Видеосъемка в общественных местах

Самое важное по теме: "Видеосъемка в общественных местах" с профессиональными комментариями. Если вы в процессе чтения не нашли ответ на интересующий вопрос или сомневаетесь, то его всегда можно задать дежурному юристу.

Можно ли фотографировать и вести видеосъемку в магазине?

Распространенная ситуация: один из супругов фотографирует товар в магазине, чтобы дома обсудить покупку всей семьей.

Или обманутый клиент желает заснять факт мошенничества и грубого обращения продавцов торговой точки с целью подать жалобу или компенсировать нанесенный ущерб, при этом сотрудники ему всячески препятствуют, иногда дело доходит до угроз и рукоприкладства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Так можно ли фотографировать в магазине? Постараемся разобраться, кто прав, кто виноват, когда съемка разрешена, а в каком случае применение фото- или видеокамеры влечет административную ответственность.

Как осуществить возврат товара в течении 14 дней без объяснения причин по закону? Ответ узнайте прямо сейчас.

Законы о фото- и видеосъемке

Существует несколько законодательных актов, каждый из которых в определенной степени затрагивает вопрос о правомерности использования фото- и видеокамеры в общественных местах и съемки других людей.

Ст. 151, 152 и 1252 Гражданского кодекса РФ встают на защиту личных интересов человека, оберегают его честь, достоинство и нематериальные блага от вмешательства посторонних лиц.

Эти документы устанавливают запрет на распространение в средствах массовой информации сведений, порочащих любого гражданина, указывают порядок восстановления безупречной репутации и уничтожения носителей, на которые была сделана запись.

В разрешении споров о возможности съемки в торговых точках и других местах приобретения различных товаров и услуг применимы ст. 14.8 и 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно им, запрет в этих заведениях на фото- и видеофиксацию расценивается как самоуправство и нарушение прав потребителей.

Угрозы и препятствия, исходящие от администрации, охранников магазинов и различных точек обслуживания по ст. 203 и 286 Уголовного кодекса РФ квалифицируются как превышение должностных полномочий.

Где снимать, а где нет?

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ можно фотографировать все, что вам интересно и заслуживает быть запечатленным для истории.

Этот документ закрепляет за гражданином право на получение, фиксирование и передачу информации любым удобным для него способом.

Ст. 7 закона «Об информации, информационных технологиях…» определяет понятие общедоступной информации — это все сведения с неограниченным доступом, которые могут быть использованы любыми лицами по собственному усмотрению без нарушения законов.

[2]

В том же документе в ст. 9 говорится о материалах и данных, представляющих коммерческую и служебную тайну.

Есть общественные места, съемка в которых сама по себе не запрещается, но для её осуществления необходимо получить согласие присутствующих или тех, кто попадает в кадр.

К ним относятся больничные палаты, исправительные учреждения, здания суда. Самовольное фотографирование в этих организациях влечет ответственность по ст. 137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни.

О том, можно ли вернуть в магазин любой товар без чека, вы можете узнать из нашей статьи.

Что можно запечатлеть?

Порой возникает необходимость сравнить стоимость похожих товаров в разных торговых точках, чтобы выбрать оптимальный вариант для совершения покупки. Проще и быстрее сделать это, фотографируя ценники.

Возникает резонный вопрос о правомерности фотосъемки товара и указателей цены в магазине.

Поскольку торговые центры открыты для всех желающих, товары и ценники к ним выставлены на всеобщее обозрение, покупатели вправе не только получить эту информацию (увидеть собственными глазами), но и зафиксировать ее удобным способом, передавать и использовать по своему усмотрению.

На основании вышеупомянутой статьи 29 Конституции РФ, ст. 7 и 9 закона » Об информации…» любой гражданин имеет на это полное право.

В соответствии со ст.437 ГК РФ товары на витрине служат приглашением заключить договор купли — продажи (публичная оферта), что тоже предполагает открытость сведений о них.

Закон «О защите прав потребителей» (ст. 8 и 10) также встанет на сторону покупателя, делающего снимки товара и ценников, поскольку предписывает продавцу предоставлять полную и достоверную информацию о продукции.

Что касается фото- и видеосъемки сотрудников магазина, то здесь надо быть внимательным. Законодательством разрешается делать снимки любых людей в общественных местах, тем более случайно попавших в кадр в торговой сети (ст. 29 Конституции РФ, закон «О защите прав потребителей»).

Но публиковать в печатных изданиях, социальных сетях и других средствах массовой информации такие кадры нельзя без согласия тех, кто на них запечатлен.

Охрана изображения гражданина прописана в ст. 152.1 ГК РФ. Снимок человека, сделанный в общественном месте, может быть обнародован и опубликован без предварительного разрешения ближайших родственников только после его смерти.

Почему нельзя?

Ни в одном из законодательных актов нет прямого указания на невозможность фото- и видеосъемки в торговых точках.

Подобные правила устанавливают их владельцы, зачастую не имея на то никаких оснований.

Администрация магазинов запрет на съёмку аргументирует следующими причинами:

  1. Частная собственность. Охрану личного имущества, его защиту от пользования и распоряжения посторонними лицами описывает ст.209 ГК РФ. Поскольку фотографирование товара на полках не означает «распоряжение» и «пользование» им, такие доводы не обоснованы.
  2. Коммерческая тайна. В ст. 3 «О коммерческой тайне» говорится, что этим термином определяются сведения, доступные для ограниченного круга лиц. К выставленным на обозрение покупателей товарам и их ценникам утверждение о секретности информации не имеет никакого отношения.
  3. Авторское право. По ст. 1276 ГК РФ объект авторского права, находящийся в общественном месте, можно беспрепятственно фотографировать и снимать на видео. Запрет налагается только на использование сделанных кадров с коммерческой целью.

