует понимать, как будет рассчитываться выплата. Для оценки стоимости жилого помещения берут среднерыночную цену на аналогичные квартиры в данном районе за квадратный метр, умножают на площадь квартиры в доме, который подлежит сносу, и выплачивают собственнику.

Владелец должен доказать, что имеет другое жилье, пригодное для проживания или приобретает помещение на деньги, выплаченные местными властями. Кроме того, собственник может выбрать не только квартиру, аналогичную своей, но и другую, с большей площадью. Однако тогда придется доплатить за избыточные квадратные метры.

Что выбирать: квартиру или деньги – это дело каждого владельца и его семьи, в зависимости от их планов и возможностей. Но решение это должно быть принято заранее, иначе в дальнейшем поменять его будет попросту невозможно.

Заключение

Порядок расселения регулируется Жилищным Кодексом и Постановлениями Правительства по программам переселения – именно этими документами следует руководствоваться, обращаясь в органы местных властей для признания дома непригодным для жилья. Взамен владельцы должны получить равнозначное жилье, не уступающее по качествам и жилой площади либо соответствующую финансовую компенсацию.

Порядок расселения собственников из ветхого и аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из обязанностей государства, так как такое жилье угрожает жизни людей. Собственники вправе претендовать на компенсацию за аварийное жилье или требовать его замены на новое помещение.

Читайте так же:  Образец заявления работника о переводе на другую должность

Не все граждане имеют представление, как реализовать такие права. Рассмотрим порядок расселения собственников из ветхого и аварийного жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Ветхое и аварийное жилье — в чем разница

Видео (кликните для воспроизведения).

Жилые постройки признаются ветхими, когда наблюдается технический износ конструкций и фундамента или здания в целом, а нормы эксплуатации не соответствуют установленным законодательством РФ.

Для признания разного вида построек ветхими установлен процент износа:

  • для каменных строений — 70% и выше;
  • для деревянных — 65% и выше.

Аварийными признаются жилые помещения, в которых несущие конструкции или их части повреждены, деформированы сверх нормы, утратили прочность, и им требуется укрепление в дальнейшем.

Целое строение становится аварийным в случае, если свыше 50% жилых помещений в нем и несущих перекрытий признаны опасными для проживания. Такое здание не подлежит ремонту и укреплению.

Ветхое состояние жилья подразумевает износ конструкций без риска обрушения, поэтому не является опасным для проживания. А аварийное состояние не исключает возможность обвала.

Примечание. В действующем законодательстве понятия «ветхое жилье» не существует. Термин употреблялся в аналогичном законодательном акте РСФСР, принятом в 1983 году. Сегодня в ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» фигурирует понятие только аварийного жилищного фонда.

Нормативно-правовые акты

Регламентирующими документами по вопросам признания жилья ветхим и аварийным и условиям переселения из них выступают:

  • Жилищный кодекс РФ (далее ЖК РФ) от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
  • постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28.01.2006 г. №47;
  • закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г. №185-ФЗ;
  • региональные программы, законы, акты.

Программы расселения

В России много жилых сооружений, относящихся к ветхим и аварийным.

Правительство разработало программу «Жилье», согласно которой всех собственников ветхой и аварийной недвижимости должны расселить в пригодные помещения. Проект был запущен в 2002 году, однако не все регионы справились с поставленными задачами.

Программу продлили до 2017 года, но и к этому сроку не удалось решить проблему с предоставлением жилья собственникам взамен аварийного. В итоге с 1 января 2019 года вступила в силу новая программа.

Закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ 2017 года содержит информацию относительно региональных программ по проведению капитального ремонта, финансовой поддержки и переселения граждан. Последняя редакция проведена 09.12.2018 г., закон актуален.

Справка. В ст.16 закона №185-ФЗ указан срок действия региональных адресных программ переселения: с 1 января 2019 года по 1 сентября 2025 года.

Фонд содействия реформированию ЖКХ с 01.01.2019 г. запустил федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Согласно ему, новое жилье взамен непригодного будет предоставляться в формате «метр в метр», то есть не уступать по площади.

Проект предлагает не только замену аварийного жилья на новое и выплату компенсации, но и следующие варианты:

  • социальная ипотека;
  • создание в регионах собственного жилищного фонда для эксплуатации в чрезвычайных ситуациях.

Получив заключение о признании здания аварийным или представляющим угрозу для жизни и здоровья проживающих, жильцы становятся участниками программы переселения.

Порядок переселения собственников из аварийного жилья

Для собственников, проживающих в непригодном жилье, актуален вопрос, когда переселят из ветхого и аварийного жилья. Важно понимать, что жилье, признанное ветхим, чаще всего подлежит реконструкции, новую квартиру не дадут. А вот выселение собственников из аварийного жилья гарантирует переезд в новые помещения.