Даже уникальные товары, созданные своими руками и запатентованные согласно закону, в витрине магазина по закону становятся достоянием фото- и видеокамер.

  • Неприкосновенность частной жизни. Эта сфера регулируется ст. 152.2 ГК РФ. Поскольку магазин является местом общественного посещения, ни о какой частной жизни речи идти не может. Здесь нужно соблюдать осторожность. В слушании одного из дел Конституционный Суд РФ постановил: гражданин имеет право самостоятельно решать, что конкретно относится к его частной жизни. Тогда вышеуказанная статья может трактоваться уже в пользу владельца торговой точки, запрещающего съёмку.
  • Запрет на фото- и видеосъемку нарушает права потребителей на получение подробной информации о товаре любым доступным способом согласно ст. 14.8 КоАП, за что руководство магазина может быть привлечено к административной ответственности.

    О правилах продажи отдельных видов товаров читайте здесь.

    Правовое регулирование

    Часто фотоаппарат или видеокамера в руках посетителя провоцирует оскорбительные слова и действия со стороны охраны торгового зала. Между тем люди в форме не имеют права вести себя подобным образом. Им запрещается:

    • осматривать сумки и карманы посетителей магазина, обязывать оставлять личные вещи в шкафчиках у входа;
    • хватать покупателей за руки, отбирать что-либо, применять силу; исключение составляют только ситуации, создающие угрозу для жизни и здоровья других людей;
    • оскорблять и использовать ненормативную лексику в отношении клиентов магазина.

    [1]

    Запрет службы охраны на ведение фото- и видеосъемки нарушает упомянутую ст. 14.8 КоАП, делая невозможным для покупателя получение информации о товаре.

    Читайте так же:  Как оплачивается переработка по трудовому кодексу

    Съёмку продавцов также запрещать не в праве до тех пор, пока сделанные кадры остаются исключительно в вашем пользовании и не попадут в СМИ.

    Действия охраны в этом случае попадают под ст. 19.1 КоАП о самоуправстве, рассматриваются как административное правонарушение.

    Если одновременно будет причинен вред здоровью или имуществу покупателя, за это предусмотрена уголовная ответственность, в силу вступает ст. 330 УК РФ.

    Когда администратор магазина вызывает полицию, ему придется доказывать нарушение законодательства покупателем, делающим фото- или видеосъемку.

    В противном случае персоналу торговой точки грозит штраф за ложный вызов специализированных служб (к которым относятся полиция, пожарные, «скорая помощь» и другие), предусмотренный ст.19.3 КоАП.

    В том случае, когда охранники препятствуют съемке, их можно привлечь к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий по ст. 203 УК РФ.

    Если в службе охраны магазина состоят полицейские, при противодействии съемке они понесут ответственность по ст. 286 УК РФ.

    Удаление отснятых кадров с карты памяти также не входит в права охраны. В соответствии со ст. 1252 ГК уничтожению подлежит только контрафактное тиражирование авторской продукции.

    При попытке отобрать фотографирующую технику или флеш-карту будет нарушена ст. 161 УК, действия персонала в этом случае расцениваются как грабеж.

    Очень важно быть осведомленным о законах, регулирующих основные аспекты нашей повседневной жизни, в частности, совершение ежедневных покупок.

    Следует не только разбираться в пунктах правил, но и уметь их применить в конкретной ситуации.

    Поведение согласно общепринятым нормам поможет не попасть в неприятную ситуацию, убережет от возможного произвола со стороны владельцев и персонала торговой сети.

    Будьте юридически грамотны и приятных вам покупок!

    Узнайте, в течение какого срока можно вернуть товар в магазин, из нашей статьи.

    О том, можно ли снимать видео и фотографировать в магазине, узнайте из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Видеосъемка в общественных местах

    Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Возможно ли проведение гражданами фото-, аудио-, видеосъемок на территории территориальных подразделений Пенсионного фонда РФ, осуществляющих прием населения? Существует ли в действующем законодательстве Российской Федерации запрет на указанные действия граждан? Правомерно ли размещение на информационных стендах организации информации, запрещающей фото-, аудио- и видеосъемку?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    Действующее законодательство не содержит запрета на ведение аудио-, фото- видеофиксации процедуры приема граждан, обращающихся в территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ по вопросам, отнесенным к их компетенции.

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Амирова Лариса

    Ответ прошел контроль качества

    21 апреля 2017 г.

    Разрешена ли видеосъемка в общественном месте?

    Могу ли я снимать должностное лицо? Например судью, например на улице или в любом другом общественном месте?

    Ответы юристов ( 1 )

    Согласно статье 3 ФЗ РФ «О противодействии коррупции», в рамках антикоррупционной кампании, деятельность государственных и районных управленческих организаций должна быть прозрачной и открытой. Это может значить, что должностное лицо, препятствующее видеосъёмке, будет привлечено к административной ответственности. Если посредством видеосъёмки запечатлелось должностное преступление данного сотрудника (например, получение или дача взятки) или ещё каким — либо способом нарушал закон, его противодействия оператору в будущем будут расценены как препятствующие следствию.

    Полицейские, военные, чиновники как правило бывают категорически против видеосъёмки. По закону, права на подобный запрет у них нет. Должностных лиц, находящихся при исполнении, фотографировать и снимать на видео можно беспрепятственно.

    В общественных местах разрешена как профессиональная, так и любительская видеосъёмка. На организацию видеосъёмки имеют право обычные граждане (не только журналисты). Фотографии или видео человека, сделанные в общественном месте, не могут расцениваться законом, как посягательство на тайны частной жизни гражданина. Получившая и опубликовавшая подобные материалы личность не может быть привлечена к ответственности, даже в случае действительного желания навредить репутации гражданина, снятого на видео.

    Однако есть и исключения.

    Статья 152.1 ГК РФ «Охрана изображения человека». Согласно тексту статьи, закон ставит под запрет личное или коммерческое использование видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.

    Кроме того, существует ряд положений, запрещающих снимать на видео людей и объекты в следующих местах: зданиях суда, исправительных учреждений; на заседаниях Госдумы, если таковые не являются открытыми; на военных и других стратегических объектах; в пунктах таможенной и пограничной службы в пределах 5 км от границы, согласно приказу ФСБ Российской Федерации от 10 сентября 2002 года. Видеосъёмка в указанных местах может осуществляться только с разрешения уполномоченных лиц.

    И конечно следует помнить, что закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое: было создано в интересах государства; является частью новостного блока; указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно; получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.; является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.

    Творческие люди и их работы

    Основные ссылки

    Несколько развёрнутых ответов на вопросы о запретах на фото-видеосъёмку

    Опубликовано: 13.11.2014 Автор: Игорь Хорьков фотография автора

    В последнее время на мой почтовый ящик приходит много писем с вопросами, касающимися запретов на фото-видеосъёмку. Причём они возникают не только у любителей, послания приходили и от студентов ВГИКа. Отсюда сделал вывод, что по некоторым моментам необходимо более детальное пояснение. Поэтому в данной статье решил ответить на наиболее часто задаваемые вопросы и привести ссылки на нормативы, акты, законы, а также рассмотреть возможные сценарии развития событий. Понятно, что человек взявший в руки фотоаппарат (видеокамеру) рано или поздно столкнётся с ситуацией «О правомочности своих действий». И хотя в законе всё прописано, иногда необходимо дополнительно разобрать отдельные случаи. Многие уполномоченные лица, да и не только, звон-то слышали. Да вот откуда он исходит и по какому поводу, уточнить не удосужились. В результате возникают многочисленные попытки «Бдить и не пущать». Я сейчас работаю над созданием брошюры «Юридический справочник фотографа и видеооператора», поскольку необходимость такого издания уже основательно назрела. Но, как вы понимаете дело это не быстрое, а в сутках всего двадцать четыре часа. Итак, основные вопросы это:

    • Фото-видеосъёмка в общественных местах, или на территории открытой для свободного посещения;
    • Фото-видеосъёмка людей без их согласия в общественных местах;
    • Фото-видеосъёмка детей;
    • Фото-видеосъёмка в магазинах, клубах, музеях, ЗАГСах и других подобных местах;

    Ситуация выглядит следующим образом. Если законом не запрещено, то фотографировать или снимать на видеокамеру можно всё, что вы видите вокруг. В этом случае на нашей стороне статья 29 Конституции Российской Федерации в которой закреплено право любого гражданина «Свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Далее статья 7 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» говорит, что «Общедоступными являются известные сведения, доступ к которым не ограничен». Данные сведения могут использоваться любым лицом по его усмотрению. Статья 9 закона «Об информации» гласит, что ограничения доступа к информации могут быть установлены только федеральным законом.

    Читайте так же:  Можно ли снять вклад в банке досрочно

    Фото-видеосъёмка в общественных местах или на территории открытой для свободного посещения.

    Запомните главное, фото-видеосъёмка в общественных местах или на территории свободной для посещения может производиться без ограничений любым человеком по его на то усмотрению в любое время суток. Запретить вести съёмку в подобных местах вам не может никто, кроме федерального законодательства. Никакие местные правила, акты, ограничения и т.д. в этом случае не действуют. Допустим кто-либо пытается воспрепятствовать этому процессу, он попадает под действие статьи 19.1 КоАП РФ «самоуправство». Может случиться, что в ваш адрес будут сыпаться словестные оскорбления или тем паче попытаются применить физическую силу, то это уже преступление, статья 330 УК РФ. Если это сотрудник ЧОПа, имеющий при себе удостоверение частного охранника (при отсутствии данного документа на руках, он не более чем такой же гражданин, как и вы, только зачем-то на себя форму надел) то это статья 203 УК РФ «превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей». Если сотрудник полиции, статья 286 УК РФ.

    При принуждении вас к удалению отснятого материала вступает в действие статья 1252 ГК РФ, которая предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными. То есть не вы являетесь автором материалов, а просто присвоили себе права на чужое произведение. Отснятый вами материал – ваша интеллектуальная собственность и она может быть удалена только по решению суда.

    В случае попытки изъять у вас камеру, флэш-карту, иное оборудование или забрать акредитационную карту, удостоверение фотокорреспондента, фотожурналиста – это уже «грабёж». То есть, «открытое хищение чужого имущества», соответственно статья 161 УК РФ. Стоимость похищенного значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.

    Возможен другой вариант. В прямую вашей съёмке не препятствуют, но постоянно специально маячат перед объективом делая тем самым фото-видеосъёмку невозможной. На ваши просьбы не мешать не реагируют. В этом случае вступает в действие статья 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство».