Справка. Для жителей ветхих домов доступно переселение на время ремонта (ст. 95 ЖК РФ). В случае отказа граждан от временного переезда переселение проводится по судебному решению.

После признания сооружения аварийным и не подлежащим дальнейшей эксплуатации принимается решение о его сносе. До этого момента все жильцы должны переехать в другие квартиры, равные по площади старым.

Для признания здания аварийным предусмотрен следующий порядок:

  1. Жильцы обращаются с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
  2. Уполномоченные лица после рассмотрения заявления направляют жильцов в организацию, определяющую технические характеристики здания.
  3. Жильцы получают заключение и с ним направляются в региональную межведомственную комиссию с ходатайством о проведении экспертизы. Для этого необходимо предоставить пакет документов: план дома, технический паспорт здания, заключение о техническом состоянии, коллективную письменную жалобу от жильцов и документы на право собственности.
  4. Межведомственная комиссия (ее состав утверждается постановлением органа местного самоуправления) после проверки пакета документов проводит экспертизу и принимает решение в течение 30 дней. Если состояние здания угрожает жизни и здоровью жильцов, решение принимается за 1 день. В состав комиссии входят аттестованные эксперты.
  5. После заключения комиссии, что здание находится в аварийном состоянии, местная власть обеспечивает граждан новыми жилыми помещениями.

Важно! В случае, если комиссия не признала дом аварийным, жильцы вправе оспорить решение в суде.

Денежная компенсация

Компенсацию за аварийное помещение собственники жилья получают в случае, если в жилищном фонде нет квартир с аналогичной площадью, а предлагаемое жилье меньше. Если новая квартира больше и собственник на нее согласен, он возмещает разницу.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, владельцы жилых помещений имеют право на возмещение расходов при переезде и на денежную компенсацию взамен жилья. Размер компенсации не всегда совпадает со стоимостью квартиры, дома или комнаты, поэтому решение о принятии денежных средств не всегда выгодно владельцам аварийного жилья.

Важно! Если собственника не устраивает предложенный размер компенсации, он вправе оспорить ее в суде.

Для выплаты денежных средств владелец обращается в жилищный комитет с заявлением, в которое обязательно включаются данные:

  • в правом верхнем углу — получатель, ФИО отправителя, адрес проживания, контактная информация;
  • наименование документа (заявление о предоставлении компенсации);
  • текст ходатайства, содержащий информацию: владелец является участником программы переселения, состав семьи, номер и дата документа, подтверждающего право собственности, факт ознакомления с документом о порядке и условиях предоставления жилья за счет средств городского бюджета, мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;
  • дата составления;
  • подписи совершеннолетних членов семьи.
Читайте так же:  Исковое заявление о признании права собственности

Принудительное переселение

Когда дом признан аварийным и принято решение о переселении жильцов, муниципалитет предлагает им жилье, равное по площади старому помещению и имеющее базовые коммуникации (канализацию, электричество и водоснабжение).

У граждан есть выбор из трех вариантов, личные пожелания при этом не учитываются, поэтому новое жилье не всегда устраивает переселенцев. Если они откажутся от новой жилплощади, им предложат денежную компенсацию взамен старой квартиры. Однако не всегда собственники согласны с установленной ценой. Они отказываются съезжать.

При необоснованных отказах муниципалитет вправе выселить жильцов принудительно (ст. 89 ЖК РФ). Правила такого расселения из аварийного жилья включают в себя: обращение уполномоченных лиц с иском в суд, предоставление нового жилья с указанием его характеристик и адреса или определение размера компенсации.

Права собственников

Жильцы имеют право на:

  • новое помещение, равноценного аварийному по площади;
  • выбор из трех вариантов жилой площади;
  • компенсацию за свою квартиру, если ни один из вариантов не устраивает;
  • возмещение расходов на переезд;
  • наличие в предоставляемом помещении базовых коммуникаций (канализация, электричество, водопровод);
  • расположение жилья в том же населенном пункте, что и непригодного.

Реализация прав возможна только в случае, если дом, квартира, комната попала в программу переселения, иначе жильцам аварийного дома откажут.

Заключение

Переселение из жилья, несущего угрозу жизни и здоровью граждан — актуальная проблема в России. Решение начинается с признания здания непригодным для проживания. Его включают в программу переселения. Жильцы, имеющие в собственности жилую площадь или занимающие ее по социальному найму, могут претендовать на новую квартиру или компенсацию.