    Фото-видеосъёмка людей без их согласия в общественных местах.

    В этом случае многие ссылаются на статью 152.1 ГК РФ которая предусматривает охрану изображения любого человека. Но данная статья не содержит запрет на фото, видеосъёмку. Запрет накладывается на дальнейший оборот (использование) данного изображения (без согласия, изображённого, хотя бы устного) и то, только в том случае если человек является основным объектом фото, видеосъёмки (портретный режим). Этот запрет не распространяется на сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей – полиция, спасатели МЧС, газовая служба, водоканал, сотрудники ЧОП, «скорая» и т.д. Их можете фотографировать либо снимать на видео безо всякого ограничения и в дальнейшем использовать полученные изображения по своему усмотрению.

    Данное ограничение отменяется если фото, видеосъёмка проводилась в государственных, общественных или иных публичных интересах. Либо гражданин позировал за плату.

    Достаточно часто приходится слышать ссылки на статью 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни.

    Фото или видеосъёмка, производимая в общественном месте, по определению не может нарушать неприкосновенность частной жизни или расцениваться как вмешательство в таковую. Частная жизнь это – квартира, дом, дача, коттедж. Как только человек вышел за пределы оных, пусть даже в подъезд на площадку, частная жизнь закончилась.

    Фото-видеосъёмка детей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Здесь немного сложнее, но не с точки зрения закона. Любой здравомыслящий родитель поинтересуется с какой целью вы снимаете его чадо. Естественно это нормально. Поставьте себя на его место. Ваш ребёнок, гуляет, играет, рисует, да мало ли ещё чем занимается. И вдруг какой-то дядя (тётя) начинает его фотографировать (снимать на видео). Вполне резонно, что в возникнут вопросы. Самое оптимальное в этом случае просто объяснить с какой целью ведётся съёмка, чем вас привлекли именно эти ребятишки. Красиво рисуют, лихо катятся с горки, задорно гоняются друг за другом, нарядно, необычно одеты…

    Дабы не оказаться в конфликтной ситуации, лучше загодя заручиться согласием родителей. Самостоятельно согласие на фото видеосъёмку ребёнок может дать только по достижении им четырнадцати лет. А в целом, по отношению к данному виду съёмки работают те же законы, что были указаны выше.

    Фото-видеосъёмка в магазинах, клубах, музеях и других подобных заведениях.

    Для начала давайте определимся, что не следует путать частную собственность (квартиры, дома, коттеджи, дачи) и места оказания услуг населению. Думаю, многие из вас видели на дверях магазинов, торговых центров, кафе и прочих заведений знак запрета проведения съёмки. Так вот места оказания услуг населению, несмотря на то, что находятся в частном владении, причислены к общественным местам.

    Видимо владельцы считают, что стоит только разрешить фото или видеосъёмку, как у дверей выстроится очередь из желающих себя запечатлеть в данном магазине. Да только там, где фото – видеосъёмка разрешена никаких очередей из фотографов и видеооператоров у входа нет. Как показывает практика, да иногда фотографируются. У нас в городе, в ряде крупных торговых точек, владельцы не только разрешают съёмку внутри своих заведений, но и создали дополнительные условия для желающих себя запечатлеть. Например, создали отдельные живописные уголки с антуражем. Один из владельцев разместил на первом этаже мотоцикл «Харлей» рядом с которым может запечатлеть себя любой желающий. Так у них в результате только больше покупателей от этого стало. Никакого беспорядка, никто никому не мешает.

    Частенько хозяева, администрация, либо сотрудники охраны, апеллируют к статье 29 ГК РФ. Данная статья гласит, что собственник имеет право распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению. В этом случае ссылка на данный закон в корне не верна.

    Во-первых, производя фото – видеосъёмку вы не нарушаете имущественных прав владельца, поскольку снимаете имущество, находящееся на всеобщем обозрении. Хоть с нами, хоть без нас, его всё равно все видят.

    Во-вторых, поскольку здесь оказывают услуги населению и место причислено к общедоступным то, в силу вступает закон «О защите прав потребителей». Статья 8 данного закона гласит, что персонал обязан предоставить покупателю любую информацию о товаре и услугах. Этот же закон не ограничивает способы обработки и фиксации предоставленной информации к каковым относятся фото и видеосъёмка. И если собственник запрещает собирать и обрабатывать информацию о товарах или услугах, его действия попадают под статью 209 ГК РФ – нарушение «охраняемых законом интересов других лиц». Если же владелец устанавливает запрет для посетителей на фото-видеосъёмку он может быть привлечён к ответственности по статье 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей».

    Статья 1, и статья 16 «Закона о защите Прав Потребителей» гласят о том, что только правительство имеет право вводить ограничения на фото и видеосъёмку, отобразив данный запрет законодательно. Соответственно, никакие запреты и указы, созданные собственником магазина, бара, кафе и прочих заведений по отношению к посетителям, законной силы не имеют. Их действие распространяется лишь на сотрудников данного заведения.

    Если охранники или персонал для воспрепятствования «незаконной съемке» звонят в полицию, имеет смысл попросить прибывших полицейских, самих вызвавших привлечь к административной ответственности. Поскольку их действия попадают под статью 19.13 КоАП «заведомо ложный вызов специализированных служб». К таким службам относятся полиция, пожарные, «скорая», и другие.

    Читайте так же:  Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

    Нередко ссылаются на коммерческую тайну. Но согласно закона «О коммерческой тайне», статья 3, к ней причисляется информация, имеющая действительную коммерческую ценность и отсутствующая в свободном доступе. То есть, ограничение доступа к информации, в отношении которой собственником введён режим коммерческой тайны – обязательное условие. Следовательно, предметы, находящиеся в общественном месте, на всеобщем обозрении по определению не могут быть тайными. Помимо этого, для введения режима «коммерческой тайны» следует соблюсти правила, перечисленные в статье 10 закона «О коммерческой тайне».

    Что касается фото – видеосъёмки в музеях, нет закона, подтверждающего данный запрет. Ограничение вводится на использование фотовспышки (по известным причинам) и на использование изображений экспонатов в коммерческих целях. Поэтому взимание платы за разрешение на фото – видеосъёмку в музее является незаконной. Плата может взиматься за оказание дополнительных услуг, как-то ассистирование при съёмке, ограничение доступа в зал посетителей на момент съёмки, включение дополнительного освещения и другие услуги. Поскольку снимаете вы сами и никаких дополнительных услуг сотрудники музея вам не оказывают, то купленный вами входной билет достаточное основание для фото-видеосъёмки. Главное требование в этом случае – не мешать другим посетителям.

    Бывают ситуации, когда вести фото – видеосъёмку можно только их фотографу, видеооператору, а своего пригласить нельзя. Особенно этим грешат Загсы, ссылаясь на внутренние правила. Данный запрет совершенно не законен и попадает под действие статьи 16 закона «О защите прав потребителей» под термином «навязанная услуга» и статьи 19.1 КоАП РФ «самоуправство».

    Рекомендовать «Несколько развёрнутых ответов на вопросы о запретах на фото-видеосъёмку»

    Где разрешена и где запрещена видеосъёмка

    Вопрос того, где можно и нельзя вести видеосъемку и при каких обстоятельствах волнует не только многих журналистов или профессиональных операторов, но и простых граждан, ведь смартфон с возможностью съемки видео есть практически у каждого. При этом законодательство достаточно полно раскрывает данную проблему, а многие ответственные лица часто выдвигают незаконные запреты и препятствия для ведения съемки. Узнайте, где разрешена и запрещена видеосъемка в России и какие законы регулируют её проведение.

    Законодательное регулирование видеосъемки в России

    Основным нормативным документом, закрепляющим право на свободу информации, является статья 29 Конституции РФ. Однако так как Конституция прямо упоминает необходимость осуществления таких прав и свобод законным образом, регулирование вопроса ведения видеосъемки в целом и в частности обеспечивается и другими нормативными актами. Наибольшую часть полезной с юридической точки зрения информации и предписаний, касающихся реализации права на информационную свободу, содержит в себе ФЗ №149 от 27.07.2006.

    Так, данный закон гласит, что в случае, когда доступ к имеющейся свободной информации не ограничен другими федеральными законами и нормативами, её пользование, в том числе запись на любое техническое средство или носитель может осуществляться любым гражданином без каких бы то ни было ограничений. Таким образом, реальную силу, касающуюся любых возможностей запрета на ведение видеосъемки в отдельных общедоступных местах имеют исключительно федеральные законы, а не распоряжения региональных или муниципальных властей или же должностных лиц.

    Учитывая большое количество отдельных законов и нормативов, регулирующих порядок доступа к информации, особенно составляющей военную или государственную тайну, а также находящей под защитой интеллектуальной собственности, вышеизложенная информация не означает, что у гражданина РФ или иного лица имеется право на беспрепятственную видеосъемку иных объектов или субъектов. Однако это право присутствует в случае, если на объект или субъект видеосъемки не распространяются никакие другие ограничивающие нормативы федерального уровня.

    Где нельзя вести видеосъемку – правовые основания для запретов

    В первую очередь, правовые основания для запретов ведения видеосъемки касаются непосредственно объектов оборонного или государственного значения. Правовое регулирование таковых вопросов обеспечивается положениями Указа президента РФ №1203 от 30.11.1995 «О государственной тайне».

    В частности, ограничения данного закона касаются не только частных лиц, но и средств массовой информации – публикация информации об объектах стратегического значения, её сбор, хранение и распространение являются незаконным деянием, запрещенным как простым физически лицам, так и представителям СМИ в ультимативной форме.

    На объектах железной дороги часто можно встретить запреты на ведение фото и видеосъемки, регламентированные внутренним Распоряжением ОАО РЖД. Однако данное положение не может распространяться на ведение фото и видеосъемки в общественных помещениях железной дороги и касается исключительно ведения съемок, для которых требуется содействие работников железной дороги и которые будут использоваться впоследствии в коммерческих целях.

    Просто так запретить снимать на видеокамеру или смартфон ни работники РЖД, ни охрана, ни представители полиции не могут, равно как не имеют они права требовать какого бы то ни было разрешения на ведение съемок в общедоступных местах, так как это противоречит не только федеральному законодательству, но и действующему на текущий момент внутреннему распоряжению РЖД.

    В метро, особенно в Санкт-Петербурге и Москве, а также и в других городах РФ тоже можно встретить запреты ведения фото- и видеосъемки без разрешения администрации. Однако на практике таковые запреты могут быть оправданы лишь в случае использования специального оборудования, например, штативов.

    При этом основанием для запрета использования штативов может быть лишь препятствие проходу пассажиров и служащих метрополитена. Кроме этого, также запрещены вспышки и осветительная аппаратура, так как подобная техника может ослепить машинистов. При этом разницы между съемкой на смартфон или профессиональную видеокамеру, пока она не нарушает эти два установленных условия – нет, и запрещать съемку ни сотрудники метро, ни полицейские в этих случаях не могут, так как метрополитен также является общественным местом.