Правительством РФ и органами местного самоуправления создаются программы переселения, а число ветхих и аварийных домов постепенно сокращается. Цель программ — расселить собственников в безопасное и комфортабельное жилье. Порядок расселения и права собственников содержатся в ЖК РФ, ФЗ № 185 и других нормативно-правовых документах.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Переселение из ветхого и аварийного жилья собственников

Тот факт, что на территории РФ довольно существенная доля МКД давно выработала заложенные при их возведении ресурсы и должна подлежать сносу, уже не секрет. Это касается именно давно изживших себя построек, возведенных еще в старые советские времена.

С середины прошедшего века по всей стране активизировалось строительство огромнейшего числа жилищ, предназначенных для временного проживания в них. Созданные с этой целью панельные, шлакоблочные и деревянные бараки на протяжении не одного десятка лет служили домом большей части советских граждан, и сейчас эти когда-то «временные» постройки наполнены жильцами.

Процесс переселения жильцов (из числа владельцев и нанимателей) из жилья, признанного ветхим, в пригодное для постоянного проживания – ключевая задача, на выполнение которой направлена жилищная государственная реформа, с разработанными в этом направлениями государственными программами.

[1]

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как признать жилье ветхим

Жилье причисляется к категории «ветхого» в случае, если уровень износа его конструкций достигает таких показателей:

  • свыше 70 процентов (если здания относятся к каменным, кирпичным либо полносборным);
  • свыше 65 процентов (если речь идет о домах/мансардах, построенных из дерева, а также зданиях, строительство которых выполнено из иных материалов).

При оценке проблемы с ветхим жильем к важным моментам относится причисление жилья к категории «аварийных» и «непригодных для дальнейшего проживания». В соответствии с Правительственным постановлением под № 47, процедура отнесения жилья к ветхому и выведения такого жилья из основного жилищного фонда состоит из целого ряда этапов.

Владельцем жилья либо нанимателем передается отдельное заявления в адрес Управы, характеризующее текущее состояние конкретного объекта. Оно оценивается как достаточное основание, чтобы инициировать сбор межведомственной городской комиссии.

О законодательстве касательно сноса аварийных домов читайте тут.

Кроме того, подаются копии, сделанные со свидетельств о проведении регистрации права на жилплощадь и прочих документов правоустанавливающего характера, планов помещений и технических паспортов. В качестве заявителя может выступать не только владелец, но и орган, уполномоченный государством на осуществление надзора и контроля.

Экспертами комиссии проводится оценка фактического износа конструктивов здания, шумового уровня, влажности, вибрации и освещенности, расположения объекта, электромагнитного фона. По результату проведения комплекса оценочных работ оформляется Акт обследования вместе с заключением (по три экземпляра), по которым помещение/жилье будет признано пригодным для дальнейшего в нем проживания или же напротив – непригодным для этой цели.

По рассмотрению заключения, подготовленного властными органами, должно быть принято решение, которым определяется участь жилья – будет оно снесено или же реконструировано. В адрес заявителя должно быть направлено по одному экземпляру распоряжения и заключения.

В случае несогласия заявителя с тем решением, которое было принято, его можно опротестовать в судебном порядке. До того, как направлять иск, следует иметь на руках заключение, подготовленное независимой технической экспертизой. Такого рода экспертиза может проводиться технической научно-исследовательской лабораторией или же судебно-строительной экспертной комиссией.

Если жилье официально было отнесено к ветхому и подлежащему сносу, его должны заменить равноценным. Тем гражданам, которые были поставлены на учет с целью улучшения условий их проживания, должна быть предоставлена жилплощадь в строго определенном порядке. Когда в составе семьи больше двух человек, на каждого приходится по 18 квадратов. Для одиноких жильцов выделяется 33 квадрата.

Порядок переселения из ветхого жилья

Чтобы жилье было официально отнесено к ветхому и было принято решение о дальнейшем переселении из него жильцов, должны создать межведомственную комиссию. Эти действия продиктованы утвержденным Правительственным постановлением под № 47 отдельным положением «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Чтобы обратиться в комиссию, установлен такой порядок: владелец/наниматель помещения подготавливает заявление с целью признания жилья непригодным для проживания в нем.

Читайте так же:  Нужно ли платить за опломбировку счетчиков

Вариантом «обращения» в комиссию считается оформление органом, уполномоченным на выполнение функции контроля и надзора за состоянием жилья, заключения, которым будет зафиксирован факт несоответствия жилплощади установленным законодательным нормам.

С заявлением в комиссию передается такая документация:

  • подтверждающая наличие у заявителя права на конкретную жилплощадь (в копиях);
  • проект о выполнении реконструкционных работ помещения (в случае, если помещение не относится к жилому, однако, его нужно признать таковым);
  • акт проведения оценки жилья, который подготавливает экспертная организация;
  • документы другого характера (по усмотрению заявителя).