    На закрытых заседаниях Госдумы РФ и Совета Федерации. Данные запреты регламентированы самим порядком деятельности таковых структур. Также запрещается ведение видеосъемки без разрешения на объектах и в зданиях ФСБ, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Госстроя, Министерства обороны, а также в морских портах, где данный порядок регламентирован нормативными актами, принятыми еще в СССР. Кроме этого, под запрет подпадает и съемка таможенных зон.

    В самолетах видеосъемка может быть запрещена лишь в случае ведения специальной аэрографической съемки поверхности с использованием специальной аппаратуры. Видеосъемка смартфоном либо даже профессиональной видеокамеры из пассажирских помещений самолёта не запрещается. Однако может действовать запрет на ведение съемки в момент посадки и взлета самолета, так как работа электронных устройств может нести угрозу электронике авиатранспорта – данный запрет касается всех электронных приборов за исключением устройств медицинского назначения, применяемых для обеспечения жизнедеятельности человека.

    В зданиях суда. В суде видеосъемка может вестись как в вестибюле, так и непосредственно в помещении, где рассматривается дело исключительно с разрешения судьи, ведущего процесс. Однако этот запрет не касается аудиофиксации – использование звукозаписывающих устройств без фотографирования или съемки на территории судебных инстанций не запрещено.

    В больницах. Ведение съемки в больницах может быть ограничено в том случае, если таковая съемка может нарушать тайну личной жизни пациентов либо же понятие врачебной тайны. При этом формат ведения съемки не имеет значения. В иных ситуациях, когда права граждан и вопросы тайны не нарушаются, видеосъемка в больницах не может быть запрещена.

    В служебных помещениях частных и государственных учреждений. В таковом случае, ведение видеосъемки не может быть допустимым без разрешения, либо – при наличии запретов и ограничений на ведение таковой съемки. Обусловлено это тем, что служебные помещения не являются общедоступными для любого посетителя. Тем не менее, в ряде ситуаций препятствовать таковой съемке в процессе ведения журналистского расследования может быть незаконно.

    Читайте так же:  Если предприятие переименовали, будет ли проблема с пенсией

    В кинотеатрах, театрах и в иных ситуациях, когда ведение видеосъемки может нарушать чьи-то интеллектуальные права на продукцию. Данная ситуация является спорной с точки зрения законодательства, та как наказуемым деянием в большинстве случаев будет являться именно публикация полученной информации, а не ее использование в личных целях без демонстрации третьим лицам.

    На Красной Площади, в Кремле и Мавзолее. В Мавзолее полностью и категорически запрещено проведение видеосъемки и фотофиксации любыми методами. Также, регулируется порядок проведения видеосъемок коммерческого плана в Кремле и на территории Красной Площади, а в момент проведения празднований либо иных мероприятий, требующих дополнительной охраны могут вводиться и дополнительные ограничения, касающиеся любой съемки.

    В большинстве случаев наличествующие запреты и ограничения на ведение видеосъемки не затрагивают использование определенной аппаратуры. Это значит, что отдельных запретов на использование профессиональных камер при допуске съемки смартфонами и любительскими приборами, в подавляющем количестве ситуаций быть просто не может.

    Когда и как можно снимать людей без разрешения

    Видеосъемка людей без разрешения возможна не всегда. Однако в большинстве ситуаций запреты на видеосъемку людей являются необоснованными. Так, видеосъемка людей без их разрешения или явного на то отказа в общественных местах допустима, если таковой конкретный человек или группа людей не являются центральным объектом видеосъемки. Кроме этого, допускается также и прямая видеосъемка работников государственных служб, в том числе полиции, врачей или пожарных, если она не препятствует исполнению их служебных обязанностей, а они сами находятся на службе.

    То же самое касается и сотрудников заведений, в обязанности которых входит обеспечение исполнения договоров публичной оферты.

    Кроме этого допускается также съемка людей без разрешения при проведении массовых мероприятий. К таковым можно отнести концерты, митинги, спортивные состязания, стихийные собрания. Также, допускается и видеосъемка массовых столкновений, беспорядков и волнений без каких-либо ограничений на используемую аппаратуру или порядок съемки.

    Ситуации, в которых нельзя снимать человека предусматривают съемку отдельных лиц без их желания, использование полученных в ходе таковой съемки или иной съемки даже при согласии на неё изображений в коммерческих целях без уведомления самого человека. Также не допускается съемка недееспособных лиц без согласия их опекунов, если она проводится не в вышеозначенных условиях, где ведение съемки разрешается законодательством.

    Любое требование, как от работников полиции, так и от частных лиц, касающееся обязательного удаления видео, на котором они были сняты в общественном месте или при исполнении служебных обязанностей является незаконным. В отношении частных лиц такое требование может быть обосновано лишь в случае, если конкретный человек или конкретная группа лиц были сняты в качестве центрального объекта видеосъемки без их согласия.

    Другие спорные нюансы, в которых можно или нельзя производить видеосъемку

    Многие ситуации, в которых часто считается, что проведение видеосъемки запрещено, отнюдь не являются таковыми. Действующие в таких случаях запреты или ограничения вызваны сугубо незнанием законодательства или нежеланием его соблюдения в каких-либо целях. В частности, самыми распространенными случаями незаконных запретов на видеосъемку можно назвать:

    Закон о съемке в общественных местах. Фото- и видеосъемка. Можно ли фотографировать в магазине

    • 5 Июля, 2018
    • Гражданское право
    • Лилия Чуяс

    Сегодня вряд ли можно встретить человека, который не делал бы селфи в общественном месте или просто не фотографировал бы все подряд на смартфон или фотоаппарат. Часто фотографы (аматоры и профессионалы) попадают в неловкую ситуацию – им запрещают фотографировать или снимать на видео. Иногда могут даже забрать аппаратуру или заставить при них удалить отснятые кадры. Это законно? Наверняка у каждого в жизни была подобная ситуация. Защищает ли закон фотографов и операторов? Подробнее разложим «по кадрам» всю полезную информацию.

    Общественное место – что подразумевается?

    Для того чтобы разобраться в нюансах правомерности съемки, разберемся сначала, что такое общественное место. Закон не дает точного объяснения этому понятию, однако именно это слово фигурирует в лексике юристов. Ясно одно, что общественное место – это та территория, где могут в любой момент появиться посторонние люди.

    В каждом конкретном случае законодательство определяет перечень общественных мест, когда необходимо брать разрешение на видеосъемку в общественных местах.

    Существует ли закон?

    Нормативных документов, в которых отражается разрешение на видеосъемку в общественных местах, несколько. Один из них – Конституция РФ. В 29 ст. основного закона указано, что каждый гражданин имеет право свободно передавать, производить и получать информацию возможным законным путем. Это право каждого гражданина.

    Кроме этого, в Федеральном законе имеется закон о съемке в общественных местах. Непосредственно он был принят в 2006 году. Его точное название звучит так — «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

    Завершает эту троицу важных документов Закон о защите прав потребителей. Соответствуя Конституционному праву, каждый гражданин имеет полное право фотографировать или снимать на видео все объекты. Единственное условие: кроме тех, которые ограничены Федеральным законом. Причем закон ограничивает не саму съемку в общественном месте, а ее обнародование.

    В ст. 152 охрана изображения человека регламентируется. Однако имеется ряд ограничений. Согласно данному закону, вы не имеете права публиковать изображение человека без его согласия в письменной форме.

    Однако и здесь имеются ограничения. Не нужно требовать согласие тех людей, которые были сфотографированы в интересах государства, общественности. К примеру, в новостном сюжете.

    Почему же тогда говорят, что если снимать человека без его согласия – значит нарушить его неприкосновенность на частную жизнь. Данное мнение относительно. Здесь необходимо учитывать конкретное общественное место, чтобы отстаивать свои права. Причем фотографа привлечь к ответственности практически невозможно. Разберемся подробнее на конкретных общественных местах.

    Незаконная съемка – это как?

    Незаконная съемка – это съемка без согласия человека, попавшего в кадр. Часто такой случай наблюдается во время съемки в общественных местах, когда случайные прохожие попадают в объектив фотоаппарата.

    Гражданский кодекс, непосредственно ст. 152 пункт 1, защищает право людей не быть запечатленными в кадре. Однако ГК не запрещает производить съемку. В таком случае имеется ограничение на публикацию изображения автором.

    Закон о видеосъемке физических лиц говорит о том, что нельзя обнародовать изображения без согласия участников съемки. Однако здесь имеются нюансы относительно композиции кадра. Итак, если в центре кадре – памятник, то просить туристов согласия, которые попали в кадр, не нужно. Если же человек находится в фокусе и по центру изображения (в портретном режиме) – значит он центральная фигура. В этом случае разрешение необходимо взять у человека на публикацию фото.

    Сотрудников ГИБДД и МВД снимать можно при исполнении?

    Закон о видеосъемке физического лица предусматривает ряд нюансов, которые должен знать фотограф или оператор. В противном случае незнание закона не освобождает от ответственности, в том числе и уголовной.

    Итак, основные статьи, которые регулируют данный вопрос: 151 ст., 152 ст., 1252 ст. ГК РФ, 137 ст. , 203 ст., 286 ст. УК РФ, ст. 19.1, ст. 14.8.

    Сотрудники полиции, ГИБДД, спецназа не имеют права препятствовать фото-, видеосъемке. Более того, не имеют права изымать оборудования и флешкарты.

    Читайте так же:  Средства и имущество товарищества собственников жилья

    Право граждан получать информацию о действиях сотрудников государственных органов в общественных или личных интересах закреплено законодательно:

    • в ФЗ-3 «О полиции» (ст.8);
    • в ФЗ-8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов» (ст.4);
    • в ФЗ-273 «О противодействии коррупции» (ст.3);
    • в ФЗ-58 «О системе госслужбы в РФ» (ст.3);
    • в Президентском указе 2334 о гарантиях прав граждан на информацию.

    Конечно, может налагаться временный запрет на осуществление съемки сотрудников МВД, если проводится спецоперация. В этом случае гражданина должны предупредить.

    Можно ли фотографировать в общественном месте?

    Фото- и видеосъемка запрещена в магазинах, офисах и ресторанах. Причем владельцы ресторанов или кафе запрещают фотографировать выкладку товаров, меню, ценники и другую информацию. Принято считать, что эта информация относится к коммерческой тайне.

    Однако стоимость товаров на ценнике не является коммерческой тайной. Соответственно, их демонстрация не должна запрещаться. Это общедоступная информация для всех. Более того, скрывать подобного рода данные – это нарушение прав потребителей.