Заявление подается лично, посредством направления почтовой корреспонденцией, с помощью портала Госуслуг или же через Многофункциональный центр.

С момента передачи документации и заявления для их рассмотрения, комиссией, с соблюдением тридцатидневного срока, выполняется проверка и решается вопрос по поводу необходимости осуществления дополнительной проверки жилплощади конкретного помещения или же дома.

Комиссией принимается одно из таких решений:

  • помещение признается пригодным для дальнейшего в нем проживания;
  • в помещении нужно выполнить капитальный ремонт;
  • помещение нуждается в проведении перепланировки или реконструкции;
  • жилье признается непригодным для проживания в нем, в связи с несоответствием законодательным нормам;
  • жилплощадь признается аварийной и требующей сноса;
  • жилплощадь признают аварийной и требующей выполнения реконструкционных работ.

Комиссия уполномочена принять решение и признать непригодность помещения для возможности проживания в нем с постановлением расселения жильцов. Основываясь на данном решении, исполнительным государственным органом оформляется распоряжение, где обозначается порядок проведения расселения.

Когда заявление направляется через почту или Госуслуги, тогда комиссия на протяжении пяти дней с даты, когда соответствующее решение было принято, отправляет его в адрес заявителя/наймодателя/государственного органа.

В каком порядке происходит переселение их ветхого жилья?

Порядок, с соблюдением которого происходит выселение из ветхой жилплощади, напрямую зависит от принадлежности жилья к определенной категории. Это может быть жилье, принадлежащее к частному, муниципальному или государственному жилому фонду.

Выселяемые граждане имеют право на такие меры компенсации:

  • обеспечение жилплощадью в соответствии с договором социального найма;
  • обеспечение равноценной жилплощадью (в случае выселения владельца);
  • оплата выкупной стоимости.

Обеспечение жильем на условиях договора социального найма

Предоставляемое на условиях договора социального найма жилое помещение должно быть представлено отдельной квартирой (комнатой) в фонде социального пользования.

Параметры жилья, предоставляемого в качестве замены, должны иметь полное соответствие установленным жилищным нормам, полагающимся каждой семье ко дню утверждения отдельного распоряжения, связанного с выселением. При этом площадь предоставляемого взамен жилья не должна быть меньше прошлой.

Предоставляться должна жилплощадь в чертах того же населенного пункта или же района, где было расположено прошлое жилье, кроме определенных, законодательно предусмотренных моментов.

Когда лица, дом которых планируется снести, против расторжения договора социального найма, у органов государственной власти есть право решения вопроса через суд. Такое решение определяет необходимость проведения выселения в принудительном порядке с обеспечением помещением в качестве замены.

Обеспечение равноценной жилплощадью

Предоставляя владельцу жилье, нужно учитывать факторы: величины общей площади и количества имеющихся комнат – они должны быть не меньшими, чем в жилье, занимаемом до этого.

Проплата выкупной цены

Положения статьи 32 ЖК РФ предусматривают, что выселяемому лицу вместо предоставления жилплощади может быть выдана выкупная цена.

Она состоит из рыночной цены жилья вместе с убытками, которые владелец понес по причине необходимости срочного переезда, процесс оформления правоустанавливающей документации на жилье, включая упущенную им выгоду.

Однако с владельцем можно заключить отдельное соглашение, на условиях которого вместо «изъятой» жилплощади передается другая, с включением ее стоимости в выкупную цену.

Конечно, если сумма не устроит владельца, он имеет право поднять данный вопрос на обсуждение в определенном властном органе. Когда же владелец откажется принимать и выкупную цену, тогда у органов есть право разрешения проблемной ситуации через суд.

К примеру, существуют дела, которые напрямую связаны с определением всех составляющих, формирующих итоговую выкупную цену. К примеру, когда дом располагается на участке, то в объем выкупной цены необходимо включить и цену такого земельного участка.

Ряд судов разделяют эту позицию, обосновывая это тем, что земельный участок должен быть неотъемлем от основного объекта – квартиры, следовательно, ее стоимость также должна быть включена в общий размер выкупной цены.

Важный момент: даже учитывая тот факт, что статьей 32 Жилищного кодекса РФ определяется процедура и возможные последствия изъятия жилплощади на муниципальные и государственные нужды, обозначенные здесь же положения могут распространяться также и на все случаи, связанные с необходимостью переселения лиц из жилья, подпадающего под категорию ветхого, однако, только при условии, что такое жилье находится во владении граждан, которые в нем проживают.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

Видео (кликните для воспроизведения).

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Источники


  1. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.

  2. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.

  3. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.
  4. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.
  5. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.
Процедура переселения собственников из ветхого жилья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here