    Владельцы заведений общепита считают, что их посетители должны соблюдать установленные ими правилам. Однако имеется одна загвоздка: если эти правила не противоречат закону РФ. Ограничить и запретить фото-, видеосъемку – значит нарушить Закон. В законодательстве — под номером 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

    Право на съемку в общественных местах может быть ограничено только в том случае, если фотограф или оператор мешает другим посетителям или создает угрозу их жизни.

    Многих любителей запечатлеть в супермаркетах какой-то объект останавливают охранники или работники супермаркетов. Правомерно ли это? Можно ли фотографировать в магазине? Относительно магазинов, баров, кафе и офисов: если владельцы запрещают снимать, то здесь возможна подмена понятий о сборе информации. Вспомним Закон об информации: фото-, видеосъемка не относится к действиям, которые ущемляют имущественные права другого человека.

    Можно ли фотографировать товарные знаки?

    Иногда владельцы магазинов запрещают снимать фасад здания. В качестве аргумента предъявляют нарушение права на товарный знак. Можно ли фотографировать в магазине логотип или вывеску? Можно. Съемка товарного знака или логотипа не относится к использованию товарного знака. Ответ на этот противоречивый вопрос дан в статье 1484 ГК РФ. В этой статье указана подробная информация об использовании товарного знака.

    Если владелец мотивирует запрет на съемку идентификацией в сфере рекламы, то об ущемлении права собственника не может идти и речи. К фото-, видеосъемке это не имеет никакого отношения.

    Можно ли фотографировать страницы книг в библиотеке?

    Конечно, мало кто сейчас ходит в библиотеки. Намного быстрее нужную книгу найти в электронном виде в Интернете. Однако бывают такие источники, которые имеются только в библиотеках. Как мыслит современный человек, если перед ним оказалась книга и у него мало времени? Конечно, достать с кармана смартфон и сфотографировать. Экономия времени прежде всего. А что делать, если сотрудники библиотеки запрещают снимать страницы книг? Аргументируйте свое право законом.

    Итак, Гражданским кодексом ст. 1273 разрешается фотографировать страницы книги в библиотеке личным устройством. Это не нарушение авторских прав. Нарушением будет считаться в том случае, если речь идет о копировании книги или нот полностью с дальнейшим использованием в коммерческих целях.

    Если библиотекарь вынуждает вас воспользоваться копировальной техникой библиотеки, то это нарушение Закона о защите прав потребителей. Это уже навязанные услуги.

    Съемка стратегических объектов

    Закон о видеосъемке вносит запрет на видео-, фото-, кино-, телесъемку объектов общественного пользования, которые относятся к ОАО «Российские железные дороги». Однако в правилах, которые регламентируют оказание услуг пассажирам на железнодорожном транспорте, запрета нет.

    Проще говоря, для личной цели на станциях метро, остановках и вокзалах фотографировать можно. Законом это не запрещено. Ограничение вводится только в том случае, если съемка коммерческая и производится для создания фильма.

    Итак, если фотограф или оператор снимает объект для личной цели и при этом он никому не мешает, то фотографировать можно. Конечно, если не нарушает безопасность движения других граждан. В этом случае его действия правомерны.

    Объекты государственной тайны – это какие?

    Если фотографу или оператору запрещают снимать какой-либо объект, мотивируя тем, что он относится к объекту гостайны, то вносим ясность. Предмет «инкогнито»-запрет должен находиться в перечне объектов засекреченности. Другими словами, он должен пройти специальную процедуру повышенной секретности, который регламентирует закон «О государственной тайне».

    Гриф «совершенно секретно» на объект может наноситься после того, как будет произведена специальная оценка экспертов. Если же грифа не имеется, то препятствовать съемке объекта никто не имеет право. Действия фотографа/оператора защищает закон о съемке в общественных местах.

    С борта самолета фотосъемку можно вести?

    Любительская съемка не запрещена с борта самолета. Единственное ограничение существует: во время посадки и взлета самолета электронные приборы использовать нельзя.

    Если вводят сотрудники авиакомпании дополнительные ограничения на съемку во время вашего перелета, то значит они нарушают ваше потребительское право.

    На избирательном участке

    Закон о съемке в общественных местах защищает граждан и представителей СМИ в вопросе фотографирования или съемке на избирательном участке.

    Прямое разрешение прописано в ГК ст.67-ФЗ, который вышел в 2002 году. В предъявляемой претензии гражданин может смело ссылаться на этот закон. В нем ограничений на съемку нет.

    В метрополитене снимать можно в том случае, если съемка не мешает окружающим. К примеру, селфи в электропоезде делать можно.

    А если оператору необходимо много пространства, например, для съемки видеоклипа или фильма, то необходимо брать специальное разрешение. Поскольку огромное количество техники, в том числе и осветительных приборов, реквизит будут мешать окружающим.

    Фото-off: в каких местах запрещено снимать?

    Закон о съемке в общественных местах запрещает снимать в зданиях судов и исправительных учреждениях. Для этого необходимо брать специальное разрешение. Данный запрет прописан в процессуальном кодексе, который по значимости аналогичен федеральному закону РФ.

    Нельзя снимать или фотографировать на закрытых заседаниях Госдумы. Под запретом находится съемка военных объектов, а также кораблей с борта иностранных судов.

    [3]

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Запрещается сниматься объекты Федеральной таможенной службы. Вносить технику в здание Госстроя можно только с письменным разрешением.

    Источники


    1. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.

    2. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.

    3. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
    4. Малько, А. В. Теория государства и права. В вопросах и ответах / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 1999. — 272 c.
    5. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.
    Видеосъемка в общественных местах
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